Губернатор объясняет медленное управление ростом кредитования

16 октября Постоянный комитет Национальной ассамблеи обсудил социально-экономическую ситуацию на 2023–2024 годы и пятилетний период (2021–2025 годы). В отчёте о проверке Постоянного комитета Экономического комитета было отмечено, что чрезмерный акцент на сдерживании инфляции стал причиной высоких процентных ставок. Медленная корректировка роста кредитования в конце 2022 года и начале текущего года стала одним из недостатков в управлении денежно-кредитной политикой.

В ответ на это мнение губернатор Нгуен Тхи Хонг заявила, что вышеупомянутый комментарий рассматривается лишь с точки зрения частного лица, в то время как денежно-кредитная политика этого агентства строго соответствует требованиям Национальной ассамблеи и исходит из общей экономической ситуации. То есть, необходимо снизить процентные ставки, обеспечить стабильность валюты, валютного обмена и операций банковской системы.

Г-жа Хонг проанализировала, что Государственный банк поддерживал операционную процентную ставку неизменной, хотя многочисленные прогнозы показывали, что инфляция в течение года контролировалась в соответствии с целевым показателем, установленным Национальной ассамблеей (ниже 4%). Однако в октябре, когда произошёл массовый вывод денег из Банка Сайгона (SCB), Государственный банк был вынужден в первую очередь обеспечить безопасность и предотвратить риск краха банковской системы.

«В то время у некоторых банков не хватало обязательных резервов, и существовал риск неплатёжеспособности. Ситуация на валютном рынке также была очень напряжённой: курс валюты порой рос на 10%», — сообщил глава, добавив, что Госбанку пришлось одновременно реализовать три меры по стабилизации валютного рынка, включая валютные интервенции, повышение операционной процентной ставки в сентябре и октябре 2022 года и отказ от корректировки кредитования.

«Тот факт, что Государственный банк не скорректировал рост кредитования в то время, был обусловлен необходимостью удовлетворения платежных требований населения и обеспечения ликвидности системы», — сказала г-жа Хун. В начале декабря, когда ликвидность системы улучшилась, Государственный банк скорректировал целевой показатель кредитования, установив рост на 14–15% к 2023 году.

Аналогичным образом, управляющий Государственного банка также заявил, что комментарий «низкая инфляция и высокие процентные ставки парадоксальны и отражают недостатки в управлении фискальной и денежно-кредитной политикой», высказанный в обзорном докладе Нового экономического комитета, оценивает только аспекты процентной ставки и инфляции и не охватывает общую ситуацию.

По её словам, при управлении денежно-кредитной политикой нельзя быть субъективным в отношении инфляции, необходимо учитывать долгосрочные тенденции. Например, Федеральная резервная система США (ФРС) всегда опирается на показатели инфляции, принимая решение о повышении процентных ставок.

Она сообщила, что инфляция демонстрирует тенденцию к росту с июля, а базовая инфляция за первые девять месяцев года, согласно данным Агентства статистики, выросла на 4,49%. По словам губернатора, это показатель, который необходимо учитывать при управлении денежно-кредитной политикой в ​​будущем.

Согласно пятилетнему обзору социально-экономического развития (2021–2025 гг.), Экономический комитет оценил низкий рост кредитования и высокий уровень безнадежной задолженности в связи со слабой способностью предприятий и экономики осваивать капитал. В 2023 году объем непогашенной задолженности по состоянию на 21 сентября увеличился всего на 5,9%, что вдвое меньше, чем за аналогичный период 2022 года (10,83%).

В отчёте Госбанка говорится, что к концу сентября объём кредитования увеличился почти на 7%, что составляет около половины годового целевого показателя роста кредитования (14–15%). Однако г-жа Хун ожидает, что благодаря многочисленным решениям по стимулированию внутреннего потребления и поиску новых экспортных рынков объём кредитования к концу года увеличится.

«Риски в банковской системе всё более тесно связаны с рисками в небанковских финансовых организациях, на фондовом рынке и в сфере недвижимости. Безнадёжная задолженность по-прежнему создаёт множество рисков для безопасности и операционной эффективности кредитных организаций», — говорится в отчёте, и правительству предлагается ускорить процесс реструктуризации слабых банков, который в прошлом откладывался.

Губернатор Нгуен Тхи Хонг заявила, что работа со слабыми банками — сложная задача, требующая времени. С начала работы правительства премьер-министр распорядился о принятии самых радикальных мер. Государственный банк представил в компетентные органы предложение о политике работы со слабыми банками для утверждения.

Ранее, согласно отчету правительства Национальному собранию о выполнении резолюции о допросе и надзоре с начала срока, компетентный орган одобрил политику обязательного перевода в отношении 4 банков, находящихся под особым контролем, включая Construction Bank (CBBank), Ocean Bank (OceanBank), Global Petroleum Bank (GP Bank) и DongA Bank (DongABank).

Что касается СКБ - банка, который с октября 2022 года находится под особым контролем, то в настоящее время Госбанк ищет инвесторов для участия в реструктуризации СКБ, чтобы представить Правительству на рассмотрение и принятие решения о политике реструктуризации этого банка согласно нормативным актам.

«Реструктуризация и урегулирование проблем слабых банков находятся на завершающей стадии», — добавила губернатор Нгуен Тхи Хонг.

Господин Минь