Сектор промышленности и торговли целеустремлен, сплочен, проактивен, креативен, инновационен и превосходит ожидания...

Сектору промышленности и торговли необходимо подтвердить свою новаторскую роль.

Выступая на Конференции от имени правительства, премьер-министр, заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Буй Тхань Сон высоко оценил и одобрил усилия и важные результаты, достигнутые сектором промышленности и торговли в 2024 году. Соответственно, сектор промышленности и торговли внес свой вклад в решение обеих основных задач по совершенствованию институтов, политики, правовой базы и повышению эффективности и результативности государственного управления, одновременно создавая и стимулируя развитие производства и бизнеса.

Полагая, что в 2025 году необходимо сосредоточиться на ускорении реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон оценил, что этот год является годом консолидации основополагающих факторов, создающих предпосылки для того, чтобы наша страна уверенно вступила в новую эпоху — эпоху национального процветания и благополучия.

В резолюции XIII съезда партии также поставлена ​​цель, чтобы к 2025 году наша страна стала развивающейся страной с современной промышленностью; к 2030 году, 100-летию основания партии: развивающейся страной с современной промышленностью.

Заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Буй Тхань Сон выступил с директивной речью.

По словам вице-премьера, достижение цели роста на уровне 8% и более в 2025 году для создания импульса, силы и позиций на период двузначного роста 2026–2030 годов — это очень высокая планка, требующая значительных усилий от всей политической системы, населения и бизнеса. В частности, сектор промышленности и торговли должен подтвердить свою ведущую роль в этом процессе.

Вице-премьер поставил перед отраслью промышленности и торговли ряд вопросов для изучения и внедрения в реализацию задач на 2025 год и последующие годы.

Во-первых, для высвобождения ресурсов и привлечения инвестиций необходимо создать благоприятную, понятную и прозрачную правовую среду, устранить административные барьеры для развития промышленного производства и стимулирования торговли. Соответственно, необходимо продолжать выделять институциональное и политическое строительство в качестве одного из трёх стратегических прорывов.

Во-вторых, необходимо оперативно рассмотреть, доработать и представить в компетентные органы для принятия Закон о производстве ключевых промышленных товаров, чтобы повысить независимость и самодостаточность производственного сектора Вьетнама. Развивать отрасли с широким использованием отечественных технологий, высокой добавленной стоимостью и низким уровнем выбросов углерода, внедрять достаточно эффективные механизмы стимулирования для развития приоритетных направлений ключевых отраслей, таких как металлургия, машиностроение, электроника, производство полупроводников, а также развивать экосистему энергетической промышленности и смежных отраслей.

Для этого вице-премьер-министр заявил, что наряду с усилиями Министерства промышленности и торговли необходимо обеспечить тесную и эффективную координацию между министерствами, отраслями и местными органами власти, особенно Министерством транспорта, планирования и инвестиций, Министерством науки и технологий, Министерством информации и коммуникаций и т. д., чтобы стратегии были осуществимы, а также механизмы по продвижению и привлечению инвестиций, особенно в части развития центров НИОКР.

В-третьих, реализация решений по обеспечению национальной энергетической безопасности. Предотвращение дефицита электроэнергии является обязательным требованием и сложной задачей, учитывая, что в последние годы было реализовано не так много новых проектов по источникам энергии и сетям.

Таким образом, помимо активного регулирования и эксплуатации системы, особенно после того, как Министерство получило и создало Общество с ограниченной ответственностью «Электрическая система и рынок электроэнергии» (NSMO), необходимо сосредоточиться на внедрении и продолжении исследований и консультирования по механизмам и политике развития энергетики и рынка электроэнергии, включая рассмотрение и представление компетентным органам для рассмотрения и корректировки VIII Плана развития электроэнергетики в соответствии с общей тенденцией в мире, а также потенциалом, преимуществами и условиями страны.

В-четвертых, усилить содействие торговле, диверсифицировать рынки и цепочки поставок; консолидировать и расширить долю рынка на традиционных рынках; добиться прорывов в расширении новых потенциальных экспортных рынков; поручить торговым представительствам тесно взаимодействовать с дипломатическими ведомствами, чтобы эффективно играть роль моста, позволяющего предприятиям «пустить корни» на рынке.

