Открытие новых возможностей развития для «взлета» земель Девяти Драконов

1 июля заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай, председатель Координационного совета дельты Меконга, председательствовал Конференция Координационного совета дельты Меконга.

На конференции будут рассмотрены следующие темы: отчет о ходе реализации регионального планирования, отчет о двухлетнем обзоре реализации Постановления № 13 Политбюро о социально-экономическом развитии региона, обзор конкретных механизмов и политик региона, ход реализации некоторых межрегиональных проектов и План координации работы регионального совета на 2024 год.

Социально-экономическое развитие региона имеет ряд позитивных результатов, многие показатели развития изменились в положительную сторону.

Выслушав отчеты и комментарии министерств, ведомств и местных органов власти, заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай заявил: «После очень активной, эффективной и ответственной рабочей сессии Конференция Координационного совета дельты Меконга завершила разработку предлагаемого содержания и программ».

На конференции были заслушаны доклады по пяти важным темам: Отчет о двухлетнем обзоре реализации Постановления 13 Политбюро и Постановления 78 Правительства о развитии дельты Меконга; Отчет о реализации Регионального планирования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года; Отчет о конкретных механизмах и политике региона; Ход реализации ряда межрегиональных проектов и ответных решений для устойчивого развития дельты Меконга.

Заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай высоко оценил работу Министерства планирования и инвестиций за оперативную и тесную координацию действий с канцелярией правительства, провинцией Камау и другими министерствами, ведомствами и местными органами власти для тщательной организации этой важной конференции.

Заместитель премьер-министра отметил, что регион дельты Меконга стал первым из шести регионов, региональное планирование которого было одобрено премьер-министром, а также был выпущен план по его реализации. 13 из 13 провинций и городов региона уже одобрили свои провинциальные планы и завершили подготовку объявления о планировании.

Это также первый регион, которому было выдано Постановление Политбюро № 13-NQ/TW от 2 апреля 2022 года о направлениях социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности в регионе дельты Меконга до 2030 года с перспективой до 2045 года.

После 2 лет реализации Постановления Политбюро и Программы действий Правительства по развитию дельты Меконга, несмотря на то, что отечественная экономика столкнулась со многими трудностями, вызовами и последствиями от затянувшейся пандемии COVID-19; медленного роста мировой экономики, высокой инфляции; сильных колебаний цен на бензин и сырье; стихийных бедствий и изменения климата, вызывающих весьма серьезные последствия, в значительной степени влияющих на производственную и хозяйственную деятельность предприятий и жизнь людей, ситуация социально-экономического развития региона имеет много позитивных результатов, многие показатели социально-экономического развития имеют положительные изменения.

В частности, темпы экономического роста в 2023 году составили 6,37%, что является вторым по величине показателем среди 6 регионов страны; средний доход на душу населения увеличился в 1,6 раза по сравнению с 2020 годом, достигнув 72,3 млн донгов на человека в год.

Были завершены и введены в эксплуатацию некоторые важные и ключевые проекты, такие как скоростная автомагистраль Митхуан - Кантхо, мост Митхуан 2...

Многие важные проекты и работы в области транспорта, ирригации, энергетики, туризма, поддержки развития сельского хозяйства... находятся в стадии реализации или исследования, завершая процедуры подготовки инвестиций.

Культурные, художественные и спортивные мероприятия проводятся чаще, создавая радостную атмосферу для людей. Уделяется внимание социальной безопасности. Обеспечиваются национальная оборона, безопасность, общественный порядок и защищенность. Обеспечивается суверенитет государственных границ.

Однако, по словам заместителя премьер-министра, в дельте Меконга все еще есть недостатки, ограничения, трудности и проблемы.

В частности, несмотря на довольно высокий рост экономики региона, она не отличается устойчивостью, а её масштабы всё ещё весьма скромны (составляя всего 12% ВВП страны). В некоторых регионах экономический рост по-прежнему медленный, а экономическая реструктуризация не отвечает потребностям.

Кроме того, социально-экономическая инфраструктура дельты Меконга по-прежнему слаба и испытывает нехватку инвестиционных ресурсов. Производительность труда в регионе низкая (136 млн донгов на работника, что занимает 5-е/6-е место, уступая только Центральному нагорью). Деятельность по развитию региональных связей неэффективна. Некоторые соглашения о развитии связей по-прежнему носят формальный, а не содержательный характер. Внедрение достижений науки и технологий по-прежнему идёт медленно.

