Ускорить расчистку участка под проект восточной объездной дороги города Донгха

Завершение проекта восточной объездной дороги города Донгха позволит уменьшить количество большегрузных автомобилей, проезжающих через город, обеспечить безопасность дорожного движения, постепенно завершить формирование транспортной инфраструктуры и способствовать социально-экономическому развитию провинции. Расчистка участка под проект ведётся ускоренными темпами, но всё ещё существует множество препятствий, требующих более активного участия местных властей для завершения проекта в установленные сроки.

На расчищенных участках строительные работы ускоряются, чтобы не отставать от графика проекта Восточной объездной дороги города Донгха. Фото: TU LINH

На проект строительства восточной объездной дороги города Донгха, от 741+179 км национального шоссе №1 (коммуна Фонгбинь, район Джолинь) до 10+187 км национального шоссе №9 в районе Донгзянг города Донгха, из государственного бюджета было выделено более 399,9 млрд донгов в рамках среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов. В настоящее время местные органы власти передали под проект 11,68/13,29 км строительной площадки, что составляет 88%.

По данным Департамента транспорта провинции Куангчи , в рамках этого проекта работы по расчистке территории завершили только коммуна Джомай района Джолинь и округ Донгзянг города Донгха. Город Джолинь выплатил компенсацию за расчистку территории в 55 из 56 случаев; коммуна Джотяу – в 12 из 15 случаев; коммуна Джоми – в 14 из 25 случаев; коммуна Фонгбинь – в 122 случаях.

Несмотря на усилия местных властей, работы по расчистке территории на этом участке по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями и препятствиями. В коммуне Фонгбинь, на участке в начале пересечения с Национальным шоссе 1, протяженностью около 0,4 км, в настоящее время находятся 6 домохозяйств, строящих дома на сельскохозяйственных землях, и 5 домохозяйств, чьи дома расположены ниже дорожного покрытия, что потенциально создает проблемы для безопасности дорожного движения, а также 4 домохозяйства, подлежащие переселению в рамках проекта.

В настоящее время Департамент транспорта совместно с Народным комитетом района Джолинь проводит инвентаризацию цен и диалог с домохозяйствами, прежде чем представить на утверждение Народному комитету провинции план компенсационных выплат домохозяйствам. В коммунах Джочау и Джокуанг некоторые домохозяйства не согласились с планом помощи в приобретении и расчистке земель.

Участок от перекрёстка Нгуенхоанг до южного конца моста через реку Хьеу в городе Донгха был одобрен Народным советом провинции по инвестиционной политике. Провинциальный народный комитет одобрил проект с общим объёмом инвестиций в размере 230 млрд донгов из центрального бюджета в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития и бюджета провинции. В настоящее время местные органы власти передали строительную площадку на участке 3,54/4,26 км, что составляет 83%.

Соответственно, в рамках реализации проекта в округе Донг Лыонг зарегистрировано 120 пострадавших случаев. Центр развития земельного фонда города Донг Ха устанавливает цены на земельные участки с известным происхождением. Народный комитет округа Донг Лыонг подтверждает происхождение землепользования на пересечении улицы Нгуен Хоанг и случаи, связанные с пострадавшими сельскохозяйственными угодьями. В настоящее время поддержка и компенсация за отчуждение земель выплачены по 70 делам. В округе Донг Ле была произведена первая компенсационная выплата по 14 из 19 дел, связанных с жилыми землями, и выплачена компенсация за отчуждение сельскохозяйственных угодий по 100 делам.

Сложность, с которой сталкивается этот участок проекта, заключается в том, что сроки выполнения работ по расчистке участка совпадают с периодом действия Закона о земле 2024 года и Закона о земле 2013 года, поэтому политика ещё не согласована, что затрудняет проведение работ по расчистке участка. Некоторые домохозяйства, чьи дома и земли попадают под действие проекта, ещё не согласовали план компенсации, поэтому участок от начала дороги до улицы Кон Ко в городе Донгха не может быть реализован.

Наряду с этим в некоторых случаях разведения креветок в районе Донг-Лыонг потребовалось рекультивировать все пруды для разведения креветок за пределами проекта, поскольку пруды взаимосвязаны, включая: пруды для разведения креветок, водохранилища и отстойники для очистки.

В ответ на эту проблему Департамент транспорта возглавил и пригласил Департаменты сельского хозяйства и развития сельских районов, финансов, строительства, природных ресурсов и окружающей среды, а также Народный комитет города Донгха осмотреть участок и единогласно отчитаться перед Народным комитетом провинции с целью разрешить восстановление всех территорий прудов для разведения креветок, находящихся за пределами зоны действия проекта; Народный комитет города Донгха направил письменный отчет в Народный комитет провинции и Департамент природных ресурсов и окружающей среды.

По данным Департамента транспорта, для ускорения процесса расчистки участка, строительства и освоения выделенного проектного капитала Постоянному комитету районного комитета партии, Народному комитету района Джолинь и Управляющему совету проекта развития земельного фонда и промышленного кластера района Джолинь предлагается в срочном порядке утвердить план компенсаций, поддержать систему водопровода, систему телекоммуникаций, завершить выбор подрядчиков для переноса электросистемы.

Завершить утверждение планов компенсаций для домохозяйств, пострадавших от нарушения безопасности дорожного движения в пределах дорожного коридора, которые были проверены и одобрены Департаментом транспорта и соответствующими секторами. Поручить Народным комитетам коммун Джо Чау и Джо Куанг завершить подтверждение происхождения земель оставшихся домохозяйств в качестве основы для утверждения планов компенсаций и поддержки. Ускорить строительство зон переселения в коммунах Фонг Бинь и Джо Ми для скорейшего переселения пострадавших домохозяйств и стабилизации их жизни.

В рамках проекта восточной объездной дороги города Донгха, от пересечения улицы Нгуен Хоанг до южного моста через реку Хиеу, Народным комитетам округов Донглыонг и Донгле настоятельно рекомендуется подтвердить право собственности на оставшиеся участки. В частности, Департамент природных ресурсов и окружающей среды настоятельно рекомендует Народному комитету провинции одобрить политику рекультивации всех креветочных прудов за пределами проектной зоны, чтобы подготовить площадку для строительства последнего 400-метрового участка дороги. Народный комитет города Донгха завершил утверждение плана компенсаций и поддержки домохозяйств, чьи рисовые земли были рекультивированы.

Восточный объезд города Донгха протяженностью более 22 км был запущен в июле 2018 года, а с октября 2019 года завершено всего на 5 км. В последнее время через город Донгха днем ​​и ночью курсируют большегрузные грузовики и контейнеры. На этой дороге произошло множество аварий, в результате которых пострадали люди.

В последнее время, благодаря дополнительным источникам финансирования, продолжается реализация проекта Восточной объездной дороги города Донгха, завершение которого запланировано на 2025 год. Многие жители Куангчи надеются, что чем раньше будет завершено строительство этой объездной дороги, тем лучше, поскольку тогда большегрузные транспортные средства смогут перенаправить её на объездную дорогу, а Национальное шоссе 1, проходящее через город Донгха, больше не будет «дорогой смерти».

Таким образом, более чем когда-либо, работы по расчистке территории под этот проект требуют участия всей политической системы, скорейшего устранения препятствий и трудностей для ускорения строительства и скорейшего завершения объездной дороги в соответствии с планом.

Хонг Фук