Необходимость разработки Закона об управлении и защите объектов национальной обороны

На пресс-конференции генерал-майор Луу Куанг Ву заявил о необходимости разработки Закона об управлении и защите объектов национальной обороны и военных зон.

Соответственно, 19 мая 1994 года Постоянный комитет Национальной ассамблеи издал Постановление о защите национальных оборонных сооружений и военных зон. В ходе реализации Постановления управление национальными оборонными сооружениями и военными зонами и их защита достигли важных результатов, активно способствуя укреплению и укреплению оборонной зоны, повышению оборонного потенциала страны для защиты Отечества и развития социально-экономической сферы .

Однако после почти 30 лет реализации Постановление выявило ряд недостатков, таких как: Определение объема и границ защиты оборонительных сооружений и военных зон не было конкретно и четко определено; по-прежнему имеют место явления незаконного вторжения и возделывания в пределах, отведенных для управления и защиты; координация между населенными пунктами с Министерством национальной обороны и воинскими частями при определении объема и границ управления и защиты не осуществлялась синхронно; разработка планов и лицензирование деятельности в ряде проектов социально-экономического развития, а также управление иностранцами, проживающими в ряде населенных пунктов и территорий, связанных с оборонительными сооружениями и военными зонами, не являются строгими...

В то же время, пункт 2 статьи 14 Конституции 2013 года гласит: «Права человека и гражданина могут быть ограничены только в соответствии с положениями закона в необходимых случаях по соображениям национальной обороны, государственной безопасности, общественного порядка и безопасности, общественной морали и общественного здоровья». Управление и охрана объектов национальной обороны и военных зон регулируются положениями, ограничивающими право на передвижение и деятельность отдельных лиц и организаций в определённых случаях, которые в настоящее время регулируются только подзаконными актами.

Кроме того, в последнее время система правовых документов продолжает выпускаться или изменяться и дополняться; включая многие положения, связанные с управлением и защитой национальных оборонных сооружений и военных зон, такие как: Закон о земле 2013 года; Закон об управлении и использовании государственных активов 2017 года; Закон о планировании 2017 года; Закон об инвестициях 2020 года; Закон о строительстве 2014 года, измененный и дополненный в 2020 году... Однако, поскольку Постановление было выпущено в 1994 году, многие положения больше не актуальны и должны быть изучены, изменены и дополнены для обеспечения согласованности и синхронизации с действующей правовой системой.

Практика показывает, что, как показывает опыт недавних войн и конфликтов в мире, в оборонительных операциях, помимо факторов сил и средств, участвующих в войне, важное значение имеют оборонительные сооружения и военные зоны.

По вышеуказанным причинам разработка Закона об управлении и защите объектов национальной обороны и военных зон необходима для устранения недостатков и несоответствий Постановления; одновременно с этим необходимо реализовать политику партии и государства по совершенствованию правовой системы в области национальной обороны, чтобы отвечать требованиям военных задач, задач национальной обороны и защиты Отечества в новых условиях.

Проект закона «Об управлении и защите объектов национальной обороны и военных зон» разрабатывался с середины 2022 года. В ходе разработки законопроекта Редакционный комитет провел опросы и семинары в 6 провинциях и городах центрального подчинения; собрал мнения 48 министерств, ведомств и местных органов власти; а также широко запрашивал мнения учреждений, организаций, предприятий и граждан как в стране, так и за рубежом.

Законопроект состоит из 6 глав и 34 статей; с 4 группами политик: Дополнение положений об определении сферы защиты оборонительных сооружений и военных зон и содержания управления и защиты оборонительных сооружений и военных зон; режимы управления и защиты для зон ограниченного доступа, охраняемых зон, поясов безопасности, поясов безопасности складов боеприпасов, технических коридоров безопасности военных антенных систем оборонительных сооружений и военных зон; изменение цели использования, демонтаж и перемещение оборонительных сооружений и военных зон; политика для населенных пунктов, агентств, организаций, домохозяйств, отдельных лиц и территорий, на которые распространяются требования управления и защиты оборонительных сооружений и военных зон.

На пресс-конференции генерал-майор Чан Дык Туан, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности, проинформировал о содержании рассмотренного и прокомментированного Постоянным комитетом Национальной ассамблеи законопроекта; представители функциональных учреждений Министерства национальной обороны ответили на вопросы журналистов о процессе разработки и содержании проекта Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон.

Как и планировалось, 15-я Национальная ассамблея вынесет свое первое заключение по законопроекту на предстоящей 5-й сессии и примет его на 6-й сессии.

Новости и фото: СОН БИНЬ