Выдающиеся достижения Службы общественной безопасности Вьетнама за 80 лет строительства, борьбы и роста

В революционные периоды, полные бесчисленных трудностей и опасностей, Служба общественной безопасности Вьетнама непрерывно развивалась во всех аспектах, подтверждая свою позицию важной и основной вооруженной силы в деле защиты национальной безопасности, обеспечения общественного порядка и безопасности (TTATXH), внося большой вклад в дело построения и защиты Социалистической Республики Вьетнам.

Стратегическое консультирование, совершенствование правовой системы в области защиты национальной безопасности и обеспечения общественного порядка и безопасности.

С момента своего создания Народные органы общественной безопасности руководствуются философией «опоры на народ» в своей работе и борьбе за народ, что является предпосылкой для формирования первого стратегического мышления в области общественной безопасности; обобщения практического опыта в научно -теоретическую систему, закладывающую прочную основу для работы в сфере общественной безопасности. Стратегическая консультативная роль была подтверждена такими важными документами, как Директива № 10-CT/TW (1950) «Партия руководит общественной безопасностью», закрепляющая принцип абсолютного, прямого и всеобъемлющего руководства партии; 7 основных теоретических положений отрасли, обобщенных на 7-й Национальной конференции по общественной безопасности (1952) и одобренных Центральным секретариатом партии, которые стали профессиональным руководством для всех сотрудников Народных органов общественной безопасности.

Силы общественной безопасности Народной Республики защищают носильщиков, перевозящих грузы для нужд кампании Дьенбьенфу в 1954 году. Фото: Архив

Во время войны сопротивления США за спасение страны Народные силы общественной безопасности постоянно консультировали Партию и Государство о необходимости выпускать множество важных документов по борьбе за порядок и безопасность в соответствии с особенностями и задачами каждого региона. В частности, Постановление Политбюро № 39-NQ/TW от 20 января 1962 года об усилении борьбы с контрреволюционными силами для лучшего служения делу строительства социализма на Севере и борьбе за мирное воссоединение страны; Постановление Политбюро № 40-NQ/TW от 20 января 1962 года впервые определило Народные силы общественной безопасности как вооружённые и находящиеся в зоне безопасности и обороны, что повысило их статус и создало правовую основу и долгосрочную стратегическую ориентацию для всех сил.

После объединения страны и вступления в процесс обновления и глубокой международной интеграции, Силы общественной безопасности активно консультировали по разработке системы важных стратегических директивных документов партии в области безопасности и порядка, имеющих высокую теоретическую и практическую ценность, таких как Постановление Политбюро № 31-NQ/TW от 2 декабря 1980 года о задачах обеспечения политической безопасности и поддержания общественного порядка и безопасности в новых условиях, в котором были определены 6 мер по обеспечению общественной безопасности, продемонстрировавших всеобъемлющее и глубокое видение, мобилизовав объединенные силы всей политической системы и народа для участия в обеспечении безопасности и порядка. В частности, Министерство общественной безопасности руководило разработкой и консультированием Национального собрания по принятию многих важных законов, оперативно институционализируя содержание положений о безопасности и порядке. В частности, в 2024 году под его руководством была подготовлена и одобрена 7 законопроектов (Закон о порядке и безопасности дорожного движения; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об охране; Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с изменениями и дополнениями); Закон о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации; Закон о предупреждении, тушении пожаров и спасательных работах; Закон о данных).

Острый «меч» в защите национальной безопасности и обеспечении общественного порядка и безопасности

С первых дней революционного правительства, в крайне сложных организационно-кадровых условиях, Народные войска общественной безопасности активно предлагали важные ориентиры для создания фундамента революционной безопасности, руководствуясь девизом «Опора на труд народа, борьба за народ». Характерным примером служит подвиг Народных войск общественной безопасности в деле дома № 7 по улице Нхухау (12 июля 1946 года), где они пресекли заговор французских колонизаторов, действовавших в сговоре с Гоминьданом, с целью свержения нашего правительства, и защитили молодое революционное правительство.

