В директиве говорится: Политбюро определило «Развитие науки, техники, инноваций и национальной цифровой трансформации как первоочередной прорывной шаг, главную движущую силу для быстрого развития современных производительных сил, совершенствования производственных отношений, реформирования методов государственного управления, развития социально-экономической сферы, предотвращения риска отставания и обеспечения возможности стране достичь прорывного развития и процветания в новую эпоху».
Для конкретизации вышеуказанных руководящих принципов требуется, чтобы все секторы и уровни власти проявили высокую решимость, приложили значительные усилия и предприняли более решительные действия при реализации Проекта 06 в связи со строительством и развитием Национального центра обработки данных, используя потенциал данных для содействия национальной цифровой трансформации; Премьер-министр просит министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения досконально понимать и синхронно, согласованно, своевременно и эффективно реализовывать ключевые задачи и решения.
 |
| Иллюстративное изображение |
Для решения проблем, устранения препятствий и устранения узких мест проводятся регулярные совещания и проверки.
В частности, премьер-министр потребовал от министерств, ведомств и местных органов власти в срочном порядке решить невыполненные задачи прошлых лет, а также регулярно проводить совещания и проверки для выявления трудностей, препятствий и проблем в соответствии с принципом «руководство сверху вниз, но реализация и решение проблем должны осуществляться снизу вверх».
Разработать и доработать подробные нормативные акты для законов, принятых Национальным собранием, касающиеся правовых вопросов, способствующих развитию науки и техники, инноваций и цифровой трансформации. Одновременно подразделениям необходимо реструктурировать процессы и повторно использовать оцифрованные данные, чтобы уменьшить необходимость повторной подачи или декларирования гражданами и предприятиями оцифрованной информации и документов; уделить приоритетное внимание исследованиям по повторному использованию оцифрованных данных о земельных участках для оптимизации административных процедур, связанных с местом жительства. Административные единицы районного и коммунального уровня, завершившие оцифровку, должны немедленно ввести ее в эксплуатацию во втором квартале 2025 года.
Кроме того, премьер-министр поручил модернизировать и улучшить инфраструктуру информационных технологий в соответствии с требованиями документа № 1552/BTTTT-THH от 26 апреля 2022 года и документа № 708/BTTTT-CATTT от 2 марта 2024 года Министерства информации и связи (ныне Министерство науки и технологий); а также завершить подключение информационной системы для решения административных вопросов на министерском и провинциальном уровнях к Национальной базе данных населения для обеспечения решения административных вопросов и предоставления государственных услуг в соответствии с Постановлением Правительства № 107/2021/ND-CP, которое должно быть завершено в 2025 году.
Кроме того, премьер-министр потребовал разработки планов цифровой трансформации для министерств и ведомств, аналогичных Плану 06 и обеспечивающих их связь с Планом 06, с учетом 11 направлений и целей, уже разработанных Министерством общественной безопасности. Он также призвал к целенаправленному распределению ресурсов, решительной реализации и развертыванию в период с настоящего момента до конца 2025 года; обеспечению регулярного использования этих инструментов для поддержки цифровой трансформации; и мобилизации социальных ресурсов и других законных источников для обеспечения финансирования реализации.
Что касается развития информационных технологий, премьер-министр поручил сосредоточиться на завершении пересмотра и обновления Национальной стратегии в области данных, которое должно быть завершено во втором квартале 2025 года. Он также поручил завершить создание и эксплуатацию национальных и специализированных баз данных (с приоритетом на завершение баз данных по землепользованию, строительству, страхованию, финансам, бизнесу, труду и занятости, здравоохранению и образованию), а также их подключение и проверку с Национальной базой данных населения к августу 2025 года, синхронизировав данные с Национальным центром данных.
Одновременно подразделениям необходимо завершить оцифровку внутренних бизнес-процессов, документов и результатов административных процедур в областях, связанных с гражданами, бизнесом и деятельностью государственных служб, к третьему кварталу 2025 года. Кроме того, им следует повторно использовать оцифрованные данные для минимизации административных процедур и затрат на соблюдение требований для граждан и предприятий.
