Реструктуризация аппарата в связи с устойчивым развитием: Као Банг активно стремится в новую эпоху

Организационная структура провинции Каобанг — это не только административный вопрос, но и вопрос, напрямую связанный с социально-экономическим развитием, поддержанием национальной обороны и безопасности на границе, а также с развитием уникального потенциала и сильных сторон провинции. Репортер взял интервью у товарища Куан Минь Кыонга, секретаря провинциального комитета партии, главы делегации провинциального Национального собрания, чтобы прояснить ориентацию и политическую решимость провинции в этом вопросе.

Репортер: Уважаемый секретарь провинциального комитета партии, если реструктуризация аппарата будет проводиться систематически и всесторонне, это не только поможет оптимизировать административный аппарат, но и станет первым шагом к новому этапу развития – более эффективному и устойчивому. Итак, какие ключевые пункты провинция Каобанг определила для своего обновления в соответствии с требованиями развития в текущий период?

Секретарь провинциального комитета партии Куан Минь Кыонг: Прежде всего, необходимо подтвердить, что политика оптимизации аппарата и повышения его эффективности, особенно объединение некоторых провинций, ликвидация районного уровня, реорганизация и слияние коммун для создания двухуровневой системы местного самоуправления, – это чрезвычайно значимая и важная революция в современный исторический период. Это можно считать историческим прорывом! По сравнению с реформой 1986 года, переходом от централизованного, субсидируемого механизма к рыночному, сейчас мы проводим энергичную реформу, ещё более радикальную и смелую, на мой взгляд.

Во-первых , реорганизация центральных учреждений с целью сделать их более рациональными и эффективными, тесно связанными с предотвращением и борьбой с коррупцией, негативом, предотвращением саморазвития, самотрансформации, предотвращением деградации, тесно связанными с практикой борьбы с отходами, с развитием науки, технологий и инноваций, смелостью думать, смелостью делать, развитием цифровой экономики , а не только административными механизмами... но все эти элементы будут поддерживать и продвигать друг друга, создавая позицию, всеобъемлющую силу, от организационных вопросов до людей, науки и технологий, механизмов управления...

С высокой политической решимостью, под руководством Центрального исполнительного комитета, Политбюро и Генерального секретаря То Лама, а также при решимости правительства, премьер-министра Фам Минь Чиня и участии Национального собрания... нам необходимо глубоко осознать этот вопрос, быть едиными мыслями и единым сердцем и успешно выполнить благородные задачи в текущий период.

Во-вторых , 4 года назад провинция Каобанг провела инициативную реорганизацию с более чем 199 коммун в 161 коммуну; это была единственная провинция в стране, которая сократила 3 ​​района, не реализуя политику отмены районного уровня.

До настоящего времени, реализуя Постановление № 18-NQ/TW Центрального Комитета по ряду вопросов, направленных на дальнейшее обновление и реорганизацию аппарата политической системы для оптимизации и повышения эффективности работы, провинция следовала правильным процедурам, запрашивала мнения нижестоящих местных партийных комитетов и органов власти, широко запрашивала мнения граждан на электронной информационной странице и получила миллионы комментариев... Ожидается, что после реорганизации провинция будет состоять из 56 коммун и районов. При объединении коммун, установленные критерии должны учитывать психологические особенности и традиции народа и быть более благоприятными для социально-экономического развития.

Каобанг, территория которого простирается более чем на 333 км, слияние общин должно также укрепить военную мощь и безопасность, чтобы обеспечить сохранение пограничных территорий Отечества. Кроме того, Каобанг на 96% состоит из этнических меньшинств, поэтому при слиянии необходимо обеспечить стабильность материальной жизни, а также развитие культурных традиций. Духовная жизнь народа должна быть улучшена и всесторонне развита, особенно обычаи и обычаи, имеющие высокую ценность, включая сохранение языка, костюмов, кухни и важнейших социальных институтов...

Кроме того, экономические факторы также имеют большое значение. Объединение и консолидация коммун должны обеспечивать улучшение жизни людей. Конечно, это зависит от многих факторов, но при объединении необходимо учитывать удобство транспортного сообщения. Удобство транспортного сообщения подразумевает совершенствование административных процедур, более активную социализацию цифровых знаний и административной реформы. Цифровое правительство должно обладать знаниями в области технологий для работы в режиме онлайн, особенно после объединения. Площадь коммун достигает 150 ^км² , а в некоторых местах расстояние от начала коммуны до её конца достигает 50–60 км.