Выступление гвардейцев, охраняющих и сопровождающих VIP-персон. Фото: THAI HUNG

Во время войны сопротивления против французов Народные силы общественной безопасности успешно справлялись с задачей защиты внутренних дел, партии и государственных учреждений, особенно обеспечивая полную безопасность президента Хо Ши Мина. Народные силы общественной безопасности раскрыли десятки случаев шпионажа, сотни шпионских сетей и подавили реакционные организации. Во время войны сопротивления против США, направленной на спасение страны, Народные силы общественной безопасности должны были одновременно выполнять две стратегические задачи: обеспечивать политическую безопасность на Севере и быть «стальным щитом» революции на Юге, внося непосредственный вклад в успех войны сопротивления, особенно в историческом походе Хо Ши Мина.

В процессе инноваций и международной интеграции Силы общественной безопасности активно адаптируются к нетрадиционным угрозам безопасности, транснациональной преступности и преступлениям в сфере высоких технологий; решительно борются с любыми попытками «мирной эволюции», бунтами и переворотами, твёрдо отстаивают независимость, суверенитет, территориальную целостность, защищают партию, государство и социалистический режим. Синхронно внедряют решения для предотвращения и борьбы со всеми видами преступлений. Работа по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными явлениями продвигается под девизом «Нет запретных зон, нет исключений», «Расследуем одно дело – оповестим весь регион», способствуя очищению государственного аппарата и укреплению доверия населения.

Силы общественной безопасности являются пионерами цифровой трансформации, служа на благо народа, реализуя правительственный проект № 06 по разработке приложений для сбора данных о населении, идентификации и электронной аутентификации. Предоставление круглосуточных государственных услуг и 42 утилит в приложении VNeID является крупным прорывом в административной реформе, принося практическую пользу гражданам и предприятиям, способствуя построению цифрового правительства и цифрового общества. Обеспечение безопасности важных политических мероприятий и крупных международных конференций способствует укреплению позиций Вьетнама на международной арене.

Создание смелых, элитных и современных сил народной общественной безопасности для удовлетворения революционных требований

Формирование политических и идеологических сил является важнейшим приоритетом. В современных условиях риска «саморазвития», «самотрансформации» и враждебных сил, нацеленных на разрушение идеологии, особое внимание уделяется просвещению в области марксизма-ленинизма, идей Хо Ши Мина, руководящих принципов партии и государственных законов.

Что касается организационной структуры, то Силы общественной безопасности построены по рационализированному, научно обоснованному принципу, ориентированному на специализацию. От центрального до местного уровня – на качество, концентрацию и сплоченность. В последние годы Министерство общественной безопасности стало пионером в реализации политики инноваций и реструктуризации организационной структуры в соответствии с Указом Премьер-министра № 01/2018/ND-CP от 6 августа 2018 года и Указом Премьер-министра № 02/2025/ND-CP от 18 февраля 2025 года, сокращая промежуточные звенья, чтобы быть ближе к народу и лучше служить народу.

Народные силы общественной безопасности сформировали команду элитных офицеров и солдат, сильных во всех аспектах, обладающих всесторонними и специализированными знаниями, владеющих профессиональными навыками и владеющих методами и средствами работы. Кроме того, Народные силы общественной безопасности уделяют особое внимание развитию в современном направлении, следуя за развитием событий, активно и инициативно проводя исследования, применяя научные и технологические достижения и оснащая их современным оборудованием. Приоритетное внимание уделяется инвестициям в материально-техническую базу для полиции и подразделений, непосредственно борющихся с преступностью и занимающихся её предотвращением, а также модернизации ряда подразделений, таких как разведка, кибербезопасность, полиция, криптография и т.д.

