Иллюстрация

Предприятия жалуются на трудности

О трудностях, с которыми пришлось столкнуться при реализации нормативных актов и административных процедур, рассказала г-жа Ли Ким Чи, председатель Городской ассоциации продовольствия и пищевых продуктов. В Хошимине заявили, что одним из нормативных актов, оказывающих наиболее продолжительное и серьезное влияние на предприятия пищевой промышленности, является проблема, изложенная в правительственном указе 09/2016/ND-CP об обогащении продуктов питания микроэлементами. Эта проблема существует уже почти 7 лет, с 2017 года по настоящее время, и предприятия сферы продуктов питания и напитков ежедневно сталкиваются с многочисленными трудностями.

Г-н Фам Суан Хоэ, генеральный секретарь Ассоциации финансового лизинга Вьетнама, заявил, что на самом деле самая большая проблема с регистрацией автотранспортных средств в настоящее время изложена в циркуляре № 24/2023/TT-BCA от 1 июля 2023 года Министерства общественной безопасности, регулирующем выдачу и аннулирование регистрации номерных знаков автотранспортных средств, которая заключается в регистрации в главном офисе финансового лизингодателя, в то время как все компании финансового лизинга, входящие в Ассоциацию, имеют головные офисы в Ханое или Хошимине. В Хошимине должно произойти много неразумных вещей, создающих трудности для бизнеса.

Г-н Хо привел доказательства четырех компаний-членов: Vietcombank Leasing, BIDV - sumi Trust, ACB Leasing, Sacombank Leasing, показывающие, что эти проблемы существенно влияют на финансовую лизинговую деятельность компаний. В частности, 76 договоров финансового лизинга были расторгнуты клиентами и не были реализованы, а общая сумма денег, подписанных по договорам, но не выплаченных четырьмя вышеуказанными компаниями, составила 425,3 млрд донгов.

Американская торговая палата во Вьетнаме (AmCham) также рекомендовала, чтобы управляющие органы в ближайшее время получили конкретные инструкции по реализации Резолюции 02. Например, в отношении внедрения расширенной ответственности производителя (РОП) в Постановлении четко указано, что предприятиям разрешено совмещать как самостоятельную переработку, так и уплату фондов поддержки переработки. Однако до сих пор не было никаких указаний по устранению препятствий для бизнеса в рамках РОП, как это было определено правительством.

Г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря, глава юридического департамента Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), добавил, что во многих областях и профессиях проблемы, которые отражают предприятия, редко принимаются во внимание, и даже наблюдается явление разработки документов, добавляющих новые барьеры.

Г-н Туан привел пример из сферы транспорта: Постановление правительства 10/2020/NQ-CP от 17 января 2020 года, регулирующее деятельность и условия ведения бизнеса в сфере автомобильных перевозок, требует от предприятий, занимающихся пассажирскими перевозками, предоставлять Министерству транспорта по электронной почте как минимум содержание договора перевозки перед каждой поездкой. Однако каждый день предприятия совершают сотни поездок, и необходимость предоставления вышеуказанной информации влечет за собой огромные затраты на соблюдение нормативных требований. Управляющим агентствам также сложно управлять, когда они получают сотни электронных писем каждый день.

Для эффективной реализации резолюции

Исходя из реалий бизнеса, для улучшения деловой среды настало время изменить метод реализации, чтобы добиться прорывных результатов этой Резолюции. Г-жа Ли Ким Чи рекомендовала, чтобы реализация резолюции 02 тесно соответствовала результатам реализации каждого содержания каждого назначенного министерства и филиала. Необходимо усилить побуждение, надзор и управление, чтобы каждый государственный служащий, министерство и отрасль могли в полной мере поддерживать, управлять и рассматривать интересы предприятий и людей как свои собственные интересы.

Г-н Дау Ань Туан заявил, что для создания более благоприятной деловой среды необходимо упростить документы и сократить время обработки процедур; продвигать электронные транзакции; Многие сложные правила, касающиеся условий ведения бизнеса, были оперативно изменены; Необходима значительная децентрализация административных процедур. В частности, предприятия рекомендуют и дальше повышать практичность и эффективность реформы деловой среды.

По данным ТС. Нгуен Минь Тхао, руководитель Департамента исследований деловой среды и конкурентоспособности (Центральный институт экономического управления - CIEM), отметил, что Резолюция 02 унаследовала и развила подход, который был реализован ранее. Г-жа Тао оценила, что данная резолюция посылает мощный сигнал от правительства, улучшая деловую среду, укрепляя доверие и создавая точку опоры для предприятий. Однако главная задача состоит в том, чтобы пробудить мотивацию, создать регулярное и непрерывное давление и потребовать участия многих сторон; Инициатива и непосредственность руководителей министерств, отраслей и ведомств являются важными факторами, определяющими успех.

Г-н Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, заявил, что Резолюция 02, предусматривающая создание 7 ключевых рабочих групп, будет напрямую и непосредственно решать трудности и проблемы, с которыми сталкиваются предприятия. Г-н Хьеу предположил, что для эффективного выполнения резолюции 02 ее реализация должна быть более существенной и требовать участия предприятий и бизнес-ассоциаций в процессе разработки политики, избегая ситуации «молчаливого» обнародования. В частности, разработка и принятие отдельных политик должны строго соответствовать Резолюции 02 и учитывать множество показателей, влияющих на бизнес.