В-пятых, содействовать развитию внутреннего рынка, эффективно реализовывать программы и проекты по развитию внутреннего рынка. Внимательно отслеживать рыночную ситуацию, принимать меры по обеспечению сбалансированности спроса и предложения товаров, особенно в периоды пиковой нагрузки, праздников и Нового года, в качестве предпосылки для реализации решений по стимулированию потребления и развитию внутренней торговли.

В то же время эффективно проводить работу по борьбе с мошенничеством в отношении происхождения товаров, контрафактными товарами, поддельными товарами, некачественными товарами, а также по торговой защите для защиты экономики, бизнеса и внутреннего рынка в соответствии с международными обязательствами.

В заключение заместитель премьер-министра поручил министерству в срочном порядке развернуть организационную работу после ее одобрения правительством, чтобы быстро стабилизировать организацию, не допустить перебоев в выполнении задач, при этом новая организационная структура должна быть более эффективной и действенной, чем старая организация.

«Более чем когда-либо коллективному руководству, кадрам, государственным служащим и работникам сектора промышленности и торговли необходимо объединиться, приложить больше усилий и решимости, осмелиться думать, осмелиться действовать, осмелиться взять на себя ответственность, чтобы возглавить и содействовать развитию сектора промышленности и торговли», — подчеркнул вице-премьер.

6 ключевых решений на 2025 год

Получив заявления и поручения заместителя премьер-министра, министра иностранных дел Буй Тхань Сона, глава сектора промышленности и торговли министр Нгуен Хонг Дьен поблагодарил заместителя премьер-министра за его глубокие поручения и заявил, что сектор промышленности и торговли приложит все усилия для выполнения задач, поставленных правительством и народом.

Закрывая Конференцию, министр Нгуен Хонг Дьен оценил и подвел итоги выдающихся результатов сектора промышленности и торговли в 2024 году, а также указал на недостатки, ограничения и причины, особенно субъективные причины в деятельности Министерства в 2024 году. Министр заявил, что недостатки и ограничения, отмеченные на сегодняшней Конференции, являются узкими местами для развития сектора за последние годы; поэтому необходимо честно взглянуть на них, серьезно их преодолеть и в будущем создать более существенные и сильные изменения.

Что касается реализации задач в ближайшее время, министр Нгуен Хонг Дьен потребовал от всех подразделений отрасли тщательно понять, усвоить и серьезно и эффективно реализовать указания заместителя премьер-министра на этой конференции; в то же время сосредоточиться на эффективной реализации следующих основных положений и решений:

Во-первых, продолжать тщательно понимать и оперативно институционализировать новые взгляды и политику партии и государства на развитие промышленности и торговли, превращая их в сильные, синхронные, осуществимые механизмы и политику, а также решительно и эффективно направлять и организовывать их реализацию, создавая новые возможности и импульс для экономического развития страны.

В кратчайшие сроки в срочном порядке разработать Программу и План мероприятий по реализации Постановления № 10 Центрального Комитета 13-го созыва и Постановления Правительства «О социально-экономическом развитии, улучшении инвестиционного и делового климата, повышении конкурентоспособности страны на 2025 год», чтобы с первых дней и месяцев нового года решительно и синхронно эффективно реализовать поставленные задачи.

Во-вторых, решительно внедрять инновации в управление отраслью, ориентируясь на систему целей, а не на систему решений, как в настоящее время. Продолжать развивать и совершенствовать работу по созданию политических механизмов и консультированию, определяя это как прорывную задачу, создавая синхронный и осуществимый правовой коридор, способствуя привлечению инвестиций для развития промышленности, энергетики и торговли.

В ближайшем будущем необходимо сосредоточиться на завершении разработки документов, регулирующих реализацию Закона об электроэнергетике (с изменениями и дополнениями), Постановлений правительства о механизмах и политике развития промышленности (особенно основополагающих отраслей) и новых видов энергии; разработать положения о ценовых рамках для различных видов электроэнергии, двухкомпонентных цен на электроэнергию, почасовых цен на электроэнергию и проекты Постановлений о механизмах развития газовых электростанций, морской ветроэнергетики и атомной энергетики для привлечения инвестиций и развития конкурентного рынка электроэнергии; в срочном порядке пересмотреть и скорректировать VIII План развития энергетики и задачи, связанные с Программой развития атомной энергетики и проектами атомной энергетики Ниньтхуан под руководством правительства; одновременно завершить разработку проектов Закона о химических веществах, Закона об экономном и эффективном использовании энергии, Закона о ключевых промышленных производствах и Закона об управлении электронной торговле для представления в Национальное собрание на утверждение на предстоящих сессиях. Проактивно предлагать компетентным органам для массового применения после пилотного тестирования в некоторых населенных пунктах ряд соответствующих прорывных механизмов и политик, направленных на разблокирование и высвобождение ресурсов для развития отрасли.

