Выступая на недавней конференции, заместитель управляющего Государственного банка Вьетнама (ГБВ) Дао Минь Ту заявил, что премьер-министр согласился с предложением ГБВ разработать в 2024 году законопроект об изменении и дополнении ряда статей Закона о кредитных организациях.

В котором, легализуются некоторые положения Постановления № 42/2014/QH14 (Постановление 42) от 21 июня 2017 года Национального Собрания о пилотном урегулировании проблемной задолженности кредитных организаций.

Срок действия резолюции 42 был продлен до 31 декабря 2023 года и в настоящее время истек. Одним из важных пунктов постановления является разрешение кредитным организациям изымать залоговое обеспечение для работы с безнадежными долгами.

Постановление 42 «версия 2.0» было повышено до более высокого уровня после легализации путем внесения изменений и дополнений в Закон «О кредитных организациях» 2024 года в направлении предоставления банкам полномочий по изъятию, управлению и продаже с аукциона обеспеченных активов,... создания условий для банков по управлению обеспеченными активами, которые были урегулированы в суде и находятся под исполнительным производством.

«Ожидается, что правительство представит этот вопрос Национальной ассамблее для рассмотрения на очередной сессии Национальной ассамблеи в мае. Если это не произойдет вовремя, оно представит его Национальной ассамблее на сессии в сентябре. Это хорошая новость для коммерческих банков, у которых есть плохие долги, которые невозможно решить», — сказал заместитель губернатора Дао Минь Ту.

вьеткомбанк 2024 (97).jpg
Резолюция 42 будет легализована, чтобы предоставить банкам больше полномочий в работе с проблемной задолженностью. Фото: Хоанг Ха.

Государственный банк, выступая в качестве разработчика законопроекта, в начале марта представил проект в правительство.

По данным этого агентства, дальнейшая легализация положений Резолюции 42 направлена ​​на создание синхронной правовой базы для работы с безнадежными долгами, обеспечение соответствия реалиям и устранение препятствий и трудностей, которые мешают кредитным организациям, организациям, занимающимся торговлей долгами и управлением ими, осуществлять свои законные права при работе с безнадежными долгами и залоговыми активами безнадежных долгов, косвенно влияя на способность людей и предприятий осуществлять оборот капитала, а также получать доступ к кредитам по разумным ценам.

Текущая проблема в работе с залоговыми активами заключается в том, что лицо, у которого находятся залоговые активы, не передает их, организация-купец, осуществляющая управление задолженностью, а кредитная организация должна обратиться в суд и ждать исполнения решения и постановления суда в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса 2015 года.

При этом действующее законодательство признает право обратиться в суд с ходатайством о разрешении дела только в том случае, если лицо, владеющее имуществом, не передает его залогодержателю для распоряжения залогодержателем, не регулируя напрямую право залогодержателя на изъятие залогодержателя.

«Отсутствие данного регулирования создало большие трудности для организаций, занимающихся торговлей и обработкой долговых обязательств, и кредитных организаций в реализации права распоряжения обеспеченными активами, поскольку организации, занимающиеся торговлей и обработкой долговых обязательств, а также кредитные организации не могут осуществить арест, если владельцы активов не согласны, намеренно противятся или даже создают другие споры, связанные с обеспеченными активами, с целью продления срока распоряжения обеспеченными активами», - проанализировал Государственный банк.

Кроме того, кредитные организации, организации, занимающиеся торговлей задолженностями и урегулированием споров, продолжают сталкиваться с трудностями, поскольку обеспеченные активы могут быть арестованы в целях принудительного исполнения судебных решений, в том числе в целях исполнения обязательств, не подлежащих принудительному исполнению судебных решений или решений о взыскании алиментов или возмещении вреда жизни или здоровью; Это существенно затрагивает интересы кредиторов кредитных организаций, организаций, занимающихся торговлей и обслуживанием долговых обязательств.

Проектом предлагается, чтобы после завершения процедуры определения доказательств и установления того, что они не влияют на рассмотрение дела, орган уголовного преследования обязан вернуть имеющиеся в уголовном деле доказательства, являющиеся обеспечением безнадежной задолженности, по заявлению залогодателя, которым является кредитная организация или организация, осуществляющая куплю-продажу и управление безнадежной задолженностью.

К концу 2024 года коэффициент безнадежной задолженности листингуемых банков снизится на 1% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года и достигнет 1,92%, что на 0,31% меньше, чем в третьем квартале 2024 года.

Однако уровень безнадежной задолженности 27 котирующихся банков по-прежнему примерно на 0,42% выше, чем до 2020 года.

Статистика финансовых отчетов VietNamNet за четвертый квартал 2024 года банков показывает, что по состоянию на 31 декабря 2024 года задолженность 5-й группы (задолженность с возможностью потери капитала) 25 перечисленных банков составила 118 915 млрд донгов (около 4,75 млрд долларов США), увеличившись на 39,3% по сравнению с началом 2024 года.

Приведенная выше цифра не включает задолженность группы 5 в LPBank и VIB, поскольку эти два банка публикуют только данные о просроченной задолженности и не публикуют подробную информацию по каждой группе задолженности.

На основе отчетов коммерческих банков можно увидеть, что большую часть безнадежных долгов составляют долги группы 5. Есть даже банки, в которых задолженность группы 5 составляет более 90% от общей суммы безнадежных долгов (задолженность группы 3-5).