Ввести в эксплуатацию национальную систему центров обработки данных в августе 2025 года.
Что касается ключевых задач, которые необходимо выполнить в 2025 году, премьер-министр поручил Министерству общественной безопасности разработать и представить правительству на утверждение указы, детализирующие Закон о данных, обеспечивающие его вступление в силу с 1 июля 2025 года.
Министерство общественной безопасности также отвечает за координацию действий с другими министерствами и ведомствами для завершения создания специализированных баз данных, призванных улучшить качество государственных услуг в режиме онлайн, а также для завершения выдачи электронных идентификационных карт организациям, чтобы с 1 июля 2025 года 100% предприятий могли осуществлять административные процедуры в электронном виде.
В координации с Министерством финансов разработать набор показателей для оценки операционной эффективности, роста и развития бизнеса. Возглавить разработку набора показателей для оценки уровня удовлетворенности граждан и предприятий онлайн-государственными услугами через VNeID, завершение которой запланировано на июнь 2025 года.
Организация будет заниматься выдачей электронных удостоверений личности и документов, удостоверяющих личность, гражданам Вьетнама, проживающим за границей и прошедшим биометрический отбор (снятие отпечатков пальцев, радужной оболочки глаза), а также координировать выдачу свидетельств о рождении детям из Вьетнама, проживающим за границей, в режиме онлайн.
Основное внимание будет уделено созданию и вводу в эксплуатацию национальной системы центров обработки данных к августу 2025 года.
Премьер-министр поручил Министерству юстиции призвать местные власти к скорейшему завершению оцифровки данных гражданской регистрации. Местные власти, завершившие оцифровку, должны в срочном порядке скоординировать свои действия с Министерством общественной безопасности для подключения, очистки и синхронизации с Национальной базой данных населения с целью сокращения и упрощения административных процедур, завершив эти работы к марту 2025 года.
Правительственному ведомству поручено возглавить разработку комплекса показателей и информационной системы, которые будут служить ориентиром и средством управления правительством и премьер-министром в отношении инфраструктуры Национального центра обработки данных, как это предусмотрено планом, который должен быть завершен к 2025 году.
100% больниц по всей стране должны внедрить электронные медицинские карты.
В секторе здравоохранения Министерство здравоохранения в координации с Министерством общественной безопасности и соответствующими подразделениями проводит пилотное внедрение системы координации данных в сфере здравоохранения в больнице Бах Май с медицинскими учреждениями в провинциях Бакнинь и Тхай Нгуен, а также в больнице Чо Рай с медицинскими учреждениями в провинциях Биньзыонг и Анзянг.
Министерство здравоохранения также дало указание и настоятельно призвало 100% больниц по всей стране внедрить электронные медицинские карты; связать данные между районными и провинциальными больницами в населенных пунктах с больницами, находящимися в ведении Министерства здравоохранения, и использовать уже связанные данные для сокращения количества проводимых тестов, что должно быть завершено к сентябрю 2025 года.
Одновременно с этим Министерство здравоохранения в координации с Министерством финансов и Министерством науки и технологий будет консультировать больницы по вопросам стоимости инвестиций или аренды информационных технологий для осуществления цифровой трансформации в больницах по всей стране.
Выделить на науку и технологии не менее 3% бюджета.
Что касается финансовых ресурсов, то Министерству финансов поручено разработать план по ускорению реализации Директивы 18/CT-TTg от 30 мая 2023 года премьер-министра, направленной на развитие электронной коммерции, борьбу с уклонением от уплаты налогов, обеспечение денежно-кредитной безопасности, а также распределить конкретные обязанности между министерствами и секторами для ее выполнения, и завершить этот процесс к марту 2025 года.
