รมว.เหงียน วัน ถัง ตอบคำถามเรื่อง BOT สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า "ไม่น่าเชื่อถือ"

ยังมีโครงการ BOT ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอีกมากมาย

ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 มิถุนายน ผู้แทน Nguyen Quang Huan (คณะผู้แทน Binh Duong ) ได้ซักถามรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม ว่า ภายหลังการซักถามในการประชุมครั้งที่ 3 รัฐมนตรีในขณะนั้นมีใจรักประชาชนในจังหวัด Binh Duong มาก จึงได้ซ่อมแซมไฟถนนหมายเลข 1K ที่วิ่งผ่านเมือง Di An ทันที และมอบหมายให้กรมทางหลวงออกเอกสารหมายเลข 3763 ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2565 โดยให้คำมั่นว่าจะรื้อถอนสถานีเก็บค่าผ่านทางและดำเนินขั้นตอนส่งมอบถนนส่วนนี้ระยะทาง 6 กม. ให้กับผู้บริหารท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม ทั้งสองโครงการนี้ยังไม่ได้ดำเนินการ นอกจากนี้ โครงการ BOT หลายโครงการทั่วประเทศยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ เช่น สถานีเก็บค่าผ่านทางสายเหนือ-ทางหลง-โหน่ยบ่าย ซึ่งเป็นประตูสู่เมืองหลวงยังไม่ได้รับการรื้อถอน มติที่ 62 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "ในปี พ.ศ. 2565 อุปสรรคและข้อบกพร่องทั้งหมดเกี่ยวกับโครงการ BOT จะได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์"

แล้วท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้โปรดชี้แจงให้ทราบว่า เมื่อมติ 62 ของสภาฯ ยังไม่ดำเนินการให้ครบถ้วนสมบูรณ์นั้น หน้าที่ความรับผิดชอบของใคร และจะมีแนวทางแก้ไขอย่างไรต่อไปครับ?

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน วัน ทั้ง ได้ตอบสนองต่อความเห็น ของผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน ว่า เนื้อหาสองข้อที่ผู้แทนกล่าวถึงนั้น เกี่ยวข้องกับคำสั่งของรัฐมนตรี แต่ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติ รัฐมนตรีจะตรวจสอบและดำเนินการตามเนื้อหาดังกล่าวโดยทันที และได้ให้คำมั่นกับผู้แทนว่ามีเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรที่ต้องนำไปปฏิบัติ

ประเด็นดังกล่าวเกี่ยวข้องกับสถานีเก็บค่าผ่านทางบางแห่งตามมติที่ 62 เนื้อหานี้ได้รับการนำไปปฏิบัติเมื่อเร็วๆ นี้ แต่ประสบปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับสัญญาที่ลงนามระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐกับนักลงทุน

นายทัง กล่าวว่า รัฐบาลและรัฐวิสาหกิจมีความเท่าเทียมกันมากในการลงนามสัญญา ดังนั้นในกระบวนการจัดการ กระทรวงจึงพยายามอย่างเต็มที่ มีบางสถานีที่สามารถจัดการสถานการณ์ได้ แต่ก็มีบางสถานีที่ยังต้องเจรจากันต่อไป

“เราพยายามบรรลุเป้าหมาย ไม่ใช่แค่เจรจากับนักลงทุนเพียงอย่างเดียว ยกตัวอย่างเช่น ในส่วนของธนาคาร เรายังต้องจัดการเจรจากับธนาคารต่างๆ เจรจากับนักลงทุนเกี่ยวกับการต้องสละกำไรจากการขายหุ้นทั้งหมด ธนาคารต้องลดอัตราดอกเบี้ย หรือแม้แต่การยกเว้นอัตราดอกเบี้ย... เพื่อให้มั่นใจว่านักลงทุนจะสูญเสียการขาดทุนน้อยที่สุด

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวว่า หลายโครงการไม่ใช่ความผิดของนักลงทุนหรือความผิดของรัฐ แต่เกิดจากการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อันเนื่องมาจากความจำเป็นในทางปฏิบัติที่เกิดขึ้น “จำเป็นต้องเปิดเส้นทางนี้ จำเป็นต้องสร้างส่วนนี้” ซึ่งนำไปสู่เรื่องนี้โดยอัตโนมัติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ จะมีโครงการ BOT 8 โครงการที่ยังคงนำเสนอต่อไป

จะถูกกำจัดออกไปจนหมดสิ้น

ผู้แทน Nguyen Thi Thu Nguyet (ผู้แทนจาก Dak Lak) ที่เข้าร่วมการซักถาม กล่าวว่า หลังจากฟังคำตอบของรัฐมนตรีต่อคำถามของผู้แทน Le Hoang Anh แล้ว เธอก็เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่

