รมว.มหาดไทย : หลังควบรวมคาดข้าราชการและข้าราชการพลเรือนเกินดุล 21,700 ราย

ในการประชุมหารือกลุ่มเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra แจ้งเกี่ยวกับการจัดการและการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568

บางท้องถิ่นแสดงสัญญาณของความลังเลในการจัดเตรียมและรวมหน่วยงานการบริหาร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น ตระ ยืนยันว่า การจัดและควบรวมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบล ได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาล โดยถือเป็นภารกิจสำคัญจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2567 เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 14 นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ยังได้ทุ่มเทความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ในการดำเนินการตามภารกิจนี้

จนถึงปัจจุบัน ประเทศไทยมีหน่วยงาน 54/63 แห่งที่ต้องปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบล ดังนั้น จึงมีหน่วยงานระดับอำเภอ 49 แห่งที่ต้องปรับโครงสร้าง โดยคาดว่าจะลดหน่วยงานระดับอำเภอลง 12-13 แห่ง จำนวนหน่วยงานระดับตำบลที่ต้องปรับโครงสร้างคือ 1,247 แห่ง โดยคาดว่าจะลดลง 624 แห่ง

รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra ยอมรับว่าจังหวัดและเมืองต่างๆ จำนวนมากมีความกระตือรือร้นอย่างมาก และปัจจุบันมีท้องถิ่น 10 แห่งที่ได้ส่งโครงการต่างๆ ให้กับกระทรวงมหาดไทยเพื่อประเมินผล และส่งให้รัฐบาลและคณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ออกมติเพื่อนำแนวทางดังกล่าวไปปฏิบัติ

ตามที่รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว ในการจัดการปัจจุบัน มี 4 พื้นที่ที่มีการจัดการจำนวนมาก ได้แก่ ไฮฟอง ฮานอย นครโฮจิมินห์ และเหงะอาน

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยังตั้งข้อสังเกตว่า บางพื้นที่แสดงสัญญาณของความลังเล ความล่าช้า และการขาดความมุ่งมั่นและความเด็ดเดี่ยวในประเด็นนี้

เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่เดือน แต่หลายพื้นที่ยังล่าช้ามาก หากไม่เร่งรีบ จะไม่สามารถเสร็จสิ้นภายในวันที่ 30 กันยายนได้ จนถึงขณะนี้ มีเพียง 10 พื้นที่เท่านั้นที่ยื่นเอกสาร หากยื่นแล้ว รัฐบาลจะนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ยากมาก" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว

นอกจากนี้ ท้องถิ่นบางแห่งพึ่งพาเพียงกลไกและนโยบายของรัฐบาลกลาง แต่ไม่มีมติแยกกันตามแนวทางปฏิบัติของท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาส่วนเกิน และแผนในการจัดการทรัพย์สินและการเงินส่วนเกิน

คาดข้าราชการและข้าราชการพลเรือนเกินดุล 21,700 ราย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น ตระ แถลงว่า จนถึงปัจจุบัน สินทรัพย์ส่วนเกินที่เหลืออยู่ในช่วงก่อนหน้าได้รับการจัดการประมาณ 50% ซึ่งถือเป็นตัวเลขที่สูงมาก ส่วนการจัดการกับบุคลากรและข้าราชการส่วนเกินในช่วงก่อนหน้าได้รับการดำเนินการอย่างดี โดยพื้นฐานแล้วได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ เหลือเพียงประมาณ 8% เท่านั้น

สำหรับช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า คาดว่าสินทรัพย์ การเงิน และสำนักงานใหญ่จะเกินดุลประมาณ 2,700 คน ซึ่งถือเป็นจำนวนที่สูงมากเมื่อเทียบกับช่วงปี พ.ศ. 2562-2564 ส่วนจำนวนบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ และบุคลากรนอกวิชาชีพที่เกินดุลในช่วงนี้ คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 21,700 คน ซึ่งเป็นจำนวนที่สูงมากที่ต้องจัดการ หากไม่มีการแก้ไขปัญหาขั้นพื้นฐาน การดำเนินการก็จะเป็นเรื่องยาก

ดังนั้น คณะกรรมการอำนวยการกลางเพื่อการดำเนินงานการจัดระบบการบริหารงานในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี พ.ศ. 2566-2573 และคณะกรรมการอำนวยการระดับท้องถิ่นจึงพยายามประสานงานอย่างใกล้ชิดและวางแผนเชิงรุกตั้งแต่ขั้นตอนการพัฒนาโครงการเพื่อแก้ไขปัญหานี้

“หากเรารอจนกว่าการดำเนินการจะเสร็จสิ้นแล้วค่อยจัดการและจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างไม่พร้อมกัน การดำเนินการจะเป็นเรื่องยากและเป็นไปไม่ได้เลย” รัฐมนตรีเน้นย้ำ