Разработать и представить правительству резолюцию, устанавливающую специальные механизмы для инвестиций, государственных инвестиций и государственных закупок цифровых продуктов и услуг с целью активного содействия национальной цифровой трансформации в период 2025-2030 годов, и представить отчет правительству в мае 2025 года.
В частности, Министерству финансов необходимо выделить средства государственного бюджета на научные исследования для поддержки стратегических технологий, выполнив требования Резолюции 57-NQ/TW, и представить ее компетентному органу, обеспечив выделение на науку и технологии не менее 3% бюджета, а также дальнейшее увеличение этой доли до 2% ВВП в течение следующих пяти лет. При необходимости и целесообразности можно немедленно выделить еще 5% ВВП, что укрепит доверие среди ученых и предприятий, и этот процесс должен быть завершен к декабрю 2025 года.
Разработать планы по организации и реструктуризации научно-технических организаций.
Премьер-министр поручил Министерству внутренних дел, в координации с Министерством образования и профессиональной подготовки и Министерством науки и технологий, возглавить разработку планов реорганизации и реструктуризации научно-технических организаций, сосредоточив инвестиции на ключевых областях для развития сильных научно-исследовательских организаций, которые должны быть завершены к 2025 году.
Разработать конкретный план по формированию высококвалифицированной рабочей силы, особенно в области науки и техники; создать при правительстве координационные органы для сбора, управления и мотивации ученых, а также оценки результатов исследований; завершить этот процесс к 2025 году.
Министерство образования и профессиональной подготовки должно разработать указ, определяющий политику предоставления стипендий студентам, изучающим фундаментальные науки, ключевые инженерные специальности и стратегические технологии, и завершить его к декабрю 2025 года. Также ему поручено создать базу данных учащихся с 1 по 12 класс для поддержки анализа и стратегического планирования развития национальных трудовых ресурсов, и завершить эту работу к июню 2025 года.
Министерство науки и технологий в срочном порядке завершает разработку и представление правительству и премьер-министру подробных нормативных актов к Закону об электронных транзакциях. Также ведется разработка и представление премьер-министру на утверждение Программы развития цифрового правительства и Программы развития цифровой экономики и цифрового общества на период 2026-2030 годов в соответствии с принципами Постановления № 57-НК/ТВ, завершение которых запланировано на сентябрь 2025 года.
План предусматривает координацию действий с технологическими корпорациями (VNPT, CMC, FPT, Viettel и др.) для разработки инвестиционного механизма и внедрения комплексного решения по цифровой трансформации в одном регионе, с последующим распространением на всю страну, завершением которого должно стать завершение к июню 2025 года.
Полные экономико-технические нормы и удельные цены для оценки затрат на мероприятия, связанные с цифровой трансформацией, созданием, обновлением, использованием, обслуживанием и обеспечением безопасности национальных и специализированных баз данных, в качестве основы для разработки бюджетных смет министерствами, ведомствами и местными органами власти для реализации Национальной стратегии в области данных.
Внедрить решения, обеспечивающие охват сети 5G до 50% от текущего количества базовых станций 4G, создав прочную технологическую инфраструктуру для поддержки цифровой трансформации и содействия социально-экономическому развитию, завершение работ к декабрю 2025 года.
Министерство сельского хозяйства и окружающей среды завершает разработку национальной базы данных земельных участков, которая должна быть готова к июню 2025 года.
Онлайн-регистрация рождения вьетнамских детей, проживающих за границей.
Министерство иностранных дел в координации с Министерством общественной безопасности и Министерством юстиции будет выдавать свидетельства о рождении вьетнамским детям за рубежом в электронном виде. В сотрудничестве с Министерством общественной безопасности будет выбрана одна страна для объединения данных и внедрения ряда онлайн-сервисов для граждан и предприятий, таких как иммиграция, трудоустройство, здравоохранение и образование, с представлением отчета о планах к апрелю 2025 года.
