Стратегические минералы «уравниваются»

Особое место занимают полезные ископаемые.

Днем 5 ноября Национальная Ассамблея обсудила в зале ряд положений проекта Закона о геологии и полезных ископаемых, высказав при этом различные мнения.

По словам делегата Нгуена Там Хуна (делегация Ба Риа-Вунгтау), в настоящее время законопроект классифицирует полезные ископаемые на основе их использования и целей управления, но критерии классификации не являются конкретными, что может легко привести к тому, что один и тот же вид полезных ископаемых будет относиться к двум разным группам.

Делегат Хунг отметил, что это не только создаёт трудности в управлении, но и легко приводит к хаотичной эксплуатации и потере ресурсов. В частности, минералы, используемые в качестве наполнителей и строительных материалов, обладают множеством особенностей с точки зрения качества и применения, требующих более точного регулирования.

Делегат Чыонг Чонг Нгиа. Фото: Нху Ю.

В ходе предыдущих дебатов по этому вопросу делегат Труонг Тронг Нгиа (делегация Хошимина) заявил, что он лично не уверен, когда классификация полезных ископаемых не разделяет стратегически важные полезные ископаемые и полезные ископаемые особо важного статуса.

В частности, законопроект классифицирует полезные ископаемые на группы I, II, III и IV. В группу I (металлоэнергетическую) входят исключительно важные полезные ископаемые с большими запасами, такие как редкоземельные металлы, вольфрам, уран, титан и др.

Кроме того, по словам г-на Нгиа, Вьетнам также располагает крупными запасами горючего льда на континентальном шельфе, которые не включены в список. «Это очень важные полезные ископаемые, поскольку мы вступаем в цифровую эпоху, полупроводниковую промышленность, авиацию и военную промышленность», — отметил г-н Нгиа.

Однако делегация Хошимина заявила, что, хотя эти полезные ископаемые являются стратегическими, их «приравнивают» к другим полезным ископаемым группы I.

«Это может стать лазейкой, поскольку у геологоразведчиков и эксплуататоров, которым мы выдаем лицензии, есть право передавать права собственности, а в случае возникновения спора они имеют право подать в суд на государство», — сказал г-н Нгиа.

«В мире происходит перемещение капитала: А переходит в Б, затем Б переходит в С, затем С переходит в Г, и все эти Б, С, Г находятся за границей. В конечном итоге нам будет очень сложно понять, кому на самом деле принадлежат наши проекты по разведке и добыче. Это может повлиять на независимость или суверенитет», — обеспокоен делегат Нгиа.

На основании вышеизложенного анализа г-н Труонг Чонг Нгиа предположил, что необходимо разработать отдельный список важных и особо важных стратегических полезных ископаемых и предоставить полномочия по выдаче лицензий на разведку и добычу премьер-министру, а не поручать это Министерству природных ресурсов и окружающей среды и провинциальным народным комитетам, как это делается сейчас.

Полномочия принадлежат премьер-министру, а не министерству

Разъясняя и проясняя этот вопрос, министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй сказал, что, хотя они и относятся к той же группе, что и минералы Группы I (металлические минералы), существует много типов минералов со стратегическими свойствами, ролями или позициями, например: редкоземельные металлы, вольфрам, титан...

Министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй. Фото: Нху Й.

Или, по словам г-на Дая, для полезных ископаемых группы 4 (строительные материалы, свалки) необходим строгий, но простой метод управления с точки зрения административных процедур и процессов.

Однако министр природных ресурсов и охраны окружающей среды заявил, что в законе очень сложно подробно прописать перечень каждого вида полезных ископаемых. Поэтому правительство предложило поручить правительству установить в законе подробную классификацию.

По словам министра До Дык Зуя, правительство поручило Министерству природных ресурсов и окружающей среды провести исследование и разработать «отдельную, конкретную и стратегическую политику» по управлению стратегическими полезными ископаемыми.

Луан Зунг