Протиснитесь через узкую дверь

Это вызывает беспокойство у многих, поскольку при том же объеме работы и профессиональном уровне есть даже учителя, которые завоевали высокие награды и имеют много инициатив, но до сих пор не дождались своего рассмотрения на предмет повышения по службе из-за исчерпания квот.

Где стоять в очереди, где дверь распахнута настежь

После обзора повышения профессиональной квалификации учителей дошкольных учреждений, начальных и средних школ с III на II класс в государственных образовательных и учебных заведениях при Народном комитете района Хайчау в 2024 году г-жа Нгуен Тхи Хуен изменила свой коэффициент заработной платы с 2,67 до 4,0.

Начав свою карьеру в 2014 году, она была направлена на должность преподавателя в начальную школу Ле Динь Чинь (район Хай Чау, город Дананг). К моменту сдачи экзамена на повышение квалификации г-жа Хуэнь уже год была лучшим учителем района и выиграла поощрительную премию на городском конкурсе дизайна уроков электронного обучения.

«По сравнению со многими коллегами из других школ и даже в моей собственной школе, я считаю свои достижения весьма скромными. Поэтому то, что меня выбрали и повысили с третьего класса до второго после 10 лет преподавания, для меня — настоящее благословение», — поделилась г-жа Хуен.

В начальной школе «Ле Динь Чинь» не хватает 50% учителей второго класса, как это определено в системе рангов государственных служащих и профессиональных званий. Поэтому, несмотря на то, что её профильный балл составляет 100, а балл достижений – 0, г-жа Хуэнь всё же сдала экзамен на повышение.

Между тем, в начальной школе Нуитхань в том же районе, поскольку 47% учителей были второго класса, из 12 человек, сдававших экзамен, сдали только 7. Учитель, занимавший 8-е место в списке кандидатов на повышение в начальной школе Нуитхань, также набрал 9 баллов за достижения, как и учитель, занимавший 7-е место, но не сдал экзамен из-за второстепенных критериев и меньшего стажа работы.

По словам г-жи Труонг Тхи Нха Трук, директора начальной школы Фу Донг (район Хай Чау, город Дананг), доля учителей второго класса в школе достигла 75%, что на 25% превышает установленную норму. Между тем, в 2024 году 12 учителей имеют право на перевод из третьего класса во второй. Таким образом, если эти учителя продолжат работать в школе, им придется ждать перевода учителей в другие школы или выхода на пенсию, чтобы доля государственных служащих второго класса снизилась до менее 50%, прежде чем у них появится шанс.

По словам г-жи Труонг Тхи Нья Трук, в 2025 году в школе будут два учителя второй категории, достигшие пенсионного возраста, а в 2026 году их будет ещё пять. С учётом количества учителей второй категории, которые выйдут на пенсию в течение следующих двух лет, доля учителей второй категории в школе всё ещё превышает 50%, что превышает установленный показатель.

Вышеуказанное регулирование приводит к несоответствиям: в школах, где учителей достаточно в соответствии с их рангом, учителя, имеющие право на повышение, даже при всём старании, всё равно не имеют такой возможности. В то же время, в некоторых местах, из-за недостаточного процента рангов, повышение по службе получают только передовики и лучшие учителя школьного уровня.

Соотношение указывать не следует.

В 2024 году в начальной школе Фан Данг Лыу (район Хай Чау, город Дананг) действует 8 критериев для перевода учителей во второй класс. При этом 5 учителей соответствуют требованиям к 9 годам опыта работы и другим критериям. Таким образом, все 5 заявлений были приняты, несмотря на то, что некоторые из них набрали всего 1 балл.

К 2025 году в начальной школе Фан Данг Лыу будет 8 учителей третьего класса, имеющих право на повышение до второго, но квоты останутся только 2. Директор школы, г-жа Нгуен Куинь Ван, отметила: «Хотя разница всего в год, „контекст“ участия в экзамене на повышение для учителей одного подразделения различен. Когда квот меньше числа участников, конкуренция обостряется. Поэтому в начале учебного года совет директоров призвал 8 учителей, которые будут участвовать в экзамене на повышение, приложить усилия и значительно „ускориться“, чтобы получить шанс перейти в другую категорию».

По данным анализа г-жи Ван, с переходом экзамена с уровня III на уровень II иногда учителя соответствуют всем критериям — от стажа до педагогических достижений, то есть у них есть как необходимые, так и достаточные условия, но им все равно приходится стоять в очереди из-за контроля соотношения.

«В результате учителя считают, что стандарты, применяемые в этой школе, не соблюдаются в других школах, это не общие стандарты. Поэтому педагогический коллектив выступает за единый стандарт, который может быть выше действующих требований, но не должен устанавливать какие-то определённые соотношения для обеспечения справедливости», — предложил директор начальной школы Фан Данг Лыу.

«Находясь в должности члена комиссии по проведению экзаменов на повышение квалификации учителей, мы видим, что не все учителя имеют возможность сразу после окончания начальной школы сдать экзамен на должность штатного учителя. В таких случаях условие о 9-летнем стаже будет весьма благоприятным. Однако подготовка учителей осуществляется из разных источников, например, через бакалавриат по математике, истории и т. д.

«Кроме того, есть учителя, которые несколько лет преподавали в центрах или работали по контрактам с государственными служащими, а ранее имели контракты со школами. Поэтому 9-летний стаж многих коллег также полон сложностей и запутанностей и рассчитывается только с момента уплаты социального страхования», — сказала г-жа Куинь Ван и поделилась: «Некоторые учителя начальной школы Фан Данг Лыу считают, что 9-летний стаж для получения права на повышение слишком велик, и надеются, что его можно будет сократить».

Совет директоров начальной школы Фудонг по-прежнему призывает молодых учителей переводиться в некоторые школы района с низким процентом учителей второго класса, чтобы расширить их возможности. Однако число учителей, желающих перевестись, практически ничтожно мало.

«Мы призываем молодых учителей, которые имеют право на повышение, но ждут своей очереди, сохранять и накапливать достижения в преподавании и обучении при подаче заявления на повышение. Таким образом, усилия по самосовершенствованию профессиональной квалификации и преподавательский опыт, продемонстрированные в ходе профессиональных конкурсов, будут способствовать их личным достижениям и станут преимуществом, когда в школе появятся квоты, а не будут потеряны», — поделилась г-жа Нья Трук.