Инвестиционная и деловая среда некоторых населенных пунктов региона не является действительно привлекательной и не способствует привлечению внутренних инвестиций и иностранных инвесторов (зарегистрированный капитал прямых иностранных инвестиций в 2023 году в регионе достиг только 1,2 млрд долларов США, что соответствует 5-му месту из 6 регионов).

По словам вице-премьера, качество образования и подготовки кадров в регионе улучшилось, но всё ещё остаётся неравномерным. Качество кадрового потенциала пока не отвечает требованиям. Ресурсы государственных медицинских учреждений по-прежнему ограничены и испытывают нехватку медицинского оборудования.

С другой стороны, региональное планирование, отраслевое планирование и местное генеральное планирование, основанное на преимуществах каждого региона, ещё не синхронизированы. Система региональной базы данных ещё не полностью сформирована...

Кроме того, дельта Меконга в настоящее время сталкивается с множеством проблем. Среди них — строительство гидроэлектростанций выше по течению, что меняет направление течения, значительно уменьшает количество аллювия и песка, а также сокращает водные ресурсы.

Этот регион наиболее сильно страдает от изменения климата и повышения уровня моря, что приводит к многочисленным экстремальным погодным явлениям, отрицательно сказывается на социально-экономическом развитии, влияет на средства к существованию и жизнь людей.

Шаг за шагом конкретизируйте новое мышление, новое видение, создавайте новые возможности развития и формируйте новые ценности для всего региона.

Заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай заявил: «Для развития дельты Меконга в ближайшее время министерствам и местным органам власти необходимо предлагать решения, подходящие для каждого периода, чтобы приветствовать новые возможности и новые состояния, стремиться к наивысшим результатам в социально-экономическом развитии в целом и развитии секторов и областей в частности».

Шаг за шагом конкретизировать новое мышление и новое видение в Национальной стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы, а также в направлениях и направлениях партийной и государственной политики. Исходя из этого, открывать новые возможности развития и формировать ценности для всего региона, развивать уникальный потенциал, исключительные возможности и существующие конкурентные преимущества отраслей, регионов и населённых пунктов, устранять и решать ограничения, слабые стороны, конфликты, проблемы и трудности.

Говоря об общих результатах развития страны, вице-премьер отметил, что за последние 6 месяцев ВВП вырос на 6,42%, что выше запланированного показателя, и это «неожиданный» показатель. Он отметил, что в оставшиеся 6 месяцев 2024 года, а также в течение всего срока действия соглашения регион дельты Меконга должен продолжать прилагать больше усилий, чтобы совместно со всей страной и оставшимися пятью регионами внести свой вклад в достижение поставленных целей.

Недавно мы повысили заработную плату и реализовали 4 из 6 пунктов реформы заработной платы. В ближайшее время мы изучим и реализуем оставшиеся два пункта. Правительство также издало три последовательных указа о заработной плате, пенсиях и т.д.

Для того чтобы повышение заработной платы принесло реальную пользу работникам, вице-премьер поручил провинциям региона сосредоточиться на пропаганде и реализации мер государственного регулирования цен, не быть субъективными, не допускать ситуации с ростом заработной платы и цен, «плыть по течению».

Говоря о будущих решениях для региона дельты Меконга, заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай подчеркнул следующие ключевые моменты:

Во-первых , необходимо тщательно осознать, решительно, эффективно и по существу реализовать задачи и решения, изложенные для быстрого и устойчивого развития региона дельты Меконга в духе Резолюций Партии, Национальной Ассамблеи и Правительства; стратегий, планов и схем, принятых Премьер-министром, в частности Резолюции № 13-NQ/TW Политбюро, Резолюции № 78/NQ-CP Правительства об обнародовании Программы действий Правительства по реализации Резолюции № 13 Политбюро; Резолюции № 120/NQ-CP Правительства об устойчивом развитии региона дельты Меконга в ответ на изменение климата; Решения № 287/QD-TTg Премьер-министра об утверждении Регионального планирования дельты Меконга на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года; Решение № 324/QD-TTg Премьер-министра об утверждении Генерального плана устойчивого развития сельского хозяйства в ответ на изменение климата в регионе дельты Меконга и т. д.

Развитие морской экономики, определение приоритетов инвестиций, ускорение ключевых и динамичных проектов

Во-вторых , сосредоточиться на реструктуризации экономических секторов в сторону модернизации, отдавая приоритет развитию секторов и областей, обладающих сильными сторонами, такими как: Развитие от сельскохозяйственного производства к аграрной, экологической, устойчивой экономике, связанной с ключевыми продуктами региона, такими как водные продукты, фрукты и рис, связанные с сельскохозяйственными, лесными и рыбными кластерами и ключевыми центрами.

