Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Тханьхоа Нгуен Ван Тхи только что подписала документ № 16098/UBND-KTTC от 30 октября 2024 года об укреплении управления и распоряжения домами и землей в провинции.

Офис коммуны Хоангшон (Hoang Hoa) в настоящее время пустует после слияния. (Иллюстрация).

Соответственно, в целях обеспечения управления и распоряжения домами и землей в провинции в соответствии с положениями закона и указаниями компетентных органов, Председатель Народного комитета провинции Тханьхоа просит агентства, подразделения и населенные пункты безотлагательно направить серьезное и эффективное выполнение задач, поставленных Председателем Народного комитета провинции в соответствующих документах, сосредоточив внимание на ряде ключевых поставленных задач.

В частности, председатель провинциального народного комитета распределил между департаментами финансов, природных ресурсов и окружающей среды, строительства функции и задачи, возложенные на них, на основе действующих правовых норм по переустройству и обращению с домами и землей, в том числе новых положений Закона о земле 2024 года, Постановления правительства № 108/2024/ND-CP от 23 августа 2024 года, Постановления правительства № 114/2024/ND-CP от 15 сентября 2024 года и руководящих документов Министерства финансов. Проактивно направлять агентства, подразделения и местные органы власти по вопросам обращения с излишками жилья и земельных участков после переустройства, обеспечивая соблюдение правил и требуемого графика; Консультировать компетентные органы по вопросам принятия решений по вопросам управления излишками государственных активов населенных пунктов и подразделений, обеспечивая своевременность и соблюдение нормативных актов.

Департамент финансов будет председательствовать и координировать действия с Департаментом юстиции и соответствующими секторами и подразделениями для оперативного выполнения процедур и представления их в Народный комитет провинции для рассмотрения и принятия решения о прекращении действия Решения № 28/2020/QD-UBND от 26 июня 2020 года и Решения № 03/2022/QD-UBND от 26 января 2022 года Народного комитета провинции, регулирующего продажу активов на земле и передачу прав землепользования под управлением провинции Тханьхоа в форме аукциона, в соответствии с указанием Председателя Народного комитета провинции в Официальном сообщении № 13261/UBND-KTTC от 11 сентября 2024 года. Проактивно направлять и решать трудности и проблемы Народного комитета района при реализации процесса продажи активов на земле и передачи прав землепользования на аукционе, обеспечивая соблюдение положений Указа №. 151/2017/ND-CP от 26 декабря 2017 года Правительства, Постановление Правительства № 114/2024/ND-CP от 15 сентября 2024 года и соответствующие правовые документы.

Председатель Народного комитета провинции поручил Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды руководить и координировать действия с Департаментом финансов, Налоговым департаментом провинции, Народными комитетами районов, поселков, городов и соответствующими подразделениями для срочной проверки и обзора всех земельных участков и построек, принадлежащих кооперативам, государственным предприятиям, которые были распущены, после слияний и государственных предприятий перед акционированием, но предприятия еще не включили их в отчет о текущем состоянии управления и использования земель предприятий, которые управляют и используют их, до момента определения стоимости предприятия или намеренно не включили их, не включили в книги и отчеты; Передача права собственности, «тайная приватизация» государственных земель путем перехода от договора делового сотрудничества, основанного на коэффициенте вложения капитала и распределении прибылей и убытков, к передаче земли частному сектору посредством «упрощенной процедуры», непубличной и без аукциона; строго соблюдать полномочия, обеспечивать соблюдение правовых норм, не наносить ущерб государственному бюджету, а также консультировать, предлагать и отчитываться перед провинциальным народным комитетом, председателем провинциального народного комитета о мерах по решению проблем.

Тщательно проверять и пересматривать, чтобы своевременно обнаружить незаконную «аренду» или «предоставление взаймы» государственных земель (если таковые имеются); обращаться в соответствии с полномочиями или консультировать, предлагать и сообщать компетентным органам о мерах обращения, обеспечивая соблюдение правовых норм. Проверять земельные участки, сдаваемые в аренду предприятиям после акционирования и уплаты ежегодной арендной платы за землю, предоставлять кадастровую информацию налоговым органам для корректировки цен на аренду земли, обеспечивать соблюдение правовых норм и избегать потерь государственного бюджета.

Усилить надзор и проверку использования земель предприятиями после их присоединения, обеспечив соответствие утвержденному плану землепользования в плане присоединения предприятий; В случае обнаружения того, что предприятие использует землю в целях, отличных от утвержденного плана, или получило разрешение компетентного органа на изменение целевого назначения использования земли, проактивно отреагировать на это в соответствии с полномочиями, обеспечить соблюдение правовых норм или незамедлительно проконсультировать и предложить провинциальному народному комитету меры по реагированию в соответствии с правовыми нормами; При этом неукоснительно выполнять положения земельного законодательства об истребовании земель в случаях нарушения земельного законодательства.