Учитывая, что более 85% территории занимают горы и леса, а передвижение по ним затруднено и опасно..., такое устройство должно обеспечить экономическое развитие, снизить транспортные трудности, сохранить суверенитет и безопасность границ, обеспечить духовную жизнь и сохранить национальную культурную самобытность... В частности, Каобанг — родина революции, гордость местного народа! Поэтому создание коммун должно быть крайне продуманным, многомерным и научным, чтобы укрепить политическую систему, сделать её более сплочённой и сильной. Необходимо быть восприимчивым и прислушиваться к мнению народа.

Репортер: В процессе реализации, безусловно, возникнет множество трудностей, особенно опасений и волнений среди кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Не могли бы вы рассказать, как руководители провинций работают над достижением консенсуса и продвижением духа инноваций и преданности делу во всей политической системе?

Секретарь провинциального комитета партии Куан Минь Кыонг : Это сложный вопрос и очень сложная проблема, потому что для кадров существует целый процесс стремления к достижению определённого положения. Старшие товарищи могут быть готовы досрочно уйти на пенсию или занять более низкую должность, чтобы отдохнуть. Но есть товарищи, которые не только нормально мыслят и беспокоятся, но и чувствуют себя ущемлёнными, даже потерянными, хотя и признают, что слияние было правильным и научным. Однако это лишь единичный случай, но в целом, после понимания ситуации, консультаций с кадрами, членами партии и ключевыми кадрами, большинство из них согласны, и возражений почти нет. В частности, даже товарищи, являющиеся членами провинциального комитета партии, занимающие должности районных секретарей, все выразили своё согласие и готовность стать секретарями коммун, согласно новой правительственной организации. Самый важный вопрос — это честь кадров. Я думаю, проблема заключается в осведомлённости: если кадры правильно воспринимают ситуацию, они готовы действовать правильно. Подавляющее большинство членов нашей партии придерживаются правильного мнения.

В 2025 году Каобанг продолжит эффективно реализовывать в провинции Национальную стратегию в области данных до 2030 года; повысит качество и эффективность предоставления и использования государственных услуг в режиме онлайн; модернизирует и дополнит цифровые платформы и общие информационные системы провинции для обеспечения связи и обмена данными с платформами и общими информационными системами правительства, министерств и отраслей путем интеграции данных и платформ обмена; усилит работу по обеспечению информационной безопасности и сетевой безопасности информационных систем и баз данных, организует практические занятия по обеспечению сетевой информационной безопасности и т. д.

Мы должны усилить пропаганду, но пропаганда – это не пустые слова. Проблема в том, как увидеть её смысл, важность и истинную ценность. Если мы не совершим эту революцию, как сказал Генеральный секретарь То Лам: « Мы отстанем от других стран на 30–50 лет». Это возможность для нас оптимизировать аппарат, эффективно работать, ликвидировать промежуточные звенья и развивать все трудовые ресурсы, особенно интеллектуальные способности кадров и членов партии. Благодаря этому люди с профессиональной квалификацией и энтузиазмом будут использоваться в соответствии с их способностями и сильными сторонами. Мы должны поставить перед собой цель служить народу и благородному делу партии, чтобы иметь возможность измениться!

Репортер: Имея характеристики приграничной провинции, играющей важную роль в стратегии национальной обороны и безопасности, а также обладающей большим потенциалом для социально-экономического развития, особенно в сфере экономики приграничных ворот, туризма, сельского хозяйства... Не могли бы вы рассказать нам о направленности и решимости провинции раскрыть потенциал и объединенную силу местности в будущем?

Секретарь провинциального партийного комитета Куан Минь Кыонг: Као Банг выделяет четыре столпа развития.

Во-первых , развивать экономику приграничных ворот, содействовать трансграничной торговой деятельности.

Во-вторых , Каобанг обладает прекрасными ландшафтами, знаменитыми местами... Туризм будет развиваться, особенно связанный с революционными традициями, с сохранением культурных ценностей этнических групп и национальных меньшинств, а также с защитой природы. Туризм Каобанга имеет свою собственную идентичность, а не только современный туризм с изысканной кухней и отдыхом. Поэтому необходимо выбрать подходящую форму.

В-третьих , это развитие сельского хозяйства. Несмотря на небольшую площадь сельскохозяйственных угодий, здесь произрастает множество ценных лекарственных растений. Дальнейшие исследования и разработки станут преимуществом Каобанга. Каобанг также производит множество вкусных сельскохозяйственных культур, которые могут быть использованы для производства высококачественной продукции.

Другим ключевым моментом является развитие горнодобывающей промышленности. На Каобанге много рудников с большими запасами. С развитием науки и технологий здесь будет осуществляться глубокая добыча и переработка полезных ископаемых.

