Шторм № 3 (Яги) вызвал серьезные последствия для провинции, негативно повлияв на производство, бизнес и жизнедеятельность людей. Шторм также преподал важные уроки по прогнозированию и реагированию на стихийные бедствия; проблемы реагирования на изменение климата в ближайшем будущем.

Уроки шторма номер 3

Шторм № 3 нанес большой ущерб провинции Куангнинь. Сразу после урагана работы по преодолению последствий были развернуты одновременно, синхронно и оперативно всеми уровнями, секторами, частями и населенными пунктами. В основном восстановлены основные товары, услуги и производство; Некоторые сферы изменились быстрее, чем ожидалось, например, образование, здравоохранение, электроснабжение, телекоммуникации, туризм... Поддержка людей в преодолении последствий штормов и наводнений и стабилизации их жизни была проактивной и своевременной. На сегодняшний день жизнь людей в основном вернулась в нормальное русло.

На самом деле, чтобы минимизировать ущерб от шторма №3, необходимо проявить «инициативу» — это считается обязательным условием. Это наглядно демонстрируется сильным руководством на всех уровнях — от центрального до местного. В провинции Куангнинь соответствующие уровни и секторы сосредоточились на пристальном мониторинге ситуации и реализации решений по реагированию на чрезвычайные ситуации до, во время и после шторма. Выполняя указания премьер-министра, центральных министерств и отраслей, провинциальный партийный комитет издал 7 документов, регламентирующих меры реагирования и ликвидации последствий урагана № 3; Провинциальный народный комитет издал 26 документов по реагированию и восстановительным работам после шторма № 3; Срочно пересмотреть, обновить, дополнить и заблаговременно внедрить конкретные планы реагирования на шторм № 3 в населенных пунктах и ​​подразделениях; Немедленно принять меры по предупреждению и контролю шторма в соответствии с девизом «3 до, 4 на месте», информировать людей о развитии шторма.

Провинция создала и организовала 26 рабочих групп для проверки и руководства подготовкой к реагированию и восстановлению после шторма № 3 на местах; Члены провинциального комитета партии, Постоянного комитета провинциального народного совета и руководители провинциального народного комитета непосредственно инспектировали и руководили подготовкой, реагированием и восстановительными работами после урагана № 3 в закрепленных районах; Местные руководители на уровне округов и общин активно организуют рабочие группы для осмотра и проверки ключевых мест и позиций, руководят предотвращением штормов в этом районе и распределяют силы для дежурства на водосбросах и ключевых участках; направлять лодки на якорь в защищенных зонах, организовывать эвакуацию из уязвимых районов, подверженных риску оползней и наводнений.

Провинция полностью осознает девиз, что предотвращение стихийных бедствий должно осуществляться на ранних этапах, издалека, и предотвращаться до того, как возникнет какой-либо риск. Он должен всегда рассматривать и выявлять этапы, требующие внимания и консолидации; повышайте бдительность, не будьте субъективны; не теряйте хладнокровия в ситуациях; Тщательно изучить и организовать предотвращение, контроль и реагирование на стихийные бедствия в соответствии с девизом «4 на месте», «ставя здоровье и жизнь людей превыше всего». Провинция организовала эвакуацию 3155 домохозяйств из районов, подверженных риску поражения и являющихся небезопасными; Успешно проведен поиск и спасение 111 человек, дрейфующих в море, укрывшихся и выброшенных на берег на островах; посещать, поддерживать и оказывать своевременную поддержку семьям погибших.

Для преодоления последствий урагана провинция мобилизовала участие всей политической системы, людей всех слоев общества и предприятий; развивать духовные факторы, развивать благородные традиции народа Куангниня, объединяться, мобилизовывать общие силы для преодоления трудностей и вызовов. Мобилизация всех сил на поисково-спасательные работы и помощь людям в ликвидации последствий шторма; В поисково-спасательных работах и ​​оказании помощи людям в ликвидации последствий шторма приняли участие около 71 000 офицеров и солдат, 1 580 автомобилей, 110 экскаваторов, 465 кораблей и катеров.

В частности, работы по устранению ущерба проводятся синхронно, как срочно и немедленно, так и комплексно и долгосрочно, с срочными, краткосрочными и долгосрочными решениями и соответствующим распределением ресурсов. Провинция выделила 1000 млрд донгов из бюджета на ликвидацию ущерба, стабилизацию жизни и восстановление производственной и деловой активности; Организовать заседание Народного совета провинции для разработки срочных механизмов и политики по оказанию поддержки людям в преодолении последствий урагана № 3: Поддержка платы за обучение; повысить социальную защиту; поддержка в ремонте дома; Поддержка спасания судов. Кроме того, провинция изучает и предлагает механизмы и политику неотложной поддержки, представляет отчеты компетентным органам для принятия решения о незамедлительной поддержке пострадавших субъектов с целью скорейшего восстановления производства. В долгосрочной перспективе продолжать исследовать достаточно сильные политики; Исследования по созданию программ социально-экономического восстановления после стихийных бедствий.

