เมื่อเช้าวันที่ 10 เมษายน การประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ได้เปิดอย่างเป็นทางการในกรุงฮานอย

เลขาธิการสำนักงานฯ เป็นประธานและกล่าวเปิดงานประชุม

สมาชิกโปลิตบูโรและประธานาธิบดีเลือง เกวง เป็นประธานในการเปิดการประชุม

ในการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการกลางได้หารือและแสดงความคิดเห็นในเนื้อหา 15 ประเด็น โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลัก 2 กลุ่ม

เหล่านี้คือกลุ่มประเด็นในการดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมือง การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

กลุ่มประเด็นการเตรียมความพร้อมต่อเนื่องสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับในวาระปี 2569-2574

นอกจากนี้ ในระหว่างการประชุม โปลิตบูโรจะรายงานต่อคณะกรรมการกลางเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาการทำงานของบุคลากรหลายๆ คนตามอำนาจหน้าที่ และรายงานต่อคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับสถานการณ์ของประเทศ โลก และภูมิภาค

ภารกิจสำคัญของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้รับการแก้ไขตั้งแต่การประชุมกลางครั้งที่ 10 จนถึงปัจจุบัน ซึ่งรวมถึงหัวข้อเกี่ยวกับการปรับปรุงสถาบันและความก้าวหน้าในวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

การสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน

เลขาธิการโตลัมกล่าวในการเปิดการประชุมว่า เกี่ยวกับประเด็นกลุ่มของการดำเนินการปรับโครงสร้างระบบการเมือง การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นใน 2 ระดับ ในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา โดยปฏิบัติตามข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้เป็นผู้นำและกำกับดูแลการดำเนินการปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานของพรรค รัฐบาล รัฐสภา และแนวร่วมปิตุภูมิในระดับกลางให้เสร็จสมบูรณ์ขั้นพื้นฐาน ตัวเลขเกี่ยวกับการปรับปรุงกระบวนการและประสิทธิภาพการทำงาน รวมถึงการประหยัดต้นทุนที่ระบุไว้ในรายงาน แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงธรรมชาติอันเป็นนวัตกรรมของการปรับปรุงกระบวนการนี้

อย่างไรก็ตามโดยทั่วไปแล้วรูปแบบองค์กรของระบบการเมืองยังไม่สมบูรณ์โดยเฉพาะในระดับท้องถิ่น

เพื่อดำเนินการปฏิวัติอย่างต่อเนื่องในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมหลายครั้ง หารือกันอย่างถี่ถ้วนในหลายประเด็น และตกลงที่จะส่งโครงการจัดใหม่และจัดระเบียบหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และสร้างแบบจำลององค์กรรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับไปยังคณะกรรมการกลาง พร้อมโครงการระบบการจัดองค์กรพรรคการเมืองระดับท้องถิ่น โครงการปรับปรุงและจัดการแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐ โครงการด้านการจัดให้มีศาลและอัยการ โครงการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐ การแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการตรวจสอบและกำกับดูแลพรรคเพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างสอดคล้องกัน

เรื่องนี้เป็นประเด็นที่บรรดาแกนนำ พรรค และประชาชนวิตกกังวลอย่างยิ่ง ประชาชนส่วนใหญ่และสมาชิกพรรคเห็นด้วย สนับสนุน และชื่นชมนโยบายนี้ และหวังว่าจะมีการนำไปปฏิบัติโดยเร็วที่สุด

เลขาธิการ กทปส. ยืนยันว่า โครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ พร้อมทั้งโครงการที่เกี่ยวข้อง ถือเป็นประเด็นสำคัญและมีประวัติศาสตร์ยาวนาน ไม่เพียงแต่จัดระเบียบองค์กร เครื่องมือ เจ้าหน้าที่ แต่ยังรวมถึงกระจายอำนาจด้วย การปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานบริหาร; การจัดสรรทรัพยากร; สร้างพื้นที่เพื่อการพัฒนา