В частности, Каобанг разработает критерии, чтобы стать провинцией с самым высоким индексом счастья во Вьетнаме. В частности, особое внимание будет уделено семи критериям: укрепление здравоохранения; базовое образование; снижение преступности; мирная и гармоничная жизнь, чистый природный климат; развитие культурной жизни; удовлетворённость населения работой правительства; снижение индекса коррупции.

Репортер: Ожидается, что проект скоростной автомагистрали Донгданг (Лангшон) — Чалинь (Каобанг) ​​создаст важную международную сеть скоростных автомагистралей, которая соединит международную торговлю, повысит конкурентоспособность, будет способствовать социально-экономическому развитию и укрепит национальную оборону и безопасность населённых пунктов и регионов. В частности, как этот проект послужит движущей силой развития Каобанга, сэр?

Секретарь провинциального комитета партии Куан Минь Кыонг: Проект скоростной автомагистрали Донгданг – Тралинь имеет общую протяжённость 121,06 км и разделён на два этапа с общим объёмом инвестиций 22 690 млрд донгов. После завершения строительства эта автомагистраль сократит время в пути от Каобанга до Ханоя и обратно с 6-7 часов до примерно 3,5 часов.

Можно сказать, что скоростная автомагистраль Донгданг – Чалинь поистине откроет «золотое будущее» провинции Каобанг. Эта главная дорога, ввод которой в эксплуатацию, в сочетании с современными и продуманными приграничными экономическими зонами, построенными с применением передовых научных и технологических достижений, станет прорывом для Каобанга в будущем. При удобном транспортном сообщении товары из других регионов будут доставляться дешевле. В новых условиях Китай увеличивает экспорт и импорт товаров через вьетнамскую границу, что значительно усилит конкуренцию в мировой торговле. Даже приграничные экономические кластеры станут местами первичной переработки, особенно сельскохозяйственной продукции.

Дорога к созданию возможностей и золотого потенциала должна иметь «золотых клиентов». Удобное транспортное сообщение привлечёт больше туристов, а инвесторы будут активнее сотрудничать… Предвидя это, провинция подготовила множество планов по развитию промышленности и туризма в будущем…

Несмотря на то, что Каобанг опоздал на этап социально-экономического развития, благодаря вниманию, руководству и поддержке центрального правительства, а также решимости и усилиям местных органов власти, поддержке и товариществу народа, у Каобанга появится «возможность взять на себя инициативу», применить новые достижения науки и техники, перенять опыт других регионов, добиться прорыва и развития.

Репортер: Можете ли вы рассказать о своей решимости преодолеть трудности, «сотворить чудо» и скорейшем завершении этого проекта строительства автомагистрали?

Секретарь провинциального комитета партии Куан Минь Кыонг: Начальная точка маршрута находится на пересечении пограничного пункта Тан Тхань (Лангшон), соединяющего участок скоростной автомагистрали Хыу Нги – Чи Ланг с пограничными пунктами Тан Тхань и Кок Нам (провинция Лангшон). Конечная точка – на пересечении дороги, ведущей к экономической зоне пограничного пункта Тра Линь, и национального шоссе 34, относящегося к экономической зоне пограничного пункта Тра Линь.

Срок реализации проекта: первый этап – с 2020 по 2026 год; второй этап – после 2026 года. Второй этап проекта предусматривает расширение всех 93,35 км первого этапа и одновременное строительство новой автомагистрали протяженностью 27,71 км, соединяющей с пограничным переходом Тралинь. Премьер-министр в принципе согласился инвестировать во второй этап строительства четырёхполосной автомагистрали Донгданг – Тралинь по методу государственно-частного партнерства (ГЧП) с применением того же механизма, что и на первом этапе.

Ожидается, что строительство автомагистрали будет завершено к концу 2026 года. Реализацию этого проекта можно назвать « тернистым путём» : местность раздроблена, поэтому метод строительства очень сложен. Однако чем сложнее дорога, тем решительнее мы должны быть!

Местные органы власти, инвесторы, подрядчики и жители двух провинций (Каобанг и Лангшон) должны продолжать прилагать все усилия в духе «только говорить о деле, а не говорить об отступлении» , «быстро» развернуть работы до наступления важного этапа строительства второй фазы и соединения маршрутов по случаю Национального праздника 2 сентября 2025 года, а также технического открытия первой фазы в декабре 2025 года.

Это не только ключевой национальный проект, но и символ стремления провинции к подъему и ее приверженности правительству.

Репортер: Большое спасибо, товарищ!

Источник: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-bo-may-gan-voi-phat-trien-ben-vung-cao-bang-chu-dong-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post801034.html