Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

70 ปีแห่งการปลดปล่อยเมืองหลวง - ตอนที่ 3: การวางผังเมืองฮานอย ประเด็นเร่งด่วนและสำคัญ

Báo Tin TứcBáo Tin Tức04/10/2024

ในเมืองใดๆ การวางแผนถือเป็นเรื่องที่สำคัญที่สุดและมีความสำคัญสูงสุดเสมอ

ฮานอยเป็นเมืองหลวงซึ่งเป็นเขตเมืองพิเศษ ดังนั้นประเด็นนี้จึงมีความเร่งด่วนมากยิ่งขึ้น หากมีการวางแผนที่ดีและมีวิสัยทัศน์ที่กว้างไกล เมืองนี้จะกลายเป็นเมืองที่มีคุณค่าในอนาคต โดยหลีกเลี่ยงความสูญเสียจำนวนมากในแง่ของความพยายาม เวลา เงินทุน และจำกัดการ "รื้อถอนและสร้างใหม่" ที่ทำให้เมืองแตกแยก ไม่สม่ำเสมอ ไม่สอดประสานกัน และรบกวนชีวิตผู้คน
70 năm Giải phóng Thủ đô - Bài 3: Quy hoạch đô thị Hà Nội, vấn đề cấp bách và sống còn
พื้นที่เมือง Vinhome Ocean Park เขต Gia Lam (ฮานอย) เป็นพื้นที่เมืองที่ทันสมัยพร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกมากมาย สร้างจุดเด่นให้กับเมืองหลวงฮานอย ภาพโดย: Danh Lam/VNA
“การปลดปล่อย” การวางแผนเมืองหลวง ในช่วงที่ผ่านมา การวางแผนเมืองหลวงได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากประชาชน นักวิทยาศาสตร์ ผู้บริหาร และรัฐบาลฮานอยเสมอมา เรียกได้ว่าโครงการวางแผนที่จะเกิดขึ้นในอนาคตนี้ได้รับการคาดหวังจากทุกระดับ ซึ่งจะมาช่วยแก้ไขปัญหาคอขวดและความล่าช้าต่างๆ ในกระบวนการลงทุน การก่อสร้าง และการพัฒนาได้หลายประการ หลังจากกระบวนการวิจัย พัฒนา พิจารณาอย่างรอบคอบ และนำเสนอต่อทุกระดับเพื่อพิจารณาอย่างยาวนาน เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2024 โปลิตบูโรได้ออกข้อสรุปหมายเลข 80-KL/TW เกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ปัจจุบันสภาประเมินผลการวางแผนกำลังดำเนินการขั้นตอนสุดท้ายเพื่อนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติในเบื้องต้น (คาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนตุลาคม 2024) ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า โครงการวางแผนทั้งสองโครงการที่กำลังจะมีขึ้นถือเป็น "ศูนย์กลาง" สองแห่ง นอกจากนี้ กฎหมายเมืองหลวงที่เพิ่งผ่านโดยรัฐสภาถือเป็นกรอบทางกฎหมายสำหรับฮานอยในการดำเนินการตามภารกิจหลักเหล่านั้น มติที่ 15 ของโปลิตบูโรระบุอย่างชัดเจนว่าแกนกลาง 2 แกนในการดำเนินการคือ การวางแผนด้านทุนและการวางแผนหลักด้านทุน ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem อดีตสถาปนิกหลักของกรุงฮานอย ประเมินว่าในช่วง 70 ปีที่ผ่านมา กรุงฮานอยประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่ในด้านการวางแผนและการก่อสร้างหลายประการ อย่างไรก็ตาม มันยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องและความท้าทายอีกด้วย ภายหลังจากมติที่ 15 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาของเมืองหลวง ฮานอยได้นำแนวทางการพัฒนาไปปฏิบัติอย่างยืดหยุ่น รวมถึงการมุ่งเน้นไปที่การสร้างแผนที่กล่าวถึงข้างต้นทั้ง 2 แผนที่ถือเป็นเสาหลัก 2 ประการสำหรับการพัฒนาในอนาคต ล่าสุด สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงปี 2024 ที่แก้ไขและเพิ่มเติม ดังนั้น ในช่วงระยะเวลาข้างหน้านี้ ฮานอยจะบังคับใช้กฎหมายและแผนการใหม่ๆ ควบคู่กันไป รวมถึงการเสนอนโยบายเฉพาะสำหรับฮานอยมากกว่า 70 รายการ ด้วยแนวทางในการวางแผนและลักษณะเฉพาะของเมืองหลวง ทั้งประเทศจึงกำหนดข้อกำหนดให้ฮานอยมีการพัฒนาก้าวกระโดด นวัตกรรม และมาตรการใหม่ๆ ตามคำกล่าวของนายเดา ง็อก เหงียม จากการปรับเขตพื้นที่เมื่อปี พ.