Город Халонг, куда шторм обрушился напрямую, 9 сентября начал 7-дневную пиковую кампанию по преодолению последствий, вызванных штормом № 3, направленную на восстановление облика города-истории, скорейшее возвращение жизни людей и деловой активности в нормальное русло. В ходе 7-дневной кампании город мобилизовал около 65 000 участников; около 2000 единиц техники и оборудования для очистки окружающей среды; Создано 541 волонтерская группа в деревнях и поселках с тысячами участников для проведения работ по уборке и преодолению последствий стихийных бедствий. Благодаря совместным усилиям и консенсусу всей политической системы, людей и предприятий Халонг успешно и молниеносно провел кампанию, быстро вернув всю экономическую и социальную деятельность в регионе в нормальное русло, как и до того, как на сушу обрушился шторм № 3.

Необходимо долгосрочное решение

Шторм № 3 еще раз доказывает, что изменение климата, связанное с экстремальными погодными явлениями, стало явной тенденцией. Как реагировать на экстремальные формы стихийных бедствий и минимизировать ущерб — это неотложный вопрос, на который необходимо ответить. Осознавая риски и проблемы изменения климата для целей устойчивого развития, провинция выпустила множество документов и планов по переходу от «коричневого» к «зеленому». В частности, Народный комитет провинции принял решение № 5535/QD-UBND (от 30 декабря 2019 г.) об утверждении Плана действий провинции по реагированию на изменение климата на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г. с целью оценки воздействия изменения климата на различные секторы для разработки адаптационных решений, обеспечивающих жизнь местного населения.

В котором основное внимание уделяется 3 группам решений для реагирования на изменение климата. Группа решений по адаптации к изменению климата, включая конкретные решения для каждой области: Водные ресурсы; сельское хозяйство; планирование и урбанизм; метеорология - гидрология; Наука и технологии медицина и общественное здравоохранение; Культура, спорт и туризм. Группа решений по сокращению выбросов парниковых газов, включая решения: Инвентаризация парниковых газов и содействие развитию углеродного рынка; содействовать энергосбережению и повышению эффективности; разработка и использование новой энергии; Возобновляемая энергетика в промышленности, строительстве и транспорте. Группа решений для поддержки реагирования на изменение климата включает: создание базы данных по изменению климата; Укрепление инфраструктуры, развитие человеческих ресурсов и подготовка профессиональных сил для проведения поисково-спасательных работ, предотвращения стихийных бедствий и борьбы с изменением климата.

За последние годы в провинции было принято множество мер по улучшению профилактических возможностей и снижению ущерба в сельскохозяйственном секторе в случае сильных дождей; Оцените емкость водохранилищ, ирригационных сооружений и 400 км дамб всех видов в этом районе. Г-н Доан Мань Фыонг, глава Подотдела ирригации, начальник Управления провинциального комитета по предупреждению стихийных бедствий, поисково-спасательным работам и предотвращению стихийных бедствий, сказал: «В период с 2021 по 2024 год провинция потратила более 1,895 млрд донгов на реализацию 156 задач и проектов, направленных на предотвращение стихийных бедствий, уделяя основное внимание строительству и модернизации водохранилищ, обслуживанию дамб, строительству убежищ от штормов, ремонту и модернизации дренажных каналов, посадке, уходу и защите лесов...

Провинциальный руководящий комитет по предупреждению стихийных бедствий, поисково-спасательным работам и предотвращению стихийных бедствий вложил значительные средства в предотвращение стихийных бедствий и раннее оповещение, например: установил 75 автоматических дождемеров в уязвимых районах, часто страдающих от стихийных бедствий, и выше по течению крупных водохранилищ; 11 гидрометеорологических и океанографических станций подключены к информационным страницам Главного управления гидрометеорологии Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов для выпуска качественных предупреждений, особенно в случае сильных и продолжительных дождей.

В долгосрочной перспективе провинция предложит решения по предупреждению и контролю стихийных бедствий, подходящие для каждого региона и каждого типа местности, разработает принципы и механизмы координации реализации мер по управлению рисками стихийных бедствий и интегрирует их в программы развития отраслей и секторов в целях предупреждения и контроля стихийных бедствий...

Кроме того, поддерживать лесистость на уровне 55%; обновление технической инфраструктуры существующих городских территорий; Укрепление системы речных дамб, морских дамб, водохранилищ, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, адаптация к изменению климата; повысить устойчивость инфраструктурных систем к изменению климата; Создать систему мониторинга и оценки мероприятий по адаптации к изменению климата; Создать и обновить базу данных помещений ПЦТТ в провинции. В то же время реализовать планы по сокращению выбросов парниковых газов; имеет дорожную карту по замене угольных и газовых электростанций на возобновляемые источники энергии с целью достижения нулевых выбросов к 2050 году.

Провинция также проводит мероприятия по восстановлению природы: поощряет использование экологически чистых материалов, строительство, развитие зеленой инфраструктуры, зеленых зданий и потребление зеленой энергии в городских районах; Сосредоточение внимания на реализации проектов по управлению городскими пластиковыми отходами; лесоразведение, лесовосстановление, лесовосстановление; охрана природы, биоразнообразие; улучшение экологической обстановки и восстановление остаточных загрязненных территорий; Собирать и очищать городские и бытовые сточные воды... В то же время разрабатывать и внедрять механизмы и политику по содействию инвестициям и иностранной поддержке мероприятий по реагированию на изменение климата и повышение уровня моря в провинции.