В-третьих, продолжать содействовать реструктуризации промышленности в направлении повышения качества, эффективности и конкурентоспособности на основе науки, технологий и инноваций, способствуя обновлению и продвижению традиционных факторов роста (включая инвестиции, потребление и экспорт), одновременно эффективно используя новые факторы роста (такие как цифровая трансформация, зеленая трансформация, циклическая экономика, экономика совместного потребления и высокотехнологичные отрасли, такие как производство микросхем, полупроводников, технологии искусственного интеллекта и т. д.). Сосредоточение внимания на эффективной реализации задач и решений для устранения трудностей, поддержки предприятий в восстановлении и развитии производства и бизнеса; ускорение реализации ключевых проектов развития промышленности, энергетики и торговли для их скорейшего запуска в эксплуатацию, что создаст новый импульс для экономического роста.

В-четвертых, укреплять международную экономическую интеграцию; активно консультировать по эффективному использованию возможностей внешних связей с крупными странами, чтобы предвидеть волну инвестиций, перемещающихся в ключевые отрасли промышленности в третьи страны со стороны транснациональных корпораций, особенно в области, в которых наша страна нуждается; в то же время сосредоточиться на эффективной реализации решений по тесному налаживанию связей предприятий с прямыми иностранными инвестициями с отечественными предприятиями для содействия развитию управленческих навыков и трансферу технологий, способствуя повышению конкурентоспособности вьетнамских предприятий, выполняя требования участия в глобальной цепочке производства и поставок.

Продолжать продвигать роль вьетнамской системы торговых представительств за рубежом в поддержке местных сообществ и предприятий, реализации и эффективного использования соглашений о свободной торговле, в которых участвует Вьетнам, для диверсификации рынков, цепочек поставок и стимулирования экспорта. Активно консультировать по вопросам переговоров, заключать новые и обновлять существующие соглашения о свободной торговле с потенциальными партнерами, создавать импульс роста, укреплять торговое и инвестиционное сотрудничество; одновременно усиливать поддержку предприятий, чтобы они активно переходили на официальный экспорт, связанный с укреплением бренда, и продвигали устойчивый экспорт.

В-пятых, сосредоточить внимание на инновациях, повысить эффективность продвижения торговли, тесно объединить традиционную и современную торговлю для эффективного использования внутреннего рынка с населением 100 миллионов человек, который по-прежнему обладает большим потенциалом. Продолжать содействовать развитию электронной коммерции и цифровой экономики для эффективного использования мощного тренда цифровизации экономики; одновременно внимательно следить за динамикой спроса и предложения, цен и рынков товаров первой необходимости для надлежащего и эффективного управления; усилить управление и надзор за внутренним рынком и повысить потенциал торговой защиты, защищать интересы производителей и потребителей в соответствии с международными обязательствами и национальными интересами.

В-шестых, о порядке организации и оптимизации работы аппарата Министерства и его подразделений, обеспечении эффективной и действенной работы. Командующий сектором промышленности и торговли сообщил: «В соответствии с политикой Политбюро, требованиями и указаниями Центрального руководящего комитета, Правительственного руководящего комитета и Партийного комитета, руководство Министерства промышленности и торговли поручило завершить проект по организации и оптимизации работы аппарата Министерства, представить его на рассмотрение Министерству внутренних дел и представить в Правительство. В результате аппарат Министерства был сокращен с 28 до 23 единиц, что составляет сокращение на 0,5 единиц, что составляет почти 18%; в частности, было предложено прекратить деятельность Главного управления по управлению рынком и передать местные управления по управлению рынком в ведение Народных комитетов провинций и городов под руководством Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета.