ศ. 2551 กรุงฮานอยมีพื้นที่เขตเมืองใหญ่ที่สุดในประเทศเวียดนาม และมีประชากรมากเป็นอันดับสองรองจากนครโฮจิมินห์ หากเทียบกับทั่วโลก ฮานอยถือเป็น 1 ใน 12 เมืองหลวงที่มีพื้นที่กว้างใหญ่ และเป็น 1 ใน 10 เมืองหลวงที่มีประเพณีการพัฒนามาหลายพันปี ในแผนงานในอนาคต รัฐบาลกลางยืนยันที่จะดำเนินโครงการรูปแบบคลัสเตอร์เมืองต่อไป ซึ่งประกอบด้วย พื้นที่เมืองศูนย์กลาง พื้นที่เมืองดาวเทียม 5 แห่ง เมืองนิเวศ และเชื่อมต่อด้วยระเบียงสีเขียว แบบจำลองคลัสเตอร์เมืองนั้นจะต้องดำเนินการต่อไปแต่ต้องปรับให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เมืองดาวเทียม 5 แห่งที่เสนอในการวางแผนปี 2011 จะต้องมีการปรับขนาดประชากรที่เหมาะสมและมีนโยบายเฉพาะเจาะจงในครั้งนี้ ดำเนินการตามแบบจำลองคลัสเตอร์เมือง เมืองนิเวศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง 5 ถึง 7 อำเภอ จะได้รับการยกระดับให้เป็นอำเภอ และในระยะข้างหน้า ดำเนินการตามแบบจำลองเมืองภายในเมือง ซึ่งรวมถึงเมืองทางตอนเหนือที่มีอำเภอด่งอันห์ เมลินห์ ซ็อกเซิน และเมืองทางตะวันตกที่มีเมืองวิทยาศาสตร์ ฮว่าหลัก-ซวนมาย การนำแบบจำลองเมืองนี้ไปปฏิบัติ แบบจำลองเมืองนี้ถือเป็นข้อกำหนดที่สำคัญมาก นี่เป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับฮานอยในช่วงเวลาข้างหน้า ซึ่งต้องอาศัยแนวทางจากส่วนกลางและรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนานโยบายและกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจ ซึ่งฮานอยจะต้องมีแนวทางแก้ไขที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับพื้นที่เศรษฐกิจ เพื่อสร้างความสัมพันธ์กับภูมิภาคต่างๆ ฮานอยจะต้องเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาภูมิภาค และในเวลาเดียวกันจะต้องสร้างเงื่อนไขให้จังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคพัฒนาไปพร้อมกัน จะต้องปรับปรุงพื้นที่ตามจุดเชื่อมต่อจังหวัดต่าง ๆ ในภูมิภาค โดยเฉพาะปัญหาด้านการจราจร ฮานอยยังต้องดำเนินบทบาทเป็นจุดเชื่อมโยงระดับภูมิภาคในการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมให้ดี ซึ่งรวมถึงการเชื่อมโยงพื้นที่ดั้งเดิมที่มีอารยธรรมมายาวนานนับพันปีเข้ากับพื้นที่สมัยใหม่ เชื่อมโยงพื้นที่ของ Ba Vi, West Lake, Co Loa และวัฒนธรรมของ Xu Doai... เพื่อสร้างความมีชีวิตชีวาใหม่ให้กับฮานอย นายเดา หง็อก เหงียม ยังเน้นย้ำด้วยว่า ฮานอยเป็นเมืองที่มีพื้นที่กว้างใหญ่ มีประวัติศาสตร์การพัฒนาที่ยาวนาน มีย่านเมืองเก่า ย่านฝรั่งเศสเก่า พื้นที่ทัศนียภาพ เช่น ทะเลสาบฮว่านเกี๋ยม ทะเลสาบตะวันตก ศูนย์กลางการเมืองบาดิ่ญ และหมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฮานอยพยายามปรับปรุงและส่งเสริมคุณค่าของมรดกนี้ตลอด 7 ครั้งการวางแผน แต่ยังไม่ตระหนักถึงศักยภาพของมันอย่างเต็มที่ ในช่วงข้างหน้านี้ ฮานอยจำเป็นต้องสร้างการพัฒนาใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงและสร้างใหม่พื้นที่เมืองที่มีอยู่ นอกจากนี้ ฮานอยยังต้องมุ่งมั่นในการอนุรักษ์วิลล่า อนุรักษ์ย่านเมืองเก่า ปกป้องพื้นที่ใจกลางเมืองบาดิญ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้ประโยชน์จากภูมิทัศน์เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมของทะเลสาบมากกว่า 120 แห่ง แนวทางใหม่สำหรับเขตเมืองทั้งหมด แต่สำหรับฮานอยนี่เป็นประเด็นพิเศษ กล่าวคือ ในการพัฒนาเมือง จำเป็นต้องสร้างความสมดุลระหว่างเขตเมืองและเขตชนบท ในพื้นที่เขตเมืองใจกลางกรุงฮานอย รวมถึงใจกลางเมืองที่มีประวัติศาสตร์และใจกลางเมืองที่พัฒนาขึ้นใหม่ มีองค์ประกอบต่างๆ มากมายของหมู่บ้านหัตถกรรมและองค์ประกอบพื้นที่แบบดั้งเดิมของเกษตรกรรมเก่า จึงจำเป็นต้องวางแผน ก่อสร้าง และพัฒนาพื้นที่เมืองและชนบทอย่างสอดประสานกัน ตามแนวทางการพัฒนาของกรุงฮานอยถึงปี 2030 พื้นที่ในเมืองจะมีสัดส่วนประมาณร้อยละ 70 ส่วนที่เหลือจะเป็นพื้นที่ชนบท ฮานอยเป็นผู้นำประเทศในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และเป็นต้นแบบของพื้นที่ชนบท แล้วจะเชื่อมโยงพื้นที่ชนบทและเมืองเข้าด้วยกันอย่างไร ไม่ว่าจะเป็นระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร คุณภาพชีวิตของประชาชน พื้นที่ชานเมืองมีส่วนช่วยเศรษฐกิจส่วนหนึ่งในการพัฒนา โดยเฉพาะพัฒนาการท่องเที่ยว ใช้ประโยชน์จากการท่องเที่ยวเชิงค้นพบ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ... ย้ายสำนักงาน ลดภาระงานสำหรับใจกลางเมือง
ในอดีตเมืองฮานอยถือเป็นเมืองที่คับแคบ หนาแน่นด้วยผู้คน และมีความหนาแน่นของประชากรสูง สาเหตุประการหนึ่งคือมีปัญหาในการดำเนินการวางแผนหลายประการ ซึ่งอาคารสูงยังคง “แออัด” อยู่ในเขตเมืองชั้นใน ขณะเดียวกันหน่วยงานและโรงเรียนยังไม่ย้ายออกจากศูนย์กลาง เกี่ยวกับประเด็นนี้ นายดาว ง็อก เหงียม กล่าวว่า จากแผนพัฒนาเมืองฮานอยที่ได้รับการอนุมัติในปี 2541 ได้มีการหยิบยกประเด็นการย้ายสถานที่สาธารณะ สำนักงานใหญ่ของกระทรวง สำนักต่างๆ และสถาบันการศึกษาและมหาวิทยาลัยบางแห่งขึ้นมาพิจารณา รัฐบาลตั้งเป้าหมายที่จะย้ายหน่วยงานและโรงเรียนส่วนใหญ่ไปยังสถานที่ที่เหมาะสมภายในปี 2568 อย่างไรก็ตาม เมืองไม่สามารถบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้เนื่องจากกฎหมายไม่สอดคล้องกัน พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 ระบุว่า บุคคลและองค์กรที่ได้เช่าที่ดินอย่างมั่นคงและยาวนาน และระยะเวลาเช่ายังไม่หมดอายุ ยังคงมีสิทธิที่จะตัดสินใจว่าจะอยู่ต่อหรือออกไป ในอนาคตเมื่อแผนทั้ง 2 แผนใหม่นี้ได้รับการอนุมัติ เรื่องการจัดพื้นที่เป็นสำนักงานใหญ่ของกระทรวงบางกระทรวง สาขา และการเชื่อมโยงภูมิภาค เพื่อสร้างเสน่ห์ให้กับมหาวิทยาลัยบางแห่ง โดยเฉพาะการสร้างเมืองฮัวหลักให้เป็นเมืองแห่งวิทยาศาสตร์และมหาวิทยาลัย จะมีข้อดีมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายเมืองหลวงอนุญาตให้ฮานอยสามารถริเริ่มการย้ายสำนักงานใหญ่ของกระทรวง สาขา และสถานประกอบการอุตสาหกรรมได้ หน่วยงานต่างๆ จะต้องส่งคืนสถานที่นี้ให้กับเมืองเมื่อมีการย้ายสถานที่ นอกจากนี้ เมืองฮานอยจะต้องรับผิดชอบในการกำหนดสถานที่และขนาดที่เฉพาะเจาะจง ในการวางแผนครั้งต่อไป ฮานอยจะระบุอย่างชัดเจนอย่างน้อย 4 ด้านสำหรับหน่วยงานกลางซึ่งจะเอื้ออำนวยต่อการดำเนินการ ดังนั้นแนวทางในการวางแผนจึงต้องเชื่อมโยงกับความเป็นจริง แต่ปัญหาคือจะจัดระเบียบการดำเนินการอย่างไร ว่าจะเข้มงวดหรือไม่ ได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงและสาขาหรือไม่ และงบประมาณมีการจัดสรรเงินทุนอย่างสมเหตุสมผลหรือไม่ ซึ่งต้องใช้ความพยายามอย่างมุ่งมั่นจากหลายฝ่าย เริ่มดำเนินการตามแผนงานอย่างเร่งด่วน นาย Duong Duc Tuan รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย กล่าวว่า หลังจากที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการปรับแผนแม่บทกรุงฮานอยถึงปี 2045 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 (คาดว่าจะเสร็จภายในต้นเดือนตุลาคม 2024) ทางเมืองจะดำเนินการกำกับการจัดตั้งและปรับปรุงระบบแผนงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ผังเมืองรวมของเมืองหลวง การวางแผนทั่วไปของการวางแผนการก่อสร้างเมืองดาวเทียม, เมืองเล็ก และเขต แผนผังผังเมืองและแผนและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ในการดำเนินการตามแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองหลวง เมืองยังคงส่งเสริมการดำเนินการตามแผนเพื่อรองรับโครงการพัฒนาเขตเมืองที่ขยายไปทางภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือด้วยโครงการขนาดใหญ่จำนวนมาก เช่น สวน Kim Quy ศูนย์แสดงสินค้าและนิทรรศการแห่งชาติ พื้นที่เมือง Smart City พื้นที่ซอฟต์แวร์ปาร์คทั้งสองฝั่งเส้นทาง Nhat Tan - Noi Bai พื้นที่เมือง Gia Lam...; มุ่งเน้นการดำเนินการด้านการวิจัยและการลงทุนตามแผนผังผังเมืองที่ได้รับอนุมัติทั้งสองฝั่งแม่น้ำแดง มุ่งเน้นการส่งเสริมการพัฒนาเมืองในภาคตะวันตก โดยดำเนินแผนพัฒนาบางอำเภอด่งอันห์ ซาลัม และหว่ายดึ๊ก ให้เป็นอำเภอในอนาคต มุ่งเน้นการพัฒนาประเภทที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้ปานกลางและต่ำ ฯลฯ ส่งเสริมการลงทุนในเมืองบริวารของ Hoa Lac, Xuan Mai, Son Tay, Phu Xuyen, Soc Son ฯลฯ เมื่อเร็วๆ นี้ ฮานอยได้มุ่งเน้นทรัพยากรในการลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานระบบขนส่งกรอบงาน ระบบรถไฟในเมือง (Cat Linh - Ha Dong, Nhon - สถานีรถไฟฮานอย) ระบบขนส่งสาธารณะที่เชื่อมต่อทั้งเมือง ประสานงานกับกระทรวงคมนาคมเพื่อดำเนินโครงการสำคัญต่างๆ ในพื้นที่ บทความสุดท้าย: ยกระดับการพัฒนาเศรษฐกิจสู่ระดับใหม่
Nguyen Van Canh (สำนักข่าวเวียดนาม) / Baotintuc.vn
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/70-nam-giai-phong-thu-do-bai-3-quy-hoach-do-thi-ha-noi-van-de-cap-bach-va-song-con-20241004093304312.htm

การแสดงความคิดเห็น (0)

Simple Empty
No data

หัวข้อเดียวกัน

หมวดหมู่เดียวกัน

สวรรค์และโลกกลมเกลียว สุขสันต์กับขุนเขาสายน้ำ
พลุไฟเต็มท้องฟ้าฉลอง 50 ปีการรวมชาติ
50 ปีแห่งการรวมชาติ : ผ้าพันคอลายตาราง สัญลักษณ์อมตะของชาวใต้
เมื่อฝูงบินเฮลิคอปเตอร์ขึ้นบิน

ผู้เขียนเดียวกัน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์