เป้าหมายคือการสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชนและให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น พร้อมกันนี้ยังเปิดสถานการณ์ใหม่ในการพัฒนาชาติด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาวอย่างน้อย 100 ปีข้างหน้าอีกด้วย

เลขาธิการเสนอให้สหายกลางที่มีแนวคิดสร้างสรรค์และมีจิตวิญญาณปฏิวัติอย่างสุดโต่งเพื่อการพัฒนาประเทศและประชาชนเน้นให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาตามข้อเสนอแนะการหารือที่ส่งไปพร้อมกับโครงการแต่ละโครงการ โดยเฉพาะประเด็นสำคัญๆ เช่น นโยบายปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารจากระดับจังหวัดเป็น 34 จังหวัดและเมือง ไม่มีการจัดองค์กรระดับอำเภอ ลดหน่วยการบริหารระดับตำบลลงไปประมาณร้อยละ 50 รูปแบบการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบลใหม่หลังจากการควบรวมกิจการ จะต้องใกล้ชิดประชาชนอย่างแท้จริงและให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น

ส่วนรูปแบบการจัดองค์กร หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานของพรรคในระดับจังหวัดและระดับชุมชนที่สอดคล้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 2 ระดับ เพื่อรักษาบทบาทผู้นำของพรรค

เกี่ยวกับการจัดและรวมหน่วยงานขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐให้ขึ้นตรงต่อแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรง เพื่อประสานการดำเนินการที่เป็นหนึ่งเดียวโดยเน้นที่ฐานหญ้าและมวลชน

สำหรับการจัดรูปแบบหน่วยงานศาลและอัยการเป็น 3 ระดับนั้น จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนระดับอำนาจการพิจารณาคดี ระดับอำนาจการฟ้องคดี และระดับอำนาจการฟ้องคดีให้สอดคล้องกัน

เกี่ยวกับขอบเขต เนื้อหา และวิธีการแก้ไขมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 กฎข้อบังคับของพรรคและกฎหมายที่เกี่ยวข้องในการบังคับใช้นโยบายข้างต้นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป

เลขาธิการได้เน้นย้ำว่างานทั้งหมดนี้จะต้องดำเนินการไปในคราวเดียวกัน และจะต้องไม่ล่าช้าออกไป ขอให้สหายกลางให้ความเห็นเกี่ยวกับแผนงานและแผนงานปฏิบัติให้เป็นไปด้วยความสอดคล้อง เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน ราบรื่น และมีประสิทธิผล และไม่ให้มีการจัดระเบียบกลไกใหม่มารบกวนการปฏิบัติงานของหน่วยงาน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และกิจกรรมประจำวันของประชาชนและวิสาหกิจ

ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

ส่วนประเด็นกลุ่มที่ต้องดำเนินการต่อไปในการเตรียมการจัดประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ วาระปี 2569-2574 นั้น ตั้งแต่การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 เป็นต้นมา กรมการเมืองยังคงสั่งการให้เตรียมงานจัดประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 อย่างมุ่งมั่นและเร่งด่วน โดยเน้นประเด็น 2 กลุ่ม คือ เอกสารและบุคลากร

เกี่ยวกับเอกสารดังกล่าว เลขาธิการได้เน้นย้ำว่าเนื้อหาและการนำเสนอเอกสารมีการปรับปรุงหลายอย่างเพื่อให้แน่ใจว่ามีลักษณะเป็นเอกสาร มีลักษณะทางวิทยาศาสตร์ มีประโยชน์ ดำเนินการได้ มีความเป็นไปได้ และมีจุดมุ่งหมาย โดยยึดหลักที่ว่า รายงานทางการเมืองคือ “คบเพลิงส่องทาง” และรายงานอื่นๆ คือ “คู่มือการดำเนินการ”

