Согласно данным Министерства образования и профессиональной подготовки (МОП), в 2023-2024 учебном году в стране обучалось около 2 миллионов учащихся всех уровней (рост на 499 960 человек). Соотношение учеников к классам на уровне начальной школы составляло 32,1, на уровне средней школы — 37,71, а на уровне старшей средней школы — 40,27. Однако в некоторых крупных городах, таких как Ханой, Хошимин, Хайфон и др., ситуация с соотношением учеников к классам, значительно превышающим нормы МОП, остается сложной проблемой.
Переполненные классы
В последние годы район Хоангмай (город Ханой) неизменно является очагом нехватки школ и учебных классов. В течение 2022-2023 учебного года сотням родителей детей, посещающих детский сад Хоанг Лиет, пришлось участвовать в лотерее, чтобы обеспечить своим детям место в государственной школе, хотя они имели на это право. Это подчеркивает тревожную ситуацию, требующую решения. К сентябрю 2023 года район утвердил инвестиционный план строительства четырех новых школ: детского сада Хоанг Лиет, средней школы Хоанг Лиет и двух начальных школ в районе Хоанг Лиет, завершение строительства которых ожидается к концу 2025 года.
Кроме того, в районе Хоангмай также в срочном порядке осуществляется реализация и ускорение строительства 3 школьных проектов в Диньконге, 3 школьных проектов в Виньхунге и т.д., одновременно проводится пересмотр и добавление более 20 школ всех уровней, которые также планируется завершить в 2025 учебном году.
Таким образом, в 2024-2025 учебном году в этом районе по-прежнему будет не хватать почти 40 государственных школ в соответствии с правилами Министерства образования и профессиональной подготовки. Это создает дополнительную нагрузку на другие государственные школы в этом районе и на самих людей, которым приходится искать для своих детей школу, отвечающую стандартам качества, удобно расположенную недалеко от дома, а также соответствующую финансовым возможностям их семьи. Поэтому, хотя в этом районе нет недостатка в частных школах, выбор школы для своих детей остается крайне сложной проблемой для родителей.
Согласно правилам Министерства образования и профессиональной подготовки, в каждом дошкольном учреждении должно быть не более 20 классов, при этом в каждом классе должно быть не более 35 учеников соответствующего возраста. Для начальных школ максимальное количество классов составляет 30, при этом в каждом классе не более 35 учеников. Для средних школ максимальное количество классов составляет 45, при этом в каждом классе не более 45 учеников.
Сложно гарантировать, что численность класса будет соответствовать установленным нормам.
Недавно Министерство образования и профессиональной подготовки вновь потребовало от местных властей обеспечить количество учеников в классе в соответствии с Уставом начальных школ, гарантируя 35 учеников в классе в 2024-2025 учебном году. Выполнение этого требования затруднено во многих районах Хошимина из-за роста населения, особенно в пригородах, что приводит к увеличению численности классов, часто до 40-45 учеников в классе.
В районе Биньтан, по оценкам, в этом году в 28 начальных школах будет обучаться около 66 000 учеников. Хотя в этом учебном году введено в эксплуатацию несколько новых школ, цель состоит в том, чтобы сократить количество учеников в классах до 42 человек… Достичь необходимого соотношения в 35 учеников в классе невозможно. Процент учеников начальных школ, посещающих два занятия в день в районе Биньтан, также составляет всего 63%.
Это затруднит внедрение новой общеобразовательной программы. Причина в том, что при больших размерах классов взаимодействие между учителями и учениками станет более сложным, что затруднит обеспечение успеха новой программы в соответствии с ожиданиями сектора образования и общества.
В связи с переполненностью классов, район Го Вап (Хошимин) принял превентивные меры, чтобы в 100% средних школ учащиеся посещали занятия два раза в день. На уровне начальной школы этот показатель составляет 89%. Одним из решений, внедряемых районом, является организация занятий в мобильных классах. Район Го Вап максимально эффективно использует свои ресурсы и превентивно отдает приоритет учащимся, посещающим два занятия в день, используя функциональные классы и расположенные поблизости школы…
Однако, по мнению экспертов, строительство новых школ остается долгосрочным решением, наилучшим образом отвечающим потребностям учащихся и обеспечивающим соблюдение установленного количества учеников в классах. Кроме того, реконструкция, надстройка этажей и строительство дополнительных корпусов быстро обеспечат больше классных комнат, что будет способствовать увеличению числа учащихся в государственных школах.
В частности, хорошая новость для учащихся в Ханое заключается в том, что в рамках среднесрочного плана государственных инвестиций выделены средства на строительство семи современных начальных, средних и старших школ.
