Однако сейчас, когда отношения между двумя сторонами достигли худшего состояния за последние десятилетия, в правительстве США идут жаркие дебаты о том, следует ли продолжать продлевать Соглашение между США и Китаем о науке и технологиях (STA), срок действия которого истекает в конце этого года.

В то время как госсекретарь Энтони Блинкен находится в Пекине с первым за пять лет визитом госсекретаря США в Китай, а надежды на двусторонний прорыв невелики, дебаты по старейшему двустороннему соглашению о сотрудничестве между США и Китаем отражают более масштабный вопрос, разделяющий политиков: перевешивают ли преимущества сотрудничества с Китаем риски, связанные с конкурентом?

Соглашение о торговле товарами было подписано в 1979 году, когда Пекин и Вашингтон установили дипломатические отношения. Каждые пять лет это соглашение продлевается. СТА считается символом стабильности в отношениях двух стран, сотрудничество осуществляется в различных областях: от атмосферных наук и сельского хозяйства до фундаментальных исследований в области физики и химии. СТА также заложила основу для бурного развития академических и коммерческих обменов между двумя сторонами.

Это сотрудничество помогло Китаю превратиться в технологическую и военную державу, однако опасения по поводу кражи Пекином научных и коммерческих достижений также подняли вопрос о том, следует ли продлевать соглашение, срок действия которого истекает 27 августа.

Сторонники продления соглашения STA утверждают, что прекращение действия соглашения задушит академическое и коммерческое сотрудничество.

Хотя основная позиция США, по-видимому, по-прежнему склоняется в пользу расширения, все большее число чиновников и законодателей полагают, что сотрудничество в области науки и технологий будет менее влиятельным и значимым из-за конкуренции между двумя странами.

«Продление соглашения США и Китая о науке и технологиях лишь еще больше поставит под угрозу наши исследования и интеллектуальную собственность. Администрация должна положить конец этому устаревшему соглашению», — заявил Майк Галлахер, председатель комитета Палаты представителей по делам Китая.

По словам трех чиновников, знакомых с этим вопросом, внутри правительства США, включая Государственный департамент, который возглавлял переговоры, существуют противоречивые мнения о том, следует ли продлевать соглашение, позволить ему истечь или пересмотреть его, чтобы добавить защиту от промышленного шпионажа и потребовать взаимности в обмене данными. Учитывая нынешние отношения между США и Китаем, попытка провести повторные переговоры может привести к срыву сделки.

Американские компании давно жалуются на политику китайского правительства, требующую передачи технологий. Администрация президента Джо Байдена также усилила внимание к конкуренции в сфере технологий.

Сторонники расширения утверждают, что без STA США упустят возможность получить представление о технологических достижениях Китая.

«Независимо от того, друг это или враг, Соединенным Штатам необходимо взаимодействовать с Китаем, чтобы понимать, что происходит на местах», — сказал Денис Саймон, профессор Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл, изучающий технологическую стратегию в Китае.

Со своей стороны, Государственный департамент США и Совет национальной безопасности отказались комментировать текущие внутренние обсуждения.

По данным посольства Китая в Вашингтоне, год назад китайские официальные лица говорили о соглашении как о фундаменте для 40 лет плодотворного сотрудничества.

«Насколько нам известно, американская сторона все еще проводит внутреннее рассмотрение вопроса о продлении соглашения», — заявил представитель посольства Лю Пэньюй, добавив, что обе стороны могут рассмотреть возможность корректировки первоначального соглашения.

«Есть надежда, что США ускорят внутренний обзор до истечения срока действия соглашения», — подчеркнул Лю.

(Источник: газета Tin Tuc/Reuters)