เจตนารมณ์ของมติที่ 57: สืบเนื่องจากมติที่ 10

ในการประชุม รัฐมนตรีเหงียน มันห์ หุ่ง กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการโต ลัม ในนามของโปลิตบูโร ได้ลงนามและออกข้อมติที่ 57 เนื่องในโอกาสครบรอบ 80 ปีการก่อตั้งกองทัพประชาชนเวียดนาม เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม พ.ศ. 2567

รัฐมนตรีเน้นย้ำว่านี่เป็นมติเชิงหัวข้อที่สำคัญโดยเฉพาะเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยมีมุมมอง ภารกิจ และแนวทางแก้ไขหลักอันปฏิวัติวงการมากมาย คล้ายกับสัญญามติ 10 สำหรับภาคเกษตรกรรมเมื่อ 40 ปีที่แล้ว แต่คราวนี้เป็นสำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ จากการขาดวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เราจะก้าวไปสู่ความเพียงพอ มีส่วนเกิน ส่งออก และส่งออกวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในปริมาณมาก เหมือนกับที่เราทำกับเกษตรกรรม มติที่ 10 คือการหลีกหนีจากความยากจน มติที่ 57 คือการหลีกหนีจากกับดักรายได้ปานกลาง มติที่ 10 คือการปลดปล่อยแรงงาน มติที่ 57 คือการปลดปล่อยความคิดสร้างสรรค์ จิตวิญญาณทั่วไปของทั้งมติ 10 และมติ 57 คือการบริหารจัดการโดยวัตถุประสงค์ ไม่ว่าจะดำเนินการสิ่งต่างๆ อย่างไร เพื่อมอบความเป็นอิสระและความรับผิดชอบให้แก่คนงาน และเพื่อให้คนงานได้รับผลประโยชน์จากผลแห่งการทำงานและความคิดสร้างสรรค์ของพวกเขา

สามเสาหลัก: นวัตกรรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

มติ 57 ระบุอย่างชัดเจนว่า วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาประเทศ ซึ่งนวัตกรรมมีบทบาทขับเคลื่อนในการเปลี่ยนความรู้และเครื่องมือให้กลายเป็นความคิดและโซลูชั่น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นรากฐานในการสร้างองค์ความรู้และเครื่องมือ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลคือการนำแนวคิดและโซลูชั่นไปปฏิบัติจริงเป็นผลิตภัณฑ์และบริการ สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ

รัฐมนตรีเหงียนมานห์หุ่ง เน้นย้ำว่านี่เป็นครั้งแรกที่ทั้งสามด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมารวมกันเป็นข้อมติ ความเชื่อมโยงนี่แหละที่สร้าง “พลังร่วมกัน” หากประเทศของเราต้องการก้าวขึ้นสู่ยุคใหม่ จะต้องเชื่อมโยงทั้งสามสิ่งนี้เข้าด้วยกัน นี่คือข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับเวียดนามที่จะร่ำรวย มีอำนาจ และเจริญรุ่งเรือง

รัฐมนตรีให้ความเห็นว่าการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของเวียดนามในช่วง 5 ปีที่ผ่านมามีความก้าวหน้าอย่างมาก โดยมีการพัฒนารวดเร็วและรวดเร็วที่สุดในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชีย อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาและความยากลำบากอยู่บ้าง สถาบันทางกฎหมาย กลไก และนโยบายด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบเกี่ยวกับการประมูลและการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ยังคงเป็น “คอขวด” จำเป็นต้องมีการแก้ไขกฎระเบียบ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการคัดเลือกผลิตภัณฑ์และคู่ค้าที่ดี มีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาประเทศ ขณะเดียวกัน ยังไม่เชี่ยวชาญในเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ขั้นพื้นฐาน เช่น AI, Blockchain, cloud ฯลฯ ยังคงขาดแคลนบุคลากรที่มีความสามารถและคุณภาพ โครงสร้างพื้นฐานทางดิจิทัลมีดีในบางด้านแต่ไม่ยั่งยืน ความปลอดภัยทางไซเบอร์ยังคงมีความท้าทายมากมาย

