Сегодня днем, 25 мая, Национальная Ассамблея обсудила в группах корректировку инвестиционной политики для Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов на период 2021–2030 годов.
Выступая на дискуссионной сессии, делегат Хо Ти Минь, заместитель главы Комитета по делам национальных меньшинств провинции Куангчи , выразила согласие с необходимостью корректировки инвестиционной политики Национальной целевой программы социально-экономического развития национальных меньшинств и горных территорий на период 2021-2030 годов.
Делегаты заявили, что это новая Национальная целевая программа, включающая множество проектов и подпроектов-компонентов с участием многих министерств, отраслей и центральных агентств, руководящих и управляющих проектами, подпроектами и содержанием компонентов.
Делегат Хо Ти Мин выступает на групповом обсуждении. Фото: NTL
При внимании всей политической системы в последнее время программа была реализована в местах проживания этнических меньшинств и в горных районах, изначально оказывая положительное влияние на жизнь людей, особенно в районах с крайне неблагоприятными коммунами и деревнями, этническими меньшинствами и в горных районах.
Однако в процессе организации и реализации возникли некоторые трудности и проблемы, повлиявшие на ход освоения средств и результаты реализации программы. Необходимо предложить корректировки некоторых положений инвестиционной политики программы.
Что касается реализации национальной целевой программы, то, по словам делегатов, все еще существуют трудности в ее содержании, проектах и подпроектах, и они продолжают обращаться в компетентные органы с просьбой внести корректировки в соответствующие документы.
Между тем, срок реализации программы в настоящее время составляет всего один год, а темпы освоения государственного капитала низкие, особенно по проектам и подпроектам поддержки производства. Правительство пересмотрело и дополнило некоторые документы по управлению программой, однако в ходе её реализации местные органы власти всё ещё сталкиваются с некоторыми трудностями.
Как правило, некоторые проекты и подпроекты, связанные с решением неотложных проблем, таких как жилые земли, производственные земли, бытовое водоснабжение и проекты развития производства, по-прежнему реализуются медленно.
Таким образом, делегат прокомментировал: завершение к 2025 году целей и задач программы, связанных с таким содержанием, как, по сути, завершение заселения жилых и производственных земель для населения, является чрезвычайно сложной задачей, что создает множество проблем в контексте очень коротких сроков реализации программы.
Относительно причины вышеуказанных трудностей делегаты заявили, что проблема заключается в том, что земли больше нет, а бюджет поддержки трудных районов очень низок, а оставшиеся земли, которые необходимо отвоевать и создать для людей, требуют довольно больших затрат.
Согласно законодательству провинции Куангчи, лимит поддержки для малоимущих домохозяйств, не имеющих земли или не имеющих выделенного земельного участка, составляет 2 гектара лесных угодий и 1 гектар сельскохозяйственных угодий. Населённые пункты, испытывающие нехватку земли, организуют финансирование для поддержки людей в обустройстве стабильной жизни в форме чередования земель, при этом лимит поддержки составляет всего 22,5 миллиона донгов.
Говоря о политике жилищной поддержки, делегаты подчеркнули: бедным и почти бедным домохозяйствам очень сложно вносить свой вклад, а для местных властей 10%-ного взноса недостаточно для строительства домов, соответствующих трем жестким стандартам согласно инструкциям, поэтому большинство населенных пунктов должны координировать свои действия с Комитетом фронта Отечества Вьетнама на всех уровнях для поддержки дополнительного финансирования.
Что касается чистой воды, делегаты заявили, что политика поддержки слишком ограничена, фрагментарна и неэффективна, и предложили сохранить инвестиционный пакет в прежнем виде, например, вложить средства в освещение 500 кВ, чтобы инвестиции в строительство новых проектов по чистой воде соответствовали стандартам и были долгосрочными и устойчивыми в форме государственных инвестиций, потребления и оплаты. Несмотря на значительные затраты ресурсов, эффективность будет долгосрочной, в то время как в настоящее время предоставление резервуаров, бурение скважин и системы самотечного водоснабжения могут использоваться только в течение определенного периода времени.
Что касается сферы применения, субъектами реализации являются предприятия, кооперативы, кооперативные союзы и хозяйственные организации, действующие в особо неблагополучных селах и общинах. Эти субъекты входят в сферу действия программы, но не упоминаются в отчётах о представлении и оценке.
Тот факт, что руководящий документ требует, чтобы на вышеуказанных предприятиях 70% или более от общего числа сотрудников были представителями этнических меньшинств, создает трудности для предприятий, работающих за пределами крайне неблагополучных коммун, или в фазе 1, когда они являются крайне неблагополучными коммунами, а в фазе 2, когда они вышли из крайне неблагополучных коммун. При этом данное предприятие создает условия для работников из числа этнических меньшинств, проживающих в крайне неблагополучных коммунах, для выращивания лекарственных растений, а также для приобретения и потребления произведенной продукции. Имеет ли это предприятие в данном случае право на получение поддержки или нет?
В связи с этим делегаты предложили Правительству издать постановления о внесении изменений и дополнений, а также тщательно пересмотреть содержание предложения по корректировке, чтобы следующий этап реализации национальной целевой программы был эффективным.
Нгуен Тхи Ли
Источник
Комментарий (0)