Страдание под названием «красная книга»

Семья г-жи Буй Тхи Хоа из города Тан Бинь (Йен Сон) на протяжении десятилетий стабильно проживает на семейной земле. В 1992 году на эту землю был выдан Сертификат на право землепользования. Однако год спустя правительство района Йен Сон заявило, что эта земля была предоставлена ​​неправильно и ее необходимо предоставить повторно, поскольку исторически эта территория находилась под управлением фермы Сонг Ло. Поэтому семья г-жи Хоа подала множество заявлений на переоформление сертификата на право пользования землей, но до сих пор, спустя более 30 лет, семье г-жи Хоа так и не выдали сертификат на право пользования землей. Г-жа Хоа поделилась: «Мы подали документы, дополнили бумаги, ждали проверки, затем ждали собрания для рассмотрения. Каждый год мы спрашиваем, но единственный ответ, который мы получаем, это «нам нужно повторно определить происхождение предыдущей купли-продажи», нам нужно найти предыдущие документы о выделении земли, чтобы решить этот вопрос. Не только моя семья, но и десятки домохозяйств по соседству также застряли в такой же ситуации. Передача, ипотека, даже ремонт и модернизация дома невозможны. Мы не знаем, сколько еще нам придется ждать».

Прием административных земельных процедур для граждан в Центре услуг областного государственного управления.

Земля семьи г-на Буй Ван Куя, группа 8, район Хунг Тхань (город Туен Куанг), имеет жилую площадь 50 квадратных метров. Г-н Куи хочет изменить целевое назначение использования садовой земли на жилую, чтобы отделить сертификат для своего ребенка и построить новый дом. Г-н Куи подал заявление на конвертацию 6 месяцев назад, но решение по нему до сих пор не принято. Нынешний дом семьи обветшал, но они до сих пор не могут построить новый дом, поскольку не урегулированы вопросы, связанные с землей.

Ситуация г-жи Хоа и г-на Куи не уникальна. В городе Туенкуанг и таких районах, как Йеншон, Сонзыонг, Хамйен и т. д., сотни домохозяйств также находятся в ситуации, когда «имеют жилую землю, но не имеют красной книги». Многие дела рассматриваются десятилетиями, без споров и нарушений, но записи все еще не рассмотрены. Наиболее распространенными причинами являются «отсутствие официальных кадастровых карт», «нескорректированное планирование землепользования» или «нехватка человеческих ресурсов для обработки документов»...

Не только люди, но и предприятия испытывают трудности с доступом к земле. Компания Ngoc Ha Tuyen Quang Company Limited предоставила домохозяйствам компенсацию в виде земли в зоне планирования и построила спа-отель с горячими источниками в соответствии с детальным планом, утвержденным Провинциальным народным комитетом. Однако в процессе установления земельных процедур возникли расхождения в выдаче сертификатов на право пользования землей, которые совпадали с реальной ситуацией, что привело к невозможности продолжения процедур изменения целевого назначения землепользования и регистрации перехода права пользования землей.

По данным расследования репортера, многие предприятия, инвестирующие в промышленное производство, туристические услуги или городскую инфраструктуру, сталкиваются с трудностями при изменении целевого назначения землепользования и распределения земель. Причиной этого, как утверждается, являются сложность процедур, неясность полномочий и наличие менталитета «уклонения от ответственности» при работе с документами у ряда профессиональных сотрудников.

Решение от властей

Товарищ Фам Динь Ту, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, сказал: «В настоящее время вся провинция выдала сертификаты на право землепользования более чем на 94% территории. Площадь непредоставленных земель в основном обусловлена ​​проблемами, связанными с нарушениями со стороны граждан в процессе землепользования. Типичные примеры: незаконное изменение целевого назначения, строительство домов на рисовых полях, посягательство на сельскохозяйственные и лесные земли; Документы о праве собственности на землю неясны, даже передача и обмен земель не имеют документов... Кроме того, система правовых документов на землю претерпела много нововведений, но при ее реализации на практике все еще остается много недостатков. Обновление и исправление кадастровых карт во многих местах не завершено; Определение происхождения права пользования землей населением в некоторых случаях по-прежнему не имеет четкой правовой основы.
По словам товарища Фам Динь Ту, решением в ближайшее время является повторное измерение и определение площади земель лесных хозяйств, что послужит основой для выдачи сертификатов площадью около 17 000 гектаров. К домохозяйствам, нарушающим правила, должны быть применены административные санкции и восстановлено первоначальное состояние. В то же время провинция создает базу данных по земельным участкам. После завершения строительства все земельные вопросы будут решены.

Что касается вопроса изменения целевого назначения земель предприятий, г-н Ту сказал, что этот процесс включает в себя много уровней и много секторов: от утверждения Народным комитетом на уровне коммуны до подготовки документов, оценки на уровне района... На каждом этапе могут возникнуть проблемы, что увеличивает время решения. Провинция прилагает усилия по реформированию административных процедур и применению информационных технологий. Кроме того, для полного решения проблем необходимо усилить работу государственных инспекций. Фактически, в ходе проверок приходилось расследовать множество случаев «сокрытия» личных дел людей без разрешения их в целях личной выгоды.

Товарищ Динь Ван Тинь, заместитель председателя Народного комитета района Йеншон, также сказал, что большинство проблем с выдачей сертификатов на право землепользования в этом районе в настоящее время связаны с земельными участками, которые ранее находились в ведении сельскохозяйственных и лесных хозяйств. Чтобы преодолеть эту проблему, в ближайшее время нам необходимо ускорить процесс переоценки земель фермерских и лесных хозяйств, а также содействовать созданию баз данных по земельным ресурсам. В последнее время районный народный комитет издал множество документов, направленных на исправление и усиление ответственности за выполнение административных процедур, связанных с землей в этом районе. Районный народный комитет также усилил пропаганду, объявил и опубликовал номер горячей линии для получения отзывов и рекомендаций от организаций и граждан. Люди, у которых возникли проблемы, могут обратиться напрямую к заместителю председателя районного народного комитета, начальнику отдела природных ресурсов и охраны окружающей среды, заместителю начальника канцелярии районного народного совета и народного комитета. Адрес электронной почты (gmail): [email protected]. В то же время публично объявляйте о процессе и времени обработки каждого типа заявления в электронной системе, предоставляя четкие уведомления о ходе рассмотрения. Таким образом, со временем люди перестанут быть пассивными, а также ограничат негативное развитие событий.

Земля является важным ресурсом для экономического развития, местом, где люди селятся и зарабатывают на жизнь. Разрешение проблем с земельными ресурсами — это не только административная задача, но и политическая и моральная ответственность правительства перед народом. Перед провинцией открылась прекрасная возможность для проведения серьезных реформ, направленных на более открытое, прозрачное и эффективное управление земельными ресурсами, чего давно ждали люди и предприятия.

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/go-nut-that-dat-dai-can-loi-giai-tu-thuc-tien-210069.html