Утром 30 мая Национальное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона об электронных транзакциях (с изменениями). Цифровые подписи и специализированные цифровые подписи — темы, которые интересуют и обсуждают многие делегаты.

Делегат Нгуен Хоанг Бао Тран (делегация Бинь Зыонга) заявил, что управление цифровыми подписями для публичного использования и управление цифровыми подписями для публичного использования — это две отдельные области с различными характеристиками с точки зрения целевых объектов и методов управления технической инфраструктурой.

Поэтому при регулировании деятельности органов государственного управления по вопросам использования электронной подписи для оказания государственных услуг необходимо тщательно продумать, не следует ли жестко разделять государственное управление и предоставление услуг.

Существуют две отдельные цифровые подписи: цифровая подпись для официального использования и публичная цифровая подпись, назначаемая правительством двум органам управления. Министерство национальной обороны управляет цифровыми подписями для общественного пользования, а Министерство информации и коммуникаций (MIC) управляет цифровыми подписями для общественного пользования.

По этому вопросу делегат Тран заявил, что цифровые подписи для государственных услуг — это особые виды деятельности, требующие более высокого уровня безопасности и защиты. Публичная цифровая подпись — это условная коммерческая деятельность, за которую взимается плата.

Проект пересмотренного закона предусматривает, что Министерство информации и коммуникаций будет управлять обоими типами цифровых подписей. Однако женщина-делегат заявила, что если Министерство информации и коммуникаций будет ими управлять, то при возникновении проблем безопасности определение ответственности будет нечетким.

В связи с этим она предложила постановление о министре национальной обороны, которое должно осуществлять государственное управление электронными транзакциями в области криптографии и цифровых подписей для государственных услуг в соответствии с правовыми нормами о криптографии и электронных транзакциях.

Делегат Хоанг Хуу Чиен (делегация Анзяна), принявший участие в представлении комментариев, подчеркнул, что в законопроекте 22 раза повторяется фраза «цифровая подпись для государственных услуг», определяющая обязанности субъектов государственного управления.

Делегат также предложил редакционному комитету продолжить проведение исследований с целью более конкретного определения полномочий Министерства национальной обороны, а также роли и ответственности Правительственного комитета по шифрам в управлении, использовании и предоставлении цифровых подписей для государственных нужд.

Делегат Нгуен Минь Дук (делегация Хошимина) также заявил, что необходимо провести разделение между официальными цифровыми подписями, которые должны шифроваться правительственным комитетом по шифрам. Поэтому Национальному собранию рекомендуется рассмотреть этот вопрос с точки зрения национальной обороны и безопасности в целях обеспечения национальной обороны и безопасности.

По словам делегата, партия и государство разрешили создать отдельное агентство при Министерстве национальной обороны, а также Министерстве общественной безопасности для защиты национального суверенитета, а также национальной безопасности в киберпространстве.

Кроме того, директивы, постановления и другие документы — это не просто документы, которые будут подписаны и выпущены в электронной среде, поэтому необходимо использовать технологию шифрования Правительственного комитета по шифрам.

«Это также агентство, ответственное перед Министерством национальной обороны и правительством за государственное управление как в технических, так и в человеческих аспектах для распределения ответственности. В то же время этому подразделению также разрешено использовать криптографию для исследований в соответствии с Законом о защите государственной тайны», - сказал г-н Дюк.

В связи с этим делегат предложил пересмотреть пункт 4 статьи 7 законопроекта в направлении того, что Министерство национальной обороны осуществляет функцию государственного управления деятельностью по электронным транзакциям в области криптографии и цифровой подписи для специализированных государственных услуг.

Обсуждая это содержание, делегат Нгуен Фыонг Туан (делегация Кьензянг) поддержал точку зрения Постоянного комитета Национальной ассамблеи и правительства, согласившись с тем, что «необходимо придерживаться политики назначения только одного агентства, которое будет нести основную ответственность за одну задачу».

Кроме того, по словам г-на Туана, цифровая подпись для государственных услуг — это тип электронной подписи, используемый публично в транзакциях государственных органов.

«Выдача сертификатов государственных органов и цифровых подписей для специализированных государственных услуг в целях цифровых подписей по сути является деятельностью государственных служб, обслуживающей транзакции государственных органов управления. Согласно Закону о защите государственной тайны, ежедневные электронные транзакции не входят в сферу содержания государственной тайны», — сказал делегат Нгуен Фыонг Туан, подтвердив, что специализированные подписи государственных служб не являются особой областью в сфере защиты государственной тайны.

Также в ходе обсуждения делегат Нгуен Куок Дует (делегация Ханоя) сказал, что суть цифровых подписей, используемых в государственных службах, заключается в использовании криптографической технологии для аутентификации информации данных и развертывается для использования в государственных службах партии, государственных учреждений и общественно-политических организаций.

Мировой и вьетнамский опыт рассматривает криптографию как особое оружие для защиты национальной безопасности, служения социально-экономическому развитию, которое управляется агентствами в сфере национальной безопасности, вооруженных сил, обороны и иностранных дел в строгом режиме и должно быть зашифровано. Если это будет определено, министр обороны будет нести ответственность перед правительством и премьер-министром по этому вопросу.

По словам делегата, цифровые подписи для использования в государственных целях должны предоставляться, строго контролироваться, защищаться и передаваться в управление оборонным и силовым ведомствам.

Чтобы избежать дублирования и обеспечить стабильность и единство, г-н Дуйе предложил урегулировать ответственность Правительственного комитета по шифрам, чтобы помочь министру национальной обороны в осуществлении государственного управления аутентификацией цифровой подписи для специализированных государственных служб .