При планировании землепользования всегда необходимо учитывать продовольственную безопасность.

На заседании заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган заявил, что на момент утверждения Национальным собранием Национального плана землепользования (Резолюция № 39/2021/QH15 от 13 ноября 2021 года) Национальный генеральный план, национальные отраслевые планы и новые провинциальные планы находились в стадии разработки и не были утверждены. Поэтому министерства, отрасли и местные органы власти ещё не полностью определили потребности в землепользовании для регистрации в Национальном плане землепользования и Плане землепользования. После утверждения этих планов потребности в землепользовании увеличились или уменьшились.

В настоящее время Центральный Комитет партии также одобрил инвестиционную политику проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» с площадью землепользования около 10 827 га, что привело к увеличению спроса на земельные ресурсы для важных национальных инфраструктурных проектов. Утверждены планы землепользования в 61 провинции и городах центрального подчинения, которые, по сути, строго соответствуют целевым показателям землепользования, установленным Национальным планом землепользования, утвержденным постановлением Национальной ассамблеи № 39/2021/QH15 и подробно изложенным Премьер-министром в решениях № 326/QD-TTg и № 227/QD-TTg.

Однако многие населенные пункты предположили, что к 2030 году спрос на землю значительно увеличится или уменьшится по сравнению с выделенными целевыми показателями, что свидетельствует о необходимости корректировки целевых показателей землепользования для некоторых типов земель и их распределения по населенным пунктам.

Таким образом, некоторые показатели землепользования, предусмотренные Национальным планом землепользования и Национальным планом землепользования до 2025 года, утвержденным Национальным собранием, уже не соответствуют реальным потребностям. Их отсутствие в корректировке и дополнении приведет к ограничению спроса на использование отдельных видов земель на местах, что затруднит реализацию ключевых национальных проектов, проектов, способных привлечь инвестиции, способствующих достижению целей социально -экономического развития, утвержденных Национальным собранием, Правительством и Премьер-министром.

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи г-н Ву Хонг Тхань предложил правительству провести всесторонний анализ и оценку, уточнить причины и предложить решения для повышения эффективности реализации данного Плана. Кроме того, Постоянный комитет Экономического комитета предложил уточнить, сколько провинциальных, национальных отраслевых и других связанных планов необходимо скорректировать в случае принятия Национальной ассамблеей решения о корректировке Национального плана землепользования, чтобы обеспечить соответствие положениям Закона о планировании, а также определить влияние корректировки Национального плана землепользования на другие планы.

Кроме того, правительству предлагается принять во внимание, что процесс планирования и корректировки должен обеспечивать стратегические ориентации партии и государства в сохранении площади рисовых полей, лесного покрова, уделяя внимание размещению жилых земель, производственных земель для этнических меньшинств и земель, предназначенных для реагирования на изменение климата, такое как оползни, наводнения и свалки.

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что с принятием пересмотренного Закона о земле 2024 года данное планирование должно соответствовать его положениям. Пересмотр и корректировка национального планирования землепользования, планирования использования земель в целях обороны и планирования использования земель в целях безопасности должны соответствовать положениям Закона о планировании.

По словам Председателя Национальной ассамблеи, на местном уровне всегда существуют три плана, которые должны быть синхронизированы: планирование землепользования; планирование строительства; социально-экономическое планирование. Планирование строительства и социально-экономическое планирование основаны на фундаменте планирования землепользования. Поэтому Правительство и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды поручают местным органам власти работать синхронно в соответствии с общим направлением Центрального правительства, реализуя правовую политику в области планирования в рамках национального землеустройства с настоящего момента до 2030 года с перспективой до 2050 года. Это крайне важно для нас, чтобы осуществлять строительство социально-экономического и культурного развития для всей страны и каждого населенного пункта, поэтому это должно осуществляться синхронно.

По словам Председателя Национальной ассамблеи, принцип регулирования землепользования в стране должен соответствовать законодательным актам о пересмотре и корректировке планирования. Необходимо обеспечить, чтобы землепользование способствовало достижению целей социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности, разумному, экономичному и эффективному распределению земельных ресурсов между местными секторами и сферами деятельности. Сейчас речь идёт не о расширении земель, а о том, как эффективно и экономично их использовать. Наши предки говорили: «Пядь земли – пядь золота». Как эффективно использовать землю, обеспечить местное развитие, тогда и вся страна будет развиваться.

Необходимо соблюдать требования по развитию инфраструктурных систем, продовольственной безопасности, водных ресурсов, лесного покрова, экосистем и надлежащему решению социальных вопросов, включая потребность в жилых землях и производственных землях для этнических меньшинств. «На протяжении десятилетий наша страна считала продовольственную безопасность очень важной. Почему мы сохраняем площадь земель для выращивания риса, даже если выращивание риса может быть нерентабельным, может быть достаточным для питания или недостаточным, но для национальной продовольственной безопасности, а национальная продовольственная безопасность способствует международной продовольственной безопасности. Наша страна находится в топе экспорта риса. Несмотря на многочисленные колебания мировой ситуации, даже пандемию COVID-19, вопрос продовольственной безопасности является главным приоритетом. Поэтому любой ценой при планировании землепользования мы должны учитывать вопросы продовольственной безопасности, водных ресурсов, лесного покрова, посадки большего количества лесов и ограничения вырубки лесов являются требованиями», - заявил Председатель Национального собрания.