9 августа представитель Вьетнамского издательства учебной литературы подтвердил, что информация о скидке в 11-15% для дистрибьюторов учебников неверна. На самом деле эта скидка представляет собой расходы на дистрибуцию.
«Издание учебников, как и других книг или газет, влечет за собой расходы, включая упаковку, транспортировку, складирование и доставку... Стоимость издания учебников очень низкая, особенно в горных и отдаленных районах», — сказал этот человек, приведя в пример плату за издание газет, которая в настоящее время составляет от 22% до 25% от розничной цены, что значительно выше, чем плата за издание учебников.
По словам представителя Вьетнамского издательства учебной литературы, цена учебников формируется из множества факторов, в первую очередь из пяти ключевых элементов: затраты на подготовку рукописи; авторские отчисления; производственные затраты, включая бумагу и печать; затраты на распространение (также известные как издательские расходы); и финансовые затраты (также известные как проценты по кредитам).
Разгорелся скандал из-за «чрезвычайно высоких комиссионных с продаж учебников». Что говорит об этом издательство, специализирующееся на образовательной литературе?
В частности, затраты на организацию рукописи для комплекта учебников могут составлять сотни миллиардов донгов. Общая сумма авторских отчислений за два комплекта учебников «Соединяя знания с жизнью» и «Творческие горизонты», изданных Издательством образования, также достигает почти 70 миллиардов донгов в год.
Кроме того, производственные затраты составляют сотни миллиардов донгов (включая бумагу и печать), при этом текущие производственные расходы Вьетнамского издательства образовательной литературы полностью основаны на банковских кредитах. Плата за распространение или публикацию также является очень значительной статьей расходов.
В действительности, организация, составление, печать и распространение учебников не являются исключительной прерогативой Вьетнамского издательства образования. В настоящее время существует в общей сложности 7 издательств, имеющих лицензию Министерства информации и коммуникаций на издание учебников, но только 6 фактически участвуют в издательской деятельности, поскольку процесс издания учебников не так прост, как описано выше.
Что касается вопроса о том, получает ли Вьетнамское издательство образования огромную прибыль от публикации учебников, представитель издательства заявил, что процесс производства учебников проходит восемь этапов: подбор авторов; разработка образцов, включая общий план, подробный план, составление примеров уроков, экспериментальное преподавание; составление черновых вариантов, а также отзывы и правки авторов.
Далее следует редактирование дизайна; внутренняя проверка и экспертная оценка; двухэтапная национальная проверка; введение в книгу; обучение учителей использованию книги; и распространение учебников. Таким образом, структура затрат на учебники включает в себя множество расходов, перечисленных выше Вьетнамским издательством образования.
Это подразделение и другие издатели учебников обязаны устанавливать цены, основанные на составляющих затратах, и эти цены должны быть утверждены Департаментом управления ценами ( Министерство финансов ). «Прибыль издателя поступает не от учебников, а в основном от других книг, таких как дополнительные материалы и справочники», — подтвердил представитель.
Ранее в социальных сетях и прессе активно обсуждалась информация о том, что в некоторых средних школах Ханоя учебники закупались по указанию районных управлений образования и профессиональной подготовки. Таким образом, школы и учителя не получали никаких комиссионных или скидок на стоимость учебников.
Исходя из минимальной комиссионной ставки в 11%, скидка за комплект книг составляет 38 600 VND.
Хотя комиссия за комплект учебников составляет менее 40 000 донгов, если рассчитать ее на миллионы учеников начальных школ Ханоя, общая сумма комиссии составит сотни миллиардов донгов. Многие школы утверждают, что закупают учебники в соответствии с указаниями районных департаментов образования и профессиональной подготовки.
В конце 2023 года наблюдательная делегация Постоянного комитета Национального собрания сообщила, что максимальная скидка на учебники по новой учебной программе на 2020-2021 и 2021-2022 учебные годы составила 29% от розничной цены, на рабочие тетради — 33%, а на книги для учителей — 15%.
В 2022-2023 учебном году скидка на учебники составляла 28,5% от розничной цены, на рабочие тетради — 35%, а на книги для учителей — 15%.
«Вьетнамское издательство учебной литературы ненадлежащим образом выполняло свои обязанности по составлению, печати и распространению учебников, допуская нарушения законодательства, что привело к высоким затратам на распространение (скидкам) и относительно высоким ценам на учебники», — заявила надзорная группа, рекомендовав ввести строгий механизм контроля на всех этапах: составления, печати и распространения, а также предложить снизить цены на учебники, чтобы они больше соответствовали доходам населения. Они также предложили, чтобы цены на учебники регулировались государством.
Источник: https://vtcnews.vn/nxb-giao-duc-noi-gi-truc-thong-tin-hoa-hong-cuc-cao-mua-ban-sach-giao-khoa-ar888471.html