Здание старого офиса коммуны Тхиеу Тан еще не переоборудовано под другую функцию. (Иллюстрация).

Что касается Народных комитетов на уровне районов и коммун, то Председатель Народного комитета провинции Тханьхоа также поручил Народным комитетам районов, поселков и городов дать указания Народным комитетам коммун, округов и поселков по укреплению управления общественными активами, такими как дома и земли, находящиеся под их управлением. В рамках которого организация проводит осмотр, инспекцию и измерение площади государственных земель, таких как пруды, озера, намывные земли, земли, выделенные или временно выделенные местным массовым организациям, кооперативам, предприятиям, домохозяйствам и отдельным лицам для использования и сдачи в аренду; Провести проверку записей об управлении излишками домов и земель после реорганизации административных единиц на уровне общин и реорганизации деревень, поселков и улиц с целью обновления управленческой информации... По результатам проверки и инспекции принять меры по обеспечению соблюдения положений закона о земле, управлении и использовании государственных активов, решительно и строго пресекать случаи посягательства на дома, земли, дна озер, прудов, наносные земли или использования домов и земель не по назначению, с целью наживы, а также после истечения срока аренды земли.

Проверка государственных активов на предмет сдачи в аренду и ведения бизнеса; совместное предприятие, ассоциация. В случае лизинга, бизнеса; Совместные предприятия, ассоциации или кредитование государственных активов, которые не соответствуют положениям закона, должны быть расторгнуты или должно быть вынесено письменное решение и определена ответственность вовлеченных организаций и лиц; Осуществлять процедуры представления в компетентные органы для одобрения лизинговых и бизнес-проектов; Совместные предприятия и ассоциации используют государственное имущество в соответствии с действующим законодательством.

Для излишков домов и земель после перепланировки: в ожидании одобрения на обработку органы власти на уровне коммуны должны организовать персонал для ухода, защиты и регулярной уборки окружающей среды внутри и снаружи постройки, не допуская разрушения построек или их заброшенности; После принятия решения об использовании излишков государственных активов эти активы должны быть незамедлительно введены в эксплуатацию, а не оставлены без использования или использованы не по назначению. Председатель Народного комитета на уровне коммуны несет ответственность перед законом за управление и защиту имущества на подведомственной территории.

Для таких объектов, как дома культуры деревень, поселков, жилых комплексов, стадионы, которые окажутся лишними после переустройства, в ближайшее время приоритет будет отдан использованию в качестве объектов инфраструктуры, принадлежащих учреждениям культуры и спорта низового уровня (коммуны и села), культурных деревень (как мест общественной активности жилых массивов, зон развлечений и отдыха, спортивных и физкультурных площадок, зеленых городков и т. д.), требующих немедленного выполнения этой задачи, с обеспечением завершения в ноябре 2024 года.

В случае обращения с этим излишним активом (сформированным из государственного бюджета и взносов населения на строительство или мобилизовано 100% взносов населения) в форме «Продажи активов на землю, передачи права землепользования» (где есть коммерческие и сервисные преимущества) или «Возврата» для реализации проекта, необходимо согласие жителей деревни, хутора, жилого массива с излишками домов культуры; Перед началом работы с активами необходимо провести процедуры по установлению права государственной собственности в соответствии с положениями закона.

Народные комитеты районов, поселков и городов должны ускорить корректировку и обновление планов планирования, планов землепользования и связанных с ними планов, чтобы обращение с излишками домов и земель соответствовало утвержденному плану; В процессе обращения с излишками государственных активов (передача, аукцион) необходимо рассмотреть и полностью отразить правовую основу активов и заполнить заявку на урегулирование в соответствии с нормативными актами.

Народные комитеты городов и поселков: Тханьхоа, Самшон, Бимшон, Нгишон организуют проверку домов и земель учреждений, подразделений и предприятий, находящихся в вертикальных секторах министерств и центральных секторов, расположенных в этом районе; В случае, если нет необходимости использовать весь дом и землю или необходимо использовать только часть земельного участка, необходимо подвести итоги и сообщить в Провинциальный народный комитет (отправить в Департамент финансов), чтобы он передал отчет компетентному органу для принятия решения о распоряжении домом и землей в соответствии с постановлениями и указаниями Премьер-министра.

Вьет Хуонг