Увеличение численности персонала для удовлетворения реальных потребностей
Продолжая работу 6-й сессии, во второй половине дня 10 ноября министр юстиции Ле Тхань Лонг, уполномоченный премьер-министром, представил доклад по проекту Закона о столице (с поправками).
Говоря о столичном правительстве, министр Ле Тхань Лонг заявил, что правительство предложило реализовать модель отказа от создания районных народных советов в Ханое в соответствии с Постановлением № 97 и присоединения двух городов к Ханою.
Соответственно, ожидается, что Ханой будет создан в соответствии с Резолюцией № 15-NQ/TW на севере как город логистики и обслуживания (районы Донгань, Мэлинь, Шокшон); на западе как город образования , обучения и науки (районы Хоалак, Суанмай).
Увеличить численность депутатов Народного совета с 95 до 125 человек, долю постоянных депутатов с 20% до 25%, число заместителей председателя Народного совета (с 2 до максимум 3); расширить состав Постоянного комитета Народного совета по сравнению с Законом об организации местного самоуправления для повышения дееспособности и профессионализма Народного совета.
В то же время урегулировать организационную структуру городского правительства Ханоя, внеся в нее различные особенности по сравнению с районными, поселковыми и городскими правительствами, такие как увеличение числа заместителей председателя Народного совета, Народного комитета, постоянных делегатов Народного совета и добавление Городского комитета.
Министр юстиции Ле Тхань Лонг (Фото: Quochoi.vn).
В отношении организации, аппарата, кадров и государственных служащих столицы предлагается, чтобы Городской народный совет создавал, реорганизовывал и распускал специализированные агентства и особые административные организации, подчиненные Народному комитету города Ханоя, районов и посёлков. Городу Ханою будет предоставлено право увеличивать штат в соответствии с фактическими потребностями.
Наделить Постоянный комитет Народного совета Ханоя некоторыми полномочиями, такими как принятие решений о мерах по решению срочных и непредвиденных работ; принятие решений о корректировке инвестиционной политики в отношении государственных инвестиционных проектов групп B и C.
Примечательно, что по аналогии с механизмом, применяемым в городе Хошимин, законопроект предусматривает дополнительные выплаты по заработной плате кадровым работникам, государственным служащим и работникам органов и подразделений столицы, а также ряда центральных вертикальных органов, расположенных на данной территории, для выполнения политических задач на местах, при этом общая сумма расходов не должна превышать 0,8 основного фонда оплаты труда кадровых работников, государственных служащих и работников органов государственной власти.
Децентрализация полномочий от премьер-министра к Народному комитету Ханоя для корректировки на местном уровне общего планирования строительства функциональных зон, общего городского планирования и планирования специализированной технической инфраструктуры (аналогично тому, что реализуется в городе Хошимин).
Перенести загрязняющие предприятия за пределы центра города
Что касается охраны окружающей среды, правительство предложило городу регулировать перенос промышленных производственных объектов, которые вызывают долгосрочное загрязнение окружающей среды или являются трудоемкими, а также медицинских учреждений с высоким риском заражения и передачи вируса из исторических районов внутри города и центральных городских зон.
Разрешить поддержку и стимулы для приобретения и перевода транспортных средств с ископаемого топлива на чистую энергию.
Правительство представило Национальному собранию разрешение на создание еще двух городов в Ханое (Фото: Хыу Тханг).
Законопроект также добавляет три области, в которых Ханою разрешено взимать штрафы, превышающие, но не более чем в два раза, общие штрафы, установленные правительством, включая предотвращение и тушение пожаров, безопасность и гигиену пищевых продуктов, а также рекламу.
Что касается финансов и бюджета, Ханой может осуществлять заимствования путем выпуска местных государственных облигаций, заимствований у финансовых учреждений, других отечественных организаций, а также за счет государственных облигаций, выпущенных независимо от установленного лимита.
В городском бюджете сохраняется максимальный размер платы за пользование землей и арендной платы за землю, находящейся в ведении города, для формирования ресурсов на инвестиции в ключевые проекты, проекты ГЧП, общественный транспорт, а также поддержку переноса объектов и подразделений, включенных в перечень подлежащих переносу.
Согласно повестке дня заседания, Национальная ассамблея обсудит проект закона об изменённой столице сегодня днём (10 ноября). Ожидается, что законопроект будет принят Национальной ассамблеей на седьмой сессии в середине 2024 года .
Источник
Комментарий (0)