На очередной пресс-конференции Министерства внутренних дел утром 28 апреля директор Департамента местного самоуправления Фан Чунг Туан проинформировал о некоторых аспектах хода работ по внедрению двухуровневой модели местного самоуправления, а также о плане по организации нового персонала на уровне коммун после ее внедрения.

Ожидается объединение около 3300 административных единиц на уровне коммун.

Г-н Туан сообщил, что в настоящее время работа ведется агентствами очень энергично и оперативно. Г-н Туан оценил, что это очень крупный проект, который на сегодняшний день оказал наибольшее влияние на местность.

«Можно сказать, что у нас будет новый набор карт для всей страны и каждого населенного пункта, согласно дорожной карте, он будет утвержден в июне следующего года и вступит в силу с 1 июля.

«Министерство внутренних дел рекомендовало Правительственному партийному комитету разработать проект по реорганизации ряда административных единиц провинциального уровня, упразднению районной организации, реорганизации уровня коммун и в то же время организации двухуровневой модели местного самоуправления», - подчеркнул г-н Туан.

Г-н Туан сообщил, что к настоящему времени населенные пункты в основном завершили проект по благоустройству на уровне провинций и коммун. Министерство получило 20 проектных досье из 20 населенных пунктов.

«Мы работаем в очень срочном порядке, работаем днем ​​и ночью, без выходных, чтобы обеспечить подачу документов в правительство, пытаемся представить все проектные документы на уровне провинций и коммун по всей стране до 10 мая, стремимся представить все проектные документы правительства в Национальную ассамблею и Постоянный комитет Национальной ассамблеи к 15 мая».

В настоящее время Министерство внутренних дел получило предложения только от 20 населенных пунктов, поэтому точных данных о количестве новых коммун и округов после урегулирования нет. Однако министерство также поручило местным органам власти обеспечить соблюдение духа, заявленного Центральным правительством и