32 เดือนแห่งการปราบปรามเทคโนโลยีภายในประเทศของจีน

ทางการจีนเริ่มดำเนินการปราบปรามบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ในประเทศเมื่อปลายปี 2563 ด้วยความกังวลว่าแพลตฟอร์มอินเทอร์เน็ตรายใหญ่กำลังสูญเสียการควบคุม ความพยายามของปักกิ่งในการควบคุมอุตสาหกรรมนี้ทำให้มูลค่าตลาดหายไปหลายล้านล้านดอลลาร์ ส่งผลกระทบต่อ เศรษฐกิจ ขนาดใหญ่อันดับสองของโลก และเร่งให้เกิดการแบ่งขั้วระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน ส่งผลให้บริษัทเทคโนโลยีชั้นนำของจีน ซึ่งครั้งหนึ่งเคยทัดเทียมกับบริษัทอเมริกัน กลับหดตัวลงอย่างมาก

ต่อไปนี้เป็นเหตุการณ์สำคัญในการปราบปรามเทคโนโลยีภายในประเทศของจีนเป็นเวลา 32 เดือน:

พฤศจิกายน 2563

การเสนอขายหุ้น IPO ของ Ant Group ซึ่งอาจเป็นการเสนอขายหุ้น IPO ที่ใหญ่ที่สุด ในโลก ถูกยกเลิกในนาทีสุดท้ายที่เซี่ยงไฮ้และฮ่องกง สร้างความตกตะลึงให้กับวงการนักลงทุนทั่วโลก การเสนอขายหุ้น IPO ครั้งนี้ถูกระงับหลังจากแจ็ค หม่า ผู้ก่อตั้งอาลีบาบา ได้แสดงความคิดเห็นที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง Ant Group คือหน่วยงานฟินเทคของอาลีบาบา

ทางการรีบนำการดำเนินงานของ Ant Group เข้ามาอยู่ภายใต้การควบคุมทางการเงินแบบดั้งเดิม ส่งผลให้บริษัทยักษ์ใหญ่จำเป็นต้องปรับโครงสร้างภายในใหม่

ปลายเดือนพฤศจิกายน บริษัทอินเทอร์เน็ตรายใหญ่ 27 แห่ง รวมถึง Tencent, Meituan, ByteDance และ Alibaba ถูกเรียกตัวมารับฟังคำร้องขอให้แก้ไขข้อกล่าวหาเรื่องการผูกขาด การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม และสินค้าลอกเลียนแบบ สำนักงานบริหารการกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐ (SAMR) ได้ออกแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการต่อต้านการผูกขาดทางอินเทอร์เน็ต

เดือนธันวาคม 2563

ในการประชุมประจำปีของ Central Economic Work Conference ผู้นำระดับสูงของจีนได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการยับยั้ง “การขยายตัวของทุนอย่างไม่เป็นระเบียบ” โดยมีเป้าหมายเพื่อยับยั้งอิทธิพลและขนาดของธุรกิจเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ สารที่ส่งถึงนักลงทุนและผู้ประกอบการคือ ความเฟื่องฟูของอุตสาหกรรมอินเทอร์เน็ตได้สิ้นสุดลงแล้ว

ในวันคริสต์มาสอีฟ SAMR ได้ประกาศเปิดการสอบสวนการต่อต้านการผูกขาดของ Alibaba อย่างเป็นทางการ

เมษายน 2564

หน่วยงานกำกับดูแลตลาดของจีนได้ปรับอาลีบาบาเป็นเงินสูงสุดเป็นประวัติการณ์ถึง 18,200 ล้านหยวน (2,800 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) หรือคิดเป็น 4% ของรายได้ในปี 2019 ฐานละเมิด “สถานะผู้นำในตลาดบริการแพลตฟอร์มค้าปลีกออนไลน์ของจีนตั้งแต่ปี 2015” จากนั้นหน่วยงานกำกับดูแลการผูกขาดจึงได้เรียกประชุมบริษัทเทคโนโลยี 34 แห่ง รวมถึงอาลีบาบา เทนเซ็นต์ และเหม่ยถวน และขอให้บริษัทเหล่านี้ให้ความสนใจกับกรณีของอาลีบาบา

กรกฎาคม 2564

หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มตรวจสอบการควบรวมกิจการในช่วงต้นทศวรรษ 2000 และปรับบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่เนื่องจากไม่รายงานธุรกรรมบางรายการเพื่อการตรวจสอบการต่อต้านการผูกขาด มีการปรับอาลีบาบา เทนเซนต์ และดีดี โกลบอล อย่างน้อย 22 คดี คดีละ 500,000 หยวน

ส่งผลให้การควบรวมและซื้อกิจการ (M&A) ของบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ชะลอตัวลง โดยบริษัทต่างๆ เริ่มขายเงินลงทุนเดิมเพื่อลดขนาดงบดุล

องค์การบริหารไซเบอร์สเปซของจีน (CAC) ได้เริ่มการสอบสวน Didi อย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน เกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติและการละเมิดข้อมูล เพียงสองวันหลังจากการเสนอขายหุ้น IPO ในตลาดหลักทรัพย์นิวยอร์ก การตัดสินใจครั้งนี้เปิดฉากใหม่ในการปราบปรามบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ และทำให้การเสนอขายหุ้น IPO อื่นๆ ของจีนในสหรัฐฯ ต้องถูกระงับ

Didi ถูกห้ามไม่ให้ผู้ใช้ลงทะเบียนบนแอปพลิเคชันหลัก สองเดือนต่อมา กฎหมายความปลอดภัยข้อมูลของจีนก็มีผลบังคับใช้

ตุลาคม 2564

จีนสั่งปรับ Meituan เป็นเงิน 3.4 พันล้านหยวน ฐานละเมิดสถานะทางการตลาดด้วยการบังคับให้ผู้ขายลงนามในข้อตกลงผูกขาด ค่าปรับดังกล่าวคิดเป็น 3% ของรายได้ภายในประเทศของ Meituan ในปี 2020

มกราคม 2565

พายุเริ่มส่งสัญญาณคลี่คลายลง ขณะที่ทางการได้ออกแนวปฏิบัติเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจแพลตฟอร์มอย่างยั่งยืนและแข็งแรง แนวปฏิบัตินี้ตอกย้ำความมุ่งมั่นของปักกิ่งในการปราบปรามการผูกขาด การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม และการละเมิดข้อมูล แต่ในขณะเดียวกันก็ส่งสัญญาณเชิงบวกด้วยการตระหนักถึงบทบาทของบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ในเศรษฐกิจและส่งเสริมการพัฒนา

พฤษภาคม 2565

รอง นายกรัฐมนตรี หลิว เหอ กล่าวกับซีอีโอของบริษัทด้านเทคโนโลยีหลายคนว่ารัฐบาลจะสนับสนุนการพัฒนาภาคส่วนนี้และการเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะครั้งแรก (IPO) ทำให้เกิดความหวังว่าสถานการณ์เลวร้ายที่สุดจะผ่านพ้นไปแล้ว

กรกฎาคม 2565

CAC ปรับ Didi Global 8 พันล้านหยวนจากการละเมิดข้อมูล ยุติการสืบสวนที่ยาวนานถึงหนึ่งปี

เดือนธันวาคม พ.ศ. 2565

ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง เข้าร่วมการประชุมการทำงานกลางในกรุงปักกิ่ง ซึ่งสรุปว่าแพลตฟอร์มอินเทอร์เน็ตจะได้รับการสนับสนุนเพื่อ "แสดงศักยภาพอย่างเต็มที่" ในการกระตุ้นเศรษฐกิจ สร้างงาน และแข่งขันในระดับนานาชาติ

มกราคม 2566

Didi Global ได้กลับมาเปิดให้ลงทะเบียนใหม่บนแอปอีกครั้งหลังจากได้รับการอนุมัติจาก CAC นอกจากนี้ ในเดือนนี้ Ant Group และแพลตฟอร์มอื่นๆ อีก 13 แห่ง ระบุว่าได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาธุรกิจเสร็จสิ้นแล้วภายใต้คำแนะนำและการกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงิน

กรกฎาคม พ.ศ. 2566

สองปีครึ่งผ่านไปแล้วนับตั้งแต่รัฐบาลสั่งระงับการเสนอขายหุ้น IPO ของ Ant Group ในที่สุด Ant Group ก็ถูกปรับเป็นเงินรวม 7.1 พันล้านหยวนจากการละเมิดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ “การกำกับดูแลกิจการและการคุ้มครองทางการเงินส่วนบุคคล” ซึ่งคนวงในแวดวงอุตสาหกรรมกล่าวว่าการกระทำดังกล่าวถือเป็นจุดสิ้นสุดของการปราบปรามเทคโนโลยีของจีน

ต่อมานายกรัฐมนตรีหลี่เฉียงได้เสนอการสนับสนุนบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ในงานสัมมนา ในขณะที่คณะกรรมการปฏิรูปและพัฒนาแห่งชาติได้ยกย่องอาลีบาบา เทนเซ็นต์ และเหม่ยถวนสำหรับการมีส่วนสนับสนุนต่อการเติบโตและความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจของประเทศ

(ตามข้อมูลของ SCMP)

เศรษฐกิจแบบแพลตฟอร์ม ซึ่งมีภาคเทคโนโลยีเป็นองค์ประกอบหลัก คาดว่าจะช่วยให้จีนเอาชนะช่วงการเติบโตที่ยากลำบากในปัจจุบันได้