Это сложная, сложная и деликатная задача, но ее нельзя избежать и нельзя дальше откладывать. Поэтому, чтобы выполнить эту особенно важную задачу хорошо, Министр поручил партийным комитетам и руководителям подразделений Министерства продолжать глубоко понимать и серьезно выполнять политику Политбюро, требования и указания Правительственного руководящего комитета и партийного комитета, а также руководителей Министерства по оптимизации организационного аппарата. Руководителям учреждений и подразделений необходимо развивать высокое чувство ответственности, быть примерными и решительными в выполнении этой задачи. Сосредоточиться на выполнении хорошей работы по политической и идеологической работе, кадровой работе (особенно по организации, расстановке и реализации кадровой политики), созданию высокого консенсуса и единства в сознании и действиях государственных служащих, государственных служащих и рабочих во всей отрасли и в каждом учреждении и подразделении; Определение организационной структуры как чего-то, что необходимо сделать и сделать немедленно, но это должно быть сделано объективно, демократически и научно, обеспечивая рационализацию, эффективность, результативность и результативность (а не механическую организацию) для минимизации дублирования и двусмысленности функций и задач между подразделениями; абсолютное недопущение возникновения внутренней идеологии и разобщенности; недопущение сравнения, задержек или халатности при выполнении общественных обязанностей.

Министр отметил, что в процессе организации и внедрения внутреннего устройства и организации аппарата подразделения должны строго следовать требованиям и указаниям по организации и рационализации организации аппарата Руководящего комитета правительства и Руководящего комитета министерства для обеспечения качества, прогресса в реализации и достижения минимальных целевых показателей организации; в то же время необходимо уделять внимание вопросам, связанным с управлением финансами, бюджетом, государственными активами и переходным управлением инвестиционными проектами в процессе организации и совершенствования организации аппарата. Кроме того, необходимо заблаговременно рассматривать, консультировать и предлагать компетентным органам издавать новые или изменять и дополнять нормативные акты, политики и механизмы в соответствии с новой моделью организации аппарата, чтобы гарантировать, что новая модель аппарата должна быть лучше старой и должна быть введена в действие немедленно, без перерывов в работе, без пробелов в обязанностях и сферах ответственности.

Министр также поручил руководителям Народных комитетов и Департаментов промышленности и торговли провинций и городов сосредоточиться на руководстве и скорейшем завершении разработки проекта, быть готовыми принять статус-кво (включая человеческие ресурсы, активы и переходные инвестиционные проекты) местных Департаментов управления рынком Народным комитетам провинций и городов для управления после официального решения компетентного органа. Это необходимо сделать очень срочно и в срок, чтобы новая модель сил управления рынком могла вскоре стабильно функционировать, обеспечивая поддержание надлежащего выполнения функций инспекции и надзора за рынком, борьбы с контрабандой, поддельными товарами, некачественными товарами и товарами неизвестного происхождения в сфере управления, особенно в контексте приближающегося Нового года и Лунного Нового года 2025 года, товарный рынок будет очень оживленным, и нарушения в производстве и бизнесе, вероятно, возникнут, если работа по инспекции и надзору за рынком будет ослаблена. В частности, необходимо сосредоточиться на серьезной и эффективной реализации Плана на пиковый период борьбы с контрабандой, торговым мошенничеством и контрафактной продукцией в последние месяцы 2024 года; до, во время и после Лунного Нового года 2025, который был выпущен Министерством промышленности и торговли для обеспечения стабильности рынка и удовлетворения потребностей людей в праздновании Нового года.

От имени Исполнительного комитета партии и руководства Министерства Министр принял к сведению рекомендации и предложения министерств, отраслей, местных органов власти, ассоциаций и предприятий, высказанные на сегодняшней конференции; одновременно поручил Департаменту планирования и финансов председательствовать и координировать работу с аппаратом Министерства, обобщать и докладывать руководству Министерства для своевременного решения в рамках его полномочий (или докладывать компетентным органам для рассмотрения и принятия решения). Что касается рекомендаций представителя Департамента управления местным рынком по организационной модели и политике для должностных лиц управления рынком (после перевода из Министерства в местные органы власти), мы с уважением просим Заместителя Премьер-министра изучить их и доложить Правительственному руководящему комитету для рассмотрения и принятия решения, обеспечив их соответствие новым условиям.

Министр сообщил, что сразу после сегодняшнего отчетного совещания Исполком партии и руководство министерства продолжат руководить дополнением и завершением Плана действий отрасли на предстоящий год, сосредоточатся на том, чтобы с первых дней и месяцев нового года организовать решительную и эффективную реализацию намеченных задач и решений, приложив максимум усилий для успешного и всестороннего выполнения поставленных целей и задач, внося достойный вклад в социально-экономическое развитие страны.