เนื้อหาที่สอดคล้องกันของเอกสารแสดงให้เห็นถึงการยึดมั่นอย่างไม่ลดละต่อแนวทางสังคมนิยม แก้ไขความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเสถียรภาพและการพัฒนาได้อย่างเหมาะสม โดยสอดคล้องกับเป้าหมายสำคัญ “การตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ดีขึ้นและดีขึ้น” มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 100 ปี ของประเทศทั้ง 2 ประการ นี่เป็นเป้าหมายที่สูงมากและยากที่จะบรรลุได้

ตั้งแต่ปี 2568 มีการทำงานมากมายเพื่อวางรากฐานสำหรับการบรรลุเป้าหมายนี้ โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการมีความกระตือรือร้นที่จะรับฟังข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 และการเติบโตสองหลักอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไปภายใต้เงื่อนไขของการปฏิวัติในกลไกการจัดองค์กรและการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ในทุกระดับ เช่นเดียวกับในสถานการณ์ของ "สงครามการค้าโลก"

สิ่งที่สำคัญที่สุดสำหรับเนื้อหานี้คือแต่ละท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนจะต้องค้นหา “สิ่งที่จำเป็นต้องทำทันที” จากทรัพยากรภายในของตนเอง เพื่อบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

ในส่วนของบุคลากร เลขาธิการพรรคฯ กล่าวว่า นี่คือ “ประเด็นสำคัญ” ที่จะบรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์ของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 ความต้องการงานที่สูงขึ้นต้องใช้บุคลากรในระดับที่สูงขึ้น โดยเฉพาะบุคลากรระดับกลยุทธ์

งานด้านบุคลากรต้องได้รับการเตรียมการแต่เนิ่นๆ และจะยังคงได้รับการเสริมและพัฒนาต่อไปจนถึงการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 โปลิตบูโรได้สั่งให้มีการทบทวนและเพิ่มเติมร่างแนวทางการปฏิบัติงานด้านบุคลากรสำหรับคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 14 ให้สอดคล้องกับโครงสร้างของรูปแบบองค์กรใหม่ ทบทวนข้อเสนอของคณะกรรมการกลางเพื่อเสริมการวางแผนบุคลากรระดับยุทธศาสตร์ ร่างแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนของคำสั่งที่ 35 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการจัดประชุมใหญ่พรรคการเมืองในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคระดับชาติครั้งที่ 14

งานสำคัญทั้งหมดนี้มุ่งเป้าไปที่เป้าหมายในการจัดงานประชุมใหญ่พรรคอย่างประสบความสำเร็จในทุกระดับและการจัดงานประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ในไตรมาสแรกของปี 2569 ตามที่วางแผนไว้

ขณะเดียวกัน โปลิตบูโรได้เสนอโครงการ "แนวทางการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ ประจำปี 2569-2574" ต่อคณะกรรมการกลาง โดยมีนโยบายจัดการเลือกตั้งเร็วขึ้น และปฏิรูป สร้างสรรค์ และปรับปรุงประสิทธิผลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมอำนาจปกครองประเทศของประชาชนอย่างเต็มที่

ประเด็นเหล่านี้ถือเป็นประเด็นเชิงยุทธศาสตร์และสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

เลขาธิการขอให้สมาชิกคณะกรรมการกลางศึกษาเอกสารอย่างละเอียดและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่สำคัญของแต่ละหัวข้อ เอกสารเหล่านี้จะเป็นพื้นฐานและ "เข็มทิศ" สำหรับการนำและกำกับดูแลการจัดงานประชุมพรรคที่ประสบความสำเร็จในทุกระดับ การประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนในทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574

ในบริบทของสถานการณ์ใหม่เร่งด่วนที่ต้องมีการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด ความเด็ดขาด ความมุ่งมั่น ความสามัคคีและความสามัคคีตั้งแต่ขั้นตอนการเสนอนโยบายไปจนถึงการนำไปปฏิบัติ เลขาธิการได้ขอให้สหายร่วมรัฐบาลและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมส่งเสริมความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ มุ่งเน้นสติปัญญา และเสนอความคิดเห็นในเนื้อหา เพื่อให้การประชุมบรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดที่ตั้งไว้