ตามที่รัฐมนตรีกล่าวไว้ มติ 57 กำหนดให้ต้องมีนโยบายและการตัดสินใจที่เข้มแข็ง มีกลยุทธ์ และปฏิวัติวงการ เพื่อสร้างผลลัพธ์อันเป็นก้าวสำคัญด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายให้เวียดนามเติบโตในอัตราสองหลักและก้าวเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว

รัฐมนตรีได้วิเคราะห์ว่า การตัดสินใจเชิงปฏิวัติหมายถึงการเปลี่ยนแปลงแนวทางและมุมมอง เช่น แทนที่จะกำหนดเป้าหมายที่ต่ำ ให้กำหนดเป้าหมายที่สูงแทน เมื่อเราเปลี่ยนมุมมอง เป้าหมายที่สูงก็จะสำเร็จได้ แต่หากยังคงมุมมองเดิม เป้าหมายที่ต่ำก็จะไม่สามารถบรรลุได้

นอกจากนี้การกำหนดเป้าหมายที่สูงหรือสูงมากสำหรับแต่ละงานในโปรแกรมการดำเนินการยังช่วยให้ค้นพบพรสวรรค์และเปิดเผยพรสวรรค์ของผู้นำอีกด้วย เพราะการกำหนดเป้าหมายที่สูงทำให้ผู้นำต้องหาวิธีแก้ปัญหาใหม่ๆ

มุมมองแนวทางในมติ 57

มติ 57 ระบุวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ให้เป็นแรงผลักดันหลักในการพัฒนาพลังการผลิตที่ทันสมัย ​​ความสัมพันธ์ในการผลิตที่สมบูรณ์แบบ และวิธีการบริหารจัดการระดับชาติที่สร้างสรรค์ สามเสาหลักนี้ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตแรงงาน ส่งเสริมการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ถือเป็นการปฏิวัติที่ลึกซึ้งและครอบคลุมในทุกสาขา การปฏิวัติหมายถึงการทำลายล้างที่รวดเร็ว ทิ้งสิ่งเก่าๆ และสร้างสรรค์วิธีการใหม่ๆ ในการทำสิ่งต่างๆ

มุมมองแนวทางที่สำคัญในมติมีดังนี้: สถาบัน ทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน ข้อมูล และเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์เป็นเนื้อหาหลักและเป็นศูนย์กลาง ด้วยเหตุนี้ สถาบันต่างๆ จึงเป็นสิ่งจำเป็นที่ต้องก้าวไปข้างหน้าอีกหนึ่งก้าว โดยต้องคอยติดตามและสร้างสรรค์การพัฒนา ส่งเสริมนวัตกรรม และขจัดความคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็จงห้ามมัน" มติที่ 57 เน้นย้ำว่าฝ่ายบริหารจะต้องก้าวให้ทันการพัฒนาและต้องมีความคิดสร้างสรรค์

รัฐมนตรีได้วิเคราะห์ว่า ในอดีตเราแทบไม่เน้นเรื่องการ “เชี่ยวชาญเทคโนโลยี” เลย แต่ปัจจุบันในช่วงที่เทคโนโลยีพัฒนาอย่างเข้มแข็ง หากเราพัฒนาโดยยึดหลักวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยไม่เชี่ยวชาญเทคโนโลยีเลย ก็ถือว่าอันตรายมาก

การที่จะเชี่ยวชาญเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ จำเป็นต้องดึงดูดผู้มีความสามารถ ดังนั้น มติจึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นของนโยบายพิเศษสำหรับผู้มีความสามารถ พรสวรรค์ถือเป็นปัจจัยหลักในทุกขั้นตอนการพัฒนา ต้องมีนโยบายให้สิทธิพิเศษในการสรรหาบุคลากรที่มีความสามารถเข้าทำงานในภาคบริหารของรัฐ ในองค์กร ในสถาบัน และมหาวิทยาลัย เราสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของออสเตรเลียในการสรรหาและใช้บุคลากรที่มีความสามารถในหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐสามารถจ้างบุคลากรที่มีความสามารถมาดำเนินโครงการ ข้อเสนอ หรือร่างนโยบายและกลไกต่าง ๆ ทำงานที่ก้าวหน้าโดยไม่จำเป็นต้องสรรหาบุคลากรเข้าทำงานประจำ

