Продолжая программу 5-й сессии 15-го Национального Собрания, утром 9 июня в зале работала Национальная Ассамблея, которая заслушала презентацию Отчета о разъяснении, приеме, доработке и представление Отчета об экспертизе проекта Закона о земле (измененного); Результаты публичных консультаций по проекту Закона о земле (с изменениями).

На встрече присутствовали генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг и премьер-министр Фам Минь Чинь. Председательствовал на заседании председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.

На встрече присутствовали генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг, премьер-министр Фам Минь Чинь и депутаты Национальной ассамблеи. Фото: ТУАН ХАЙ

Более 12 миллионов комментариев к проекту Закона о земле (с изменениями)

Представляя пояснительный доклад, министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань сообщил, что организация сбора общественного мнения будет осуществляться с 3 января 2023 года по 15 марта 2023 года. Министерство природных ресурсов и окружающей среды разместило на веб-сайте проект Закона о земле (с изменениями) и сопутствующие документы для сбора общественного мнения. 63/63 провинции и города центрального подчинения опубликовали планы по организации общественных консультаций. Многие министерства и отрасли также опубликовали планы по сбору общественного мнения для реализации в своих министерствах и отраслях.

По проекту Закона о земле (с изменениями) получено 12 107 457 замечаний. Контент, который интересует людей и по которому они высказывают свое мнение, сосредоточен на следующих темах: компенсация, поддержка, переселение; отвод земли, аренда земли, изменение целевого назначения земли; земельное финансирование, цена земли; планирование землепользования

После завершения публичных консультаций правительство продолжило получать комментарии от постоянных депутатов Национальной ассамблеи, второй раунд социальной критики от Центрального комитета Вьетнамского фронта Отечества, обзорные комментарии от Экономического комитета, Этнического совета и комитетов Национальной ассамблеи, а также комментарии от Постоянного комитета Национальной ассамблеи по проекту Закона о земле (с поправками).

Правительство получит и объяснит мнения людей для доработки законопроекта прямо в процессе консультаций. Правительство искренне благодарит Национальное собрание за его активную поддержку и раннюю дистанционную координацию в процессе обобщения и разработки Закона, а также в процессе получения общественного мнения. Правительство провело серьезное исследование и приняло меры по завершению проекта Закона о земле (с поправками) для представления в Национальное собрание.

Министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань: По проекту Закона о земле (с изменениями) получено 12 107 457 комментариев. Фото: ТУАН ХАЙ

Добавить больше нового контента

Министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань сообщил, что завершенный проект Закона о земле состоит из 16 глав и 263 статей, из которых 5 разделов увеличены, добавлено 40 новых статей и 13 статей удалены по сравнению с проектом, представленным для общественного обсуждения. В ответ на комментарии общественности ряд глав, разделов и статей были пересмотрены и кардинально изменены по структуре и содержанию.

В частности, законопроект скорректировал положения статьи 17 таким образом, что премьер-министр издает политическую основу по земельной поддержке этнических меньшинств, на этой основе провинциальный народный комитет представляет Народному совету того же уровня для принятия конкретной политики, соответствующей фактическим условиям местности, и в то же время разъясняет области, в которых применяется эта политика.

Кроме того, законопроект также вносит поправки в положения статьи 20, чтобы обеспечить надзорную роль Вьетнамского Отечественного Фронта. Дополнение положений статьи 23 с целью усиления ответственности Народного комитета на уровне коммуны (низовой орган власти, непосредственно управляющий землей, наиболее близкий к народу, понимающий желания и потребности землепользователей) в решении задач: управления неиспользуемыми землями; Подтверждение прав землепользователя; участвовать в процессе разработки, корректировки, объявления, публикации и управления планированием и планами землепользования; участвовать в процессе разработки и реализации планов компенсации, поддержки и переселения; участвовать в качестве члена специального Совета по оценке земли; выявлять и пресекать нарушения земельного законодательства; участвовать в посредничестве по земельным спорам…

В статью 32 законопроекта также добавлено положение о том, что землепользователи, которые в настоящее время арендуют землю у государства и вносят единовременную плату за весь срок аренды, могут по своему выбору перейти на аренду земли с ежегодной оплатой арендной платы, а уплаченная арендная плата за землю будет вычтена из подлежащей уплате годовой арендной платы за землю. Дополняя положения о государственных предприятиях, которым государство выделяет землю без взимания платы за пользование землей и которым необходимо использовать часть или всю выделенную территорию для производства, бизнеса или предоставления услуг, они могут по своему выбору перейти на форму аренды государственной земли с ежегодной арендной платой за эту территорию...

В законопроекте также пересматриваются условия передачи прав землепользования для инвестиционных проектов по строительству городских территорий, жилых зон и инвестиций в строительство инфраструктуры для передачи или аренды, как это предусмотрено в статье 46, чтобы предотвратить злоупотребление политикой по мобилизации капитала, превышающего стоимость проекта, создание рисков, влияющих на безопасность кредитной системы и другие социальные последствия; обеспечить соответствие Жилищному законодательству, Закону о сделках с недвижимостью и т. д.

В частности, законопроект был пересмотрен в направлении не регулирования содержания, касающегося национального планирования землепользования, планирования оборонного землепользования и планирования безопасного землепользования в Главе V, а внесения изменений и дополнений в эти положения в Законе о планировании и предложения об изменении ряда положений Закона о планировании в статье 249. Положение наделяет Правительство полномочиями по утверждению национальных планов землепользования для создания инициативности и гибкости в управлении Правительством в соответствии с планированием, принятым Национальным собранием.

В отношении планов использования земель в целях обороны и безопасности нормативные акты включаются в содержание планирования использования земель в целях обороны и планирования использования земель в целях безопасности. Провинциальные планы землепользования интегрируются в провинциальное планирование землепользования и разрабатываются, оцениваются и утверждаются одновременно...

ЛУГА