Одновременно с этим Министерство иностранных дел в координации с Министерством общественной безопасности проведет исследование и предложит решения по сокращению и упрощению процедур выдачи виз иностранцам, а также внедрению онлайн-процедур выдачи виз иностранцам, у которых были взяты биометрические образцы (отпечатки пальцев, радужная оболочка глаза), что должно быть завершено к апрелю 2025 года.
Министерство строительства договорилось с Министерством общественной безопасности о внедрении решения с использованием биометрических технологий и платформы VNeID на 100% аэропортов, морских портов и пограничных пунктов для упрощения поездок граждан, завершение которого запланировано на сентябрь 2025 года.
Правительственная инспекция в координации с Министерством общественной безопасности, Министерством внутренних дел и Администрацией правительства усилит проверки и аудиты исполнения должностных лиц и государственных служащих своих обязанностей при выполнении административных процедур, предоставлении государственных услуг и реализации задач Проекта 06 и настоящей Директивы в различных подразделениях и населенных пунктах.
Вьетнамское телевидение и Вьетнамское радио организуют информационные кампании о приложении VNeID, упрощении административных процедур и преимуществах проекта 06. Они собирают предложения и отзывы граждан относительно любых трудностей, возникающих при онлайн-процедурах оформления документов (если таковые имеются), и направляют их в Постоянное ведомство (Правительственный орган, Министерство общественной безопасности) для получения рекомендаций и указаний.
В марте местные власти завершили оцифровку данных гражданской регистрации, а в июне — данных о земельных участках.
Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны изучить и представить народным советам провинций доклад о продвижении политики «нулевой платы» за онлайн-процедуры административного характера в рамках юрисдикции местных органов власти, который должен быть завершен к июлю 2025 года.
Исследование решений по децентрализации власти и сокращению административных процедур на всех уровнях, особенно в населенных пунктах с островным населением, должно быть завершено к июню 2025 года.
Необходимо срочно завершить оцифровку данных гражданской регистрации к марту 2025 года; оцифровать данные о земельных участках в этом районе к июню 2025 года. Для 484 районов, где оцифровка данных о земельных участках завершена, необходимо синхронизировать данные с Министерством сельского хозяйства и окружающей среды для упрощения очистки и интеграции с Национальной базой данных населения, незамедлительно ввести их в эксплуатацию и оптимизировать административные процедуры между нотариальными конторами, земельными регистрационными бюро и налоговыми органами, сократив объем бумажной работы и упростив уплату налогов. Завершение работ должно быть произведено к июню 2025 года.
В заключение премьер-министр поручил министрам, руководителям ведомств министерского уровня, руководителям правительственных учреждений и председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения организовать и поручить находящимся в их ведении ведомствам, организациям и подразделениям строгое выполнение данной директивы, особенно тем министерствам и секторам, которые проходят организационную реструктуризацию. Они должны проявить высокую решимость, предпринять согласованные усилия и предоставить конкретные обязательства по каждой поставленной задаче, отобрать эффективный персонал и руководить разработкой плана реализации на 2025 год на основе принципа «четкое распределение обязанностей, четких задач, четких сроков, четких результатов и четкой подотчетности», связывая ответственность руководителя каждого подразделения. План должен быть завершен и представлен Целевой группе к марту 2025 года. Результаты реализации и выводы ежемесячных брифинг-совещаний должны периодически обновляться в программном обеспечении Project 06.
Премьер-министр поручил Правительственному руководящему комитету по развитию науки и технологий, инновациям, цифровой трансформации и проекту 06 (Подкомитету по реализации проекта 06) осуществлять мониторинг, напоминать, инспектировать и докладывать премьер-министру о ситуации и результатах реализации директивы, а также представлять премьер-министру отчеты и предложения о награждении или критике и привлечении к ответственности руководителей подразделений в случае задержки или несвоевременного выполнения задач на ежемесячных регулярных заседаниях правительства.
Источник: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chi-dao-day-manh-trien-khai-de-an-06-phuc-vu-chuyen-doi-so-quoc-gia-161421.html