Формирование прочной позиции «сердец народа» в деле защиты национальной безопасности

«Битва за умы и сердца людей» развернулась с первых дней Августовской революции 1945 года. Народные силы общественной безопасности, хотя и были ещё молодыми, вскоре уловили и творчески применили массовые взгляды партии и президента Хо Ши Мина. Опираясь на Фронт Вьетминя и организации национального спасения, Народные силы общественной безопасности пропагандировали и мобилизовали людей к активному участию в отрядах самообороны, способствуя безопасности церемонии провозглашения независимости и молодого революционного правительства.

Женщины-полицейские дорожной полиции тренируются перед парадом в честь 80-й годовщины Августовской революции и Национального праздника 2 сентября. Фото: THAI HUNG

Во время войны сопротивления французскому колониализму «народные сердца» продолжали консолидироваться и развиваться посредством таких обширных движений, как движение «Три нет» и движение «Пять семей подряд»... Затем в обоих регионах продолжали развиваться движения «Защита общественного порядка» и «Секреты против шпионов», связанные с соревнованием в производительном труде, построением социализма на Севере и освободительной борьбой на Юге, создавая множество передовых примеров в работе по поддержанию безопасности и порядка на низовом уровне.

После объединения страны Народные силы общественной безопасности оказывали консультативную помощь партии и государству в формировании и организации массового движения по защите национальной безопасности. Движение получило широкое развитие, отличаясь разнообразным содержанием и формами, подходящими для каждого региона, способствуя развитию творческого потенциала низовых органов и огромного потенциала всего населения в деле защиты национальной безопасности и обеспечения общественного порядка и безопасности.

Важным поворотным моментом в укреплении «позиции сердца народа» стало учреждение ежегодного 19 августа «Национального дня защиты национальной безопасности». Цель этого дня — пропаганда и просвещение, чтобы помочь кадровым работникам, членам партии и народу понять значение и важность этого события, способствуя новым изменениям в отношении партийных комитетов и органов власти всех уровней к работе по обеспечению безопасности и порядка. Одновременно с этим необходимо диверсифицировать формы объединения и мобилизации людей для эффективного участия в движении, способствуя созданию прочной основы и позиций народной безопасности на низовом уровне, а также поддержанию политической стабильности в стране.

Внешнеполитические дела Народной общественной безопасности прочно прокладывают путь, защищая национальные интересы на раннем этапе и издалека.

С первых лет войны сопротивления против Франции Силы общественной безопасности в своей внешнеполитической деятельности опирались на поддержку и содействие со стороны социалистических международных сил безопасности, таких как Советский Союз, Китай и Куба, заложив прочную основу для дальнейшего международного сотрудничества в области безопасности. После Великой Победы весной 1975 года внешнеполитическая деятельность Сил общественной безопасности продолжала развиваться. Сотрудничество с социалистическими странами оставалось приоритетным, особенно в деле стабилизации ситуации на юге. Сотрудничество с соседними странами, такими как Лаос и Камбоджа, было усилено для решения вопросов безопасности границ и борьбы с транснациональной преступностью.

По мере развития страны, внешнеполитическая деятельность Министерства общественной безопасности постепенно менялась, становясь всё более осознающей важность многостороннего сотрудничества и диверсификации партнёров; добившись значительных успехов, она действительно подтвердила свою роль «идти вперёд и прокладывать путь» и стала неотъемлемой частью внешней политики партии. Она не только занималась вопросами внутренней безопасности, но и активно взаимодействовала с регионом и миром, собирая информацию, предупреждая о рисках на ранних этапах и издалека, способствуя предотвращению угроз до того, как они затронут Вьетнам.

Силы общественной безопасности создали широкую сеть сотрудничества с правоохранительными органами стран и территорий. Подписание сотен двусторонних соглашений и договоров создало прочный правовой коридор для взаимодействия в области обмена делегациями, обмена информацией и опытом в борьбе с транснациональными преступлениями, такими как терроризм, наркотики, торговля людьми, преступления в сфере высоких технологий, отмывание денег и т.д.

Полковник, доктор НГУЕН ТХИ ЛОЙ, директор Института истории полиции Министерства общественной безопасности