“อย่างไรก็ตาม ผมทำงานอยู่ที่เมืองบวนโฮ ตรงด่านเก็บเงิน ธปท. กม.1747 และได้ทราบว่าในปี 2561 กระทรวงคมนาคม โดยเฉพาะกรมการขนส่งทางบกและสถานประกอบการ ร่วมกับส่วนท้องถิ่น ก็ได้มีมติลดอัตราค่าผ่านทางสำหรับด่านเก็บเงิน ธปท. แห่งนี้ ในรัศมี 5 กม. เช่นกัน”

ดังนั้น นับตั้งแต่นั้นมา หลังจากมีคำมั่นสัญญาระหว่างการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวงคมนาคมจึงยังคงเสนอที่จะคืนสถานีเก็บค่าผ่านทางนี้ต่อไป วันนี้ รัฐมนตรีได้ตอบคำถามต่อผู้แทน เล ฮวง อันห์ ว่า เขาจะรอจนกว่าจะมีเงื่อนไขและเงินทุนเพียงพอที่จะคืนสถานีเก็บค่าผ่านทางนี้ ผมคิดว่าคำตอบเช่นนี้ยังไม่น่าเชื่อถือสำหรับประชาชนในท้องถิ่น" ผู้แทนกล่าว

ขณะเดียวกัน ขอให้รัฐมนตรีจัดทำแผนงานเฉพาะเจาะจงในอนาคตอันใกล้ ก่อนที่จะมีกลไกระยะยาวในการคืนสถานีเก็บค่าผ่านทางนี้ จะต้องดำเนินการตามพันธสัญญาเดิมในพื้นที่ภายในรัศมี 5 กิโลเมตร ซึ่งก็คือการลดค่าธรรมเนียมการใช้ถนนให้กับประชาชนในพื้นที่

ปัจจุบันชาวบ้านยังคงใช้ด่านเก็บค่าผ่านทางนี้อยู่ ไม่ใช่อย่างที่รัฐมนตรีเคยกล่าวไว้ว่า "ไม่มีรถจอดอยู่ที่ด่านเก็บค่าผ่านทาง" ผู้แทนจึงขอให้รัฐมนตรีให้ความสำคัญกับการให้ข้อมูลแก่ประชาชนในพื้นที่

นายถัง กล่าว ตอบผู้แทนเหงียน ถิ ทู เหงียต ว่า ทุกอย่างต้องเป็นไปตามขั้นตอน กระทรวงคมนาคมเป็นหน่วยงานบริหารของรัฐ และกระทรวงคมนาคมก็ไม่มีงบประมาณเช่นกัน

“เรากำลังพยายามอย่างเต็มที่เพื่อลบและปกป้องนักลงทุนและธุรกิจที่กำลังลงทุนในโครงการ BOT อยู่แต่ได้รับผลกระทบจากเงื่อนไขที่ชัดเจน”

ปัญหาคือสถานีหลายแห่งสร้างเสร็จแล้ว แต่กลับไม่ได้รับอนุญาตให้เก็บค่าธรรมเนียม หากประชาชนไม่ยินยอมเก็บค่าธรรมเนียม นักลงทุนก็ต้องรับผิดชอบ ตามสัญญาที่ลงนามไว้ เมื่อรายได้ถึงระดับหนึ่ง รัฐต้องซื้อคืน ซึ่งเป็นเงื่อนไขในสัญญา เราไม่ได้ให้สิทธิพิเศษหรือสิทธิประโยชน์ใดๆ แก่ธุรกิจ” นายถังกล่าว

หัวหน้าภาคการขนส่งกล่าวว่า “ความเห็นของผู้แทน Thu Nguyet เกี่ยวข้องกับการลดราคาในรัศมี 5 กิโลเมตร ผมจะจดบันทึกไว้และตรวจสอบอีกครั้ง”

ในบริบทของความคิดเห็นที่แตกต่างกันสองประการเกี่ยวกับโครงการเดียวกัน นักลงทุนฝ่ายหนึ่งกำลังประสบปัญหาอย่างหนัก เนื่องจากไม่มีแหล่งรายได้ เนื่องจากต้องแบ่งค่าธรรมเนียมจากโครงการบายพาส แต่ผู้แทนคนหนึ่งกล่าวว่าประชาชนในพื้นที่โดยรอบยังไม่ได้รับส่วนลด ความปรารถนาของประชาชนก็ถูกต้องและชอบธรรมเช่นกัน เพราะนี่คือข้อตกลงระหว่างธุรกิจ

“เราต้องการนำเนื้อหานี้ไปพิจารณาทบทวน แต่จะต้องชัดเจน หากมีข้อผูกมัดหรือคำมั่นสัญญา ก็ต้องลดทอนลง ส่วนเรื่องรายได้ที่ไม่มีหลักประกัน รัฐจะยึดถือตามบทบัญญัติของกฎหมายและเงื่อนไขของสัญญา” รัฐมนตรี กล่าว