Сосредоточение внимания на повышении эффективности сельскохозяйственного производства, развитии высокотехнологичного и органического сельского хозяйства. Развитие «зелёной» промышленности, чистой энергетики, возобновляемых источников энергии, особенно ветро- и солнечной, в сочетании с защитой лесов и прибрежных зон.

Развитие морской экономики с упором на развитие туризма, морских услуг, морской экономики, добычи нефти и газа и возобновляемых источников энергии, морской аквакультуры и ее освоения, экономических зон, прибрежных промышленных зон, восстановления водных ресурсов и защиты морского биоразнообразия.

В-третьих , необходимо уделять первоочередное внимание инвестициям и ускорять ключевые, динамичные проекты с большим сопутствующим эффектом и региональными и межпровинциальными связями для содействия социально-экономическому развитию региона, такие как проект строительства скоростной автомагистрали Чаудок - Кантхо - Шокчанг (фаза 1), проект строительства скоростной автомагистрали Каолань - Анхыу (фаза 1), скоростная автомагистраль Ми Ан - Каолань, проект строительства скоростной автомагистрали Север - Юг на востоке, инвестиционный проект по строительству морских портов Тран Де и Хон Кхоай и т. д.

В отношении проектов строительства скоростных автомагистралей, в которых возникают проблемы, связанные с расчисткой участка и песчаными материалами для заполнения, рекомендуется, чтобы министерства, ведомства и провинциальные народные комитеты, по территории которых проходят проекты, продолжали устранять трудности и проблемы, связанные с расчисткой участка и нехваткой песчаных материалов для заполнения, чтобы обеспечить прогресс в реализации этих проектов.

Ускорить инвестиции в строительство сельскохозяйственных центров

В-четвертых , усилить управление и эффективное использование ресурсов, особенно земельных и водных ресурсов; защищать окружающую среду, активно реагировать на стихийные бедствия и изменение климата, рассматривая это как важные цели и задачи при создании и продвижении механизмов и политики регионального развития.

Стимулировать инвестиции в строительство ирригационной инфраструктуры, осушительных систем для борьбы с паводками, хранилищ и переброски пресной воды, а также систем управления и контроля за проникновением соленой воды для поддержки развития сельскохозяйственного производства в ответ на изменение климата и последствия изменения водных ресурсов в верхнем течении реки Меконг. Бороться с береговой эрозией и укреплять морские дамбы.

Заместитель премьер-министра также обратился к провинциям региона с просьбой ускорить инвестиции в строительство сельскохозяйственных центров в провинциях, особенно комплексного центра в Кантхо.

Сохранение и популяризация ценностей природного и культурного наследия – истории, речной культуры и садовых зон

В-пятых , сохранять и пропагандировать ценность природного и культурного наследия — истории, речной культуры, садовой культуры и этнических культур.

Развитие высококачественных человеческих ресурсов и цифровых человеческих ресурсов, связанных с применением и развитием науки и технологий.

Синхронно и эффективно реализовывать политику социального обеспечения и защиты, особенно политику преференций для лиц с особыми заслугами, политику сокращения бедности и социальную помощь.

Сочетание экономического развития с культурным и социальным развитием, строительство новых сельских районов для устойчивого сокращения бедности, создания рабочих мест и обеспечения социальной защищенности.

В-шестых , Министерству планирования и инвестиций следует в ближайшее время изучить критерии и принципы построения ключевых региональных проектов и включить их в государственный инвестиционный план на период 2026-2030 годов для выделения ресурсов на реализацию.

Заместитель премьер-министра отметил необходимость сосредоточиться на проектах по реагированию на изменение климата, предотвращению оползней, вторжения соленой воды и резервированию пресной воды; проектах в транспортной сфере, таких как: технико-экономическое обоснование проекта железной дороги Хошимин — Кантхо; проекты скоростной автомагистрали Восток-Запад, аэропортов Камау и Фукуок...

В-седьмых , относительно плана реализации плана региональной координации заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай поручил Министерству планирования и инвестиций доработать его на основе комментариев министерств, отраслей и местных органов власти, с учетом того, что содержание координации должно быть содержательным, эффективным, а задачи должны быть целесообразными для реализации в 2024 году, близкими к реальности и осуществимыми.

Заместитель премьер-министра поручил коллегам из Регионального координационного совета внимательно следить за задачами и полномочиями Регионального координационного совета, а также за регламентом работы Регионального координационного совета, нести ответственность за выполнение поставленных задач, выполнять задания с максимальной ответственностью и отчитываться о результатах в соответствии с регламентом.