หากต้องการเชี่ยวชาญเทคโนโลยี คุณต้องทำทั้งสองทางและมีทรัพยากรที่จำเป็นในการเชี่ยวชาญเทคโนโลยี Make in Vietnam คือจิตวิญญาณแห่งการเรียนรู้เทคโนโลยี การวิจัยในเวียดนาม การสร้างสรรค์ในเวียดนาม และการผลิตในเวียดนาม ซึ่งมีส่วนช่วยให้เวียดนามหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง และทำให้ความปรารถนาของเวียดนามที่แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรืองเป็นจริง

ความก้าวหน้าทางสถาบันและความร่วมมือระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้น

เกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ระบุในข้อมติ 57 รัฐมนตรีเน้นย้ำถึงจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง ความมั่นใจในตนเอง ความสามารถในการพึ่งพาตนเอง ความภาคภูมิใจในชาติ การส่งเสริมข่าวกรองของเวียดนาม การปฏิบัติตามเป้าหมายและภารกิจในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติอย่างประสบความสำเร็จ ด้วยคำว่า “ตนเอง” เหล่านี้ ประเทศของเราจะสามารถเป็นมังกร เสือ และประเทศที่พัฒนาแล้วได้ รัฐมนตรีกล่าว

รัฐมนตรียังได้หยิบยกประเด็นที่ว่าในปัจจุบันหลายประเทศกำลังดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเร็วเกินไป แต่ก็กลัวความเสี่ยง และจึงไม่เต็มใจที่จะทดลอง อย่างไรก็ตามในยุคดิจิทัลของ AI ประเทศที่กล้าเสี่ยงและกล้าทดลองจะเป็นผู้ชนะ

รัฐมนตรีกล่าวเพิ่มเติมว่า มติ 57 เป็นครั้งแรกที่ยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และธุรกิจเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม มติ 57 ยังได้เสนอให้มีการนำกลไกนำร่อง (แซนด์บ็อกซ์) และกองทุนร่วมทุนมาปฏิบัติเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลในการทดสอบและพัฒนา มีนโยบายการยกเว้นความรับผิดสำหรับธุรกิจ องค์กร และบุคคลในกรณีที่มีการทดสอบเทคโนโลยีใหม่หรือรูปแบบธุรกิจใหม่ที่ทำให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจเนื่องจากเหตุผลที่เป็นวัตถุประสงค์

นอกจากนี้ เวียดนามจะต้องเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ โดยเฉพาะกับบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ (Big Tech) เพื่อที่จะกลายเป็นศูนย์กลางทรัพยากรบุคคลระดับโลกสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรม

ในส่วนของงานบุคลากรนั้น มติได้กำหนดความรับผิดชอบและบทบาทสำคัญของผู้นำในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนวัตกรรมไว้อย่างชัดเจน นี่เป็นเกณฑ์ในการประเมินกลุ่มงานและผู้นำในด้านการปฏิบัติงาน การเลียนแบบ และรางวัลประจำปี

ในช่วงท้ายการประชุม รัฐมนตรี Nguyen Manh Hung เน้นย้ำและชี้ให้เห็นว่าการศึกษาข้อมติ 57 หมายถึงการเรียนรู้จิตวิญญาณของข้อมติเพื่อนำไปประยุกต์ใช้ในการทำงานประจำวัน ผู้นำหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสามารถใช้มติ 57 เพื่อเปลี่ยนแปลงวิธีการบริหารจัดการหน่วยงานและพนักงานของตนได้ เมื่อดำเนินงาน พวกเขาต้องมุ่งเน้นไปที่ผลลัพธ์สุดท้าย และต้องไม่กลัวที่จะทดลองสิ่งใหม่ๆ หรือวิธีการใหม่ๆ ในการทำสิ่งต่างๆ