Электронное хранение документов на пути к построению цифрового правительства

Устранение недостатков при внедрении цифровой трансформации хранения данных

В продолжение 6-й сессии, во второй половине дня 27 ноября, Национальная Ассамблея обсудила проект Закона об архивах (с поправками). Делегат Фам Чонг Нгиа (делегация Ланг Шон), выступивший с заявлением, отметил, что архивные документы являются достоверным источником исторических данных, играя важнейшую роль в исследованиях, разработке политики и стратегий социально-экономического развития, отражая всю историю становления и развития, а также политическую , экономическую, культурную и общественную жизнь каждой страны и каждого региона.

Для повышения роли архивных документов, помимо надежного сохранения документов и защиты информации в архивных документах, необходимо уделять внимание использованию, эксплуатации и повышению ценности архивных документов.

Помимо положений о создании источников документов, делегаты заявили, что законопроект должен создать максимально благоприятный правовой коридор для доступа, использования и использования архивных документов; содействовать пропаганде ценностей архивных документов, удовлетворению социальных потребностей, вносить вклад в дело защиты и развития страны.

В пунктах 3, 4 и 3 статьи 3 законопроекта закреплен принцип широкого, публичного и гласного использования архивных документов. Однако законопроект ограничивается лишь отдельными положениями, касающимися использования архивных документов. Делегаты предложили проработать структуру отдельной главы, посвященной использованию и использованию архивных документов, в том числе оцифрованных.

Содействие применению информационных технологий, развитие электронного хранения данных для удовлетворения требований административной модернизации и развитие электронного правительства в направлении цифрового правительства является одним из новых основополагающих направлений политики законопроекта.

Глава IV законопроекта посвящена регулированию электронных архивов. Однако положения законопроекта, касающиеся этого вопроса, в основном сосредоточены на регулировании оцифровки архивных документов, переводе цифровых архивных документов в бумажные архивные документы... без учета регулирования деятельности электронных архивов.

В связи с этим делегат предложил продолжить рассмотрение проекта закона с целью институционализации Постановления № 52 Политбюро ЦК КПСС «О ряде мер политики и рекомендаций, направленных на активное участие в Четвёртой промышленной революции; содействие цифровой трансформации архивной деятельности, отвечающей требованиям создания цифровых архивов». Исходя из этого, делегат предложил продолжить исследование и совершенствование конкретных положений, касающихся электронного архивирования, в главе IV законопроекта.

Делегат Та Динь Тхи (делегация Ханоя) подчеркнула, что архивирование является одним из важных вопросов, архивные документы являются бесценным достоянием, передаются из поколения в поколение, достоверно отражают традиционные культурные и исторические ценности, даже отражают уровень развития и цивилизованности страны и нации.

Г-н Ти отметил, что цифровая трансформация в архивной сфере — это изменение методов работы, перевод государственного управления архивной деятельностью в цифровую среду, основанную на данных. Однако в настоящее время реализация цифровой трансформации сталкивается с ограничениями в плане осведомленности, кадровых ресурсов, финансирования, инфраструктуры и нормативно-правовой базы.

В связи с этим делегат заявил, что положения закона должны быть устранены. В частности, необходимо предусмотреть регулирование баз данных, цифровых архивов, архивной деятельности, осуществляемой в электронной среде, и применения новых технологий революции 4.0 в архивной деятельности.

Обеспечить согласованность и отсутствие дублирования

Делегат Чан Тхи Хоа Ри (делегация Баклиеу) выразила согласие с необходимостью внесения поправок в Закон об архивах, упомянутых в представлении правительства.

Г-жа Ри отметила, что многие положения законопроекта институционализируют позиции и политику партии и государства в отношении инноваций в архивном деле в новых условиях, уделяя особое внимание устранению недостатков и препятствий в практической реализации закона. В то же время, в соответствии с политикой цифрового правительства и цифрового общества, расширению применения информационных технологий.

Делегат Дьеу Хюинь Санг (делегация провинции Бинь Фыок) отметил, что внесение поправок в Закон об архивах необходимо для институционализации руководящих принципов и политики партии, обеспечения последовательности и единства правовой системы, скорейшего устранения недостатков и ограничений в текущей практике архивной работы, а также для удовлетворения требований национальной цифровой трансформации и построения электронного правительства.

«В целях развития частных архивов государство проводит политику признания, уважения, защиты и обеспечения прав собственности и прав интеллектуальной собственности частных архивов, создания правового коридора и благоприятных условий для организаций и отдельных лиц для участия в архивных услугах, а также содействия социализации архивной деятельности.

«В проекте закона также определены ценность частных архивов, ответственность государства, права и обязанности владельцев по управлению и использованию частных архивов, создание, реорганизация и ликвидация организаций частных архивов», — сказала г-жа Санг.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра , объясняя вопрос хранения электронных и цифровых документов, заявила, что это новый контент, оформленный в отдельную главу с целью создания электронного правительства, цифрового правительства, электронного правительства и цифрового общества, цифровых граждан.

Г-жа Тра подтвердила, что в процессе разработки закона Редакционный комитет пытался обеспечить согласованность и единство со специализированными законами об информационных технологиях, электронных транзакциях, сетевой безопасности и защите государственных секретов для удовлетворения требований по подключению и обмену данными и информацией об архивных документах.

«Министерство займется вопросом электронного и цифрового хранения данных и должно принять участие в цифровой трансформации для ее дальнейшего совершенствования, в том числе разработав дорожную карту по обеспечению ресурсами и созданию условий для внедрения этого контента», — сказала г-жа Тра.

По словам министра, архивы представляют собой ценнейшие документы, разнообразные и богатые информационные ресурсы, включающие множество ценных и редких документов нации и культурного наследия вьетнамского народа.

Таким образом, поправка к закону тесно следует принципам фундаментальных и всесторонних изменений в духе и политике Партии в области архивов, одновременно наследуя и дополняя, а также всесторонне развивая действующие законы, обеспечивая соответствие международной практике и гарантируя последовательность и недублированность действующей правовой системы.

Министр подчеркнул, что основная задача архивов — сохранение, пропаганда роли и важной миссии архивных документов. Это важная цель и миссия архивных документов, служащая делу строительства и защиты Отечества, развития вьетнамской культуры и народа, а также всемерно содействующая социализации в области истории .