ในระหว่างการประชุมหารือกลุ่มเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra แจ้งเกี่ยวกับการจัดการและการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568

ท้องถิ่นบางแห่งแสดงสัญญาณของความลังเลในการจัดและรวมหน่วยงานการบริหาร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ยืนยันว่าการจัดเตรียมและการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร รัฐสภา และรัฐบาล โดยถือว่านี่เป็นภารกิจสำคัญจนถึงสิ้นปี 2567 ในการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 พร้อมกันนี้ ท้องถิ่นต่างๆ ยังได้พยายามและมุ่งมั่นอย่างยิ่งในการดำเนินการตามนี้

จนถึงขณะนี้ทั้งประเทศมีหน่วยงานที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่ทั้งระดับอำเภอและตำบลอยู่ 54/63 แห่ง ดังนั้น จึงมีหน่วยงานระดับอำเภอที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่จำนวน 49 หน่วยงาน โดยคาดว่าจะลดหน่วยงานระดับอำเภอลงประมาณ 12-13 หน่วยงาน จำนวนตำบลที่ต้องจัดใหม่ 1,247 แห่ง คาดว่าจะลดลง 624 หน่วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra ยอมรับว่าจังหวัดและเมืองต่างๆ หลายแห่งมีความกระตือรือร้นอย่างมาก และปัจจุบันมีหน่วยงานท้องถิ่น 10 แห่งที่ส่งโครงการต่างๆ ให้กับกระทรวงมหาดไทยเพื่อประเมินผลและส่งให้รัฐบาลและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติออกมติเพื่อปฏิบัติตามแนวทางดังกล่าว

ตามที่รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว ในการจัดการปัจจุบัน มี 4 พื้นที่ที่มีการจัดการจำนวนมาก ได้แก่ ไฮฟอง ฮานอย นครโฮจิมินห์ และเหงะอาน

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า ท้องถิ่นบางแห่งแสดงสัญญาณของความลังเล ความล่าช้า และการขาดความมุ่งมั่นและความเด็ดเดี่ยวในประเด็นนี้

“เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่เดือน แต่หลายพื้นที่ยังล่าช้ามาก หากไม่เร่งรีบ จะไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 กันยายนได้ ซึ่งขณะนี้มี 10 พื้นที่ที่ยื่นเอกสารแล้ว หากยื่นแล้ว รัฐบาลจะนำเสนอต่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้ยากมาก” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว

นอกจากนี้ ท้องถิ่นบางแห่งพึ่งพาเพียงกลไกและนโยบายของรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ไม่มีมติแยกกันตามแนวปฏิบัติในท้องถิ่นในการแก้ปัญหาส่วนเกิน และแผนในการจัดการทรัพย์สินและการเงินส่วนเกิน

คาดข้าราชการและลูกจ้างเกินดุล 21,700 ราย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra แจ้งด้วยว่า จนถึงขณะนี้ สินทรัพย์ส่วนเกินที่เหลือจากช่วงก่อนหน้าได้รับการจัดการไปแล้วประมาณ 50% นี่เป็นจำนวนที่มาก การแก้ไขปัญหาพนักงานส่วนเกินและข้าราชการพลเรือนในช่วงก่อนหน้านี้ได้รับการดำเนินการเป็นอย่างดี โดยแก้ไขปัญหาได้เกือบหมดสิ้น เหลือเพียงร้อยละ 8 เท่านั้น

สำหรับช่วงปี 2566-2568 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า คาดการณ์ว่าจะมีสินทรัพย์ การเงิน และสำนักงานใหญ่ส่วนเกินประมาณ 2,700 รายการ ซึ่งถือเป็นจำนวนมากเมื่อเทียบกับช่วงปี 2562-2564 คาดว่าจำนวนกำลังพลส่วนเกิน ข้าราชการ และบุคลากรนอกวิชาชีพ ในระดับตำบล ในระยะนี้จะมีประมาณ 21,700 คน ซึ่งเป็นจำนวนมากที่ต้องจัดการ หากไม่มีโซลูชันพื้นฐาน การดำเนินการก็จะยาก

ดังนั้น คณะกรรมการอำนวยการกลางเพื่อดำเนินการจัดระบบหน่วยบริหารงานในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2566-2573 และคณะกรรมการอำนวยการระดับท้องถิ่นจึงพยายามประสานงานอย่างใกล้ชิดและวางแผนเชิงรุกตั้งแต่ขั้นตอนการพัฒนาโครงการเพื่อแก้ไขปัญหานี้

“ถ้าเราจะรอจนกว่าการดำเนินการจะเสร็จสิ้นแล้วค่อยจัดการและจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นในลักษณะที่ไม่พร้อมกัน การดำเนินการก็จะเป็นเรื่องยากและเป็นไปไม่ได้เลย” รัฐมนตรีเน้นย้ำ