Четыре из семи проектов уже получили одобрение на инвестиции, и Народный совет города Ханоя утвердит это одобрение в качестве предварительного условия для реализации проектов. После ввода проектов в эксплуатацию они помогут смягчить нехватку школ в некоторых густонаселенных районах и уездах.
Активное решение проблемы нехватки учителей.
Проблема нехватки учителей является постоянной проблемой для образовательных учреждений каждый раз с началом нового учебного года. Эта ситуация создает трудности для местных властей в организации учебного процесса. Она также ставит перед сектором образования задачу обеспечения качества новой учебной программы на всех уровнях. На недавней конференции директоров провинциальных департаментов образования и профессиональной подготовки 2024 года, организованной Министерством образования и профессиональной подготовки, представители многих провинциальных департаментов образования и профессиональной подготовки, таких как Даклак и Хаузянг, поделились своими опасениями по поводу нехватки учителей и трудностей с набором учителей в своих регионах.
В Хошимине на 2024-2025 учебный год набор учителей был расширен и децентрализован на 29 государственных образовательных учреждений города. Это направлено на то, чтобы помочь школам более активно подходить к набору учителей и персонала, тем самым повышая ответственность руководителей учреждений и обеспечивая эффективность работы в их подразделениях.
Согласно опубликованному Департаментом образования и профессиональной подготовки города Хошимин списку кандидатов, успешно прошедших отбор на должности в сфере образования на 2024-2025 учебный год, по 13 из 15 предметов было набрано достаточное количество учителей для удовлетворения потребностей. Это более позитивный результат, чем в предыдущие учебные годы, поскольку по многим предметам больше нет нехватки учителей. Двумя предметами, по которым в этом учебном году не удалось набрать достаточное количество учителей, являются музыка и изобразительное искусство: 8 кандидатов успешно прошли отбор из 9, а 3 кандидата успешно прошли отбор из 7.
Нехватка учителей не является уникальной проблемой для Хошимина; с этой проблемой сталкиваются большинство населенных пунктов по всей стране. Помимо музыки и изобразительных искусств, в начальных и средних школах также не хватает квалифицированных учителей по другим специализированным предметам, таким как английский язык, информационные технологии и физическая культура.
Местные власти предлагают различные решения для привлечения учителей. Например, в Хошимине в настоящее время завершается разработка проекта политики по привлечению учителей для работы в государственных начальных школах по специализированным предметам, для которых сложно найти подходящих специалистов.
Соответственно, вновь принятые на работу преподаватели этих предметов будут получать финансовую поддержку в размере от 30 до 50 миллионов донгов в год в течение первых трех лет работы. Эта поддержка включает в себя расходы на проживание, жилье, транспорт, а также расходы на самообразование и научные исследования.
По словам доцента Чан Суан Нхи, бывшего заместителя министра образования и профессиональной подготовки, новая политика оплаты труда учителей, вступившая в силу с 1 июля, с повышением базовой заработной платы и многочисленными изменениями в надбавках, порадовала многих учителей и несколько повысила их уверенность в своей профессии. Однако для привлечения и удержания учителей необходимы более практичные меры, учитывающие интересы этой группы.
«В директиве Политбюро № 29 от 5 января 2024 года также подчеркивается необходимость продолжения реформ в области оплаты труда, найма, трудоустройства, поощрения и обеспечения необходимых условий для качественного выполнения учителями своих обязанностей; а также политики, направленной на поощрение и предоставление льгот учителям, работающим в районах с особенно сложными социально-экономическими условиями и в специализированных учебных заведениях. Вопрос заключается в том, как реализовать эти меры на практике. Сектор образования и каждый регион должны активно предлагать гибкие решения, соответствующие их особенностям, для привлечения и удержания учителей», — предложила доцент д-р Чан Суан Нхи.
В 2024-2025 учебном году шесть муниципалитетов объявили об отмене или снижении платы за обучение для учащихся всех уровней. В частности, в провинции Виньфук плата за обучение будет снижена на 50% по сравнению с прошлым годом и составит от 30 000 до 180 000 донгов в месяц на одного ученика. Хошимин также объявил о новом снижении платы за обучение примерно на 100 000–240 000 донгов в месяц в зависимости от класса, как и в 2021-2022 учебном году. В провинции Лонган плата за обучение будет снижена на 50% для детей дошкольного возраста (до 5 лет), посещающих государственные дошкольные учреждения, и будет полностью отменена для учащихся средних школ провинции. В Дананге и Хайфоне по-прежнему действует отмена платы за обучение для учащихся от дошкольного возраста до старших классов.
Источник: https://daidoanket.vn/thach-thuc-truc-them-nam-hoc-moi-10287904.html
