Согласно некоторым сообщениям в новостях, в ряде средних школ Ханоя учебники закупаются ежегодно в соответствии с указаниями районных управлений образования и профессиональной подготовки. Таким образом, школы и учителя не получают никаких комиссий или скидок на стоимость учебников.
Исходя из минимальной комиссионной ставки в 11%, скидка за комплект книг составляет 38 600 VND.
Хотя комиссия за комплект учебников составляет менее 40 000 донгов, если рассчитать ее на миллионы учеников начальных школ Ханоя , общая сумма комиссии составит сотни миллиардов донгов. Многие школы утверждают, что закупают учебники в соответствии с указаниями районных департаментов образования и профессиональной подготовки.
Учебники для 8 класса, изданные Вьетнамским образовательным издательством (Фото: Ми Ха).
В ответ на вопрос о том, как издатели оценивают размер скидки (который варьируется в зависимости от издателя) для дистрибьюторов учебников, который, по сообщениям прессы, составляет 11-15%, представитель Вьетнамского издательства учебной литературы заявил, что эта ставка скидки неверно истолковывается. На самом деле эта скидка является издержкой на дистрибуцию.
«Издание учебников, как и других книг или газет, сопряжено с затратами, включая упаковку, транспортировку, складирование и доставку…»
«Стоимость издания учебников очень низкая, особенно в горных и отдаленных районах. Например, текущая стоимость издания газет составляет от 22% до 25% от розничной цены, что значительно выше стоимости издания учебников», — подтвердил представитель Вьетнамского издательства образовательной литературы.
По данным этого издательства, цена учебников складывается из множества факторов, в первую очередь из пяти ключевых элементов: затраты на подготовку рукописи; авторские отчисления; производственные затраты, включая бумагу и печать; затраты на распространение (также известные как издательские расходы); и финансовые затраты (также известные как проценты по кредитам).
В частности, затраты на организацию рукописи для комплекта учебников могут составлять сотни миллиардов донгов. Общая сумма авторских отчислений за два комплекта учебников «Соединяя знания с жизнью» и «Творческие горизонты», изданных Издательством образования, также достигает почти 70 миллиардов донгов в год.
Кроме того, производственные затраты также составляют триллионы донгов (включая бумагу и печать), при этом текущие производственные расходы Вьетнамского издательства образовательной литературы полностью основаны на банковских кредитах. Значительные расходы также связаны с распространением и издательской деятельностью.
В действительности, организация составления, печати и распространения учебников не является исключительной прерогативой Вьетнамского издательства образования. В настоящее время существует в общей сложности 7 издательств, имеющих лицензию Министерства информации и коммуникаций на издание учебников, но только 6 фактически участвуют в издательской деятельности, поскольку процесс издания учебников не так прост, как указано выше.
Вьетнамское издательство образовательной литературы (NXBGDVN) утверждает, что его прибыль поступает главным образом от дополнительных и справочных книг (Фото: Ми Ха).
Что касается вопроса о том, получает ли Вьетнамское издательство образования огромную прибыль от публикации учебников, представитель издательства заявил, что процесс производства учебников проходит восемь этапов: подбор авторов; разработка образцов, включая общий план, подробный план, примерный план уроков и экспериментальное обучение; подготовка чернового варианта; а также обратная связь и внесение правок авторами.
Далее следует редактирование дизайна; внутренняя проверка и экспертная оценка; двухэтапная национальная проверка; введение в книгу; обучение учителей использованию книги; и распространение учебников. Таким образом, структура затрат на учебники включает в себя множество расходов, перечисленных выше Вьетнамским издательством образования.
Данное подразделение и другие издатели учебников обязаны устанавливать цены, основанные на компонентах себестоимости, и эти цены должны быть утверждены Департаментом управления ценами ( Министерство финансов ). Прибыль издателя формируется не за счет учебников, а главным образом за счет других книг, таких как дополнительные материалы и справочники.
Ранее, в конце 2023 года, наблюдательная делегация Постоянного комитета Национального собрания сообщила, что максимальная скидка на учебники по новой учебной программе на 2020-2021 и 2021-2022 учебные годы составляет 29% от розничной цены, на рабочие тетради — 33%, а на книги для учителей — 15%.
В 2022-2023 учебном году скидка на учебники составляла 28,5% от розничной цены, на рабочие тетради — 35%, а на книги для учителей — 15%.
«Вьетнамское издательство учебной литературы, находящееся в ведении Министерства образования и профессиональной подготовки, ненадлежащим образом выполняло свои обязанности по составлению, печати и распространению учебников, а также допускало нарушения закона, что привело к высоким затратам на распространение (скидкам) и относительно высоким ценам на учебники», — заявила надзорная группа, подчеркнув ответственность Министерства образования и профессиональной подготовки.
По словам тогдашнего председателя Центрального комитета Вьетнамского отечественного фронта, первоочередной задачей было создание механизма строгого контроля на всех этапах — от составления и печати до распространения учебников, а также снижение цен на учебники до уровня, соответствующего доходам населения. Он также предложил, чтобы цены на учебники регулировались государством.
Источник: https://dantri.com.vn/giao-duc/truoc-thong-tin-hoa-hong-cuc-cao-trong-mua-ban-sgk-nxb-giao-duc-noi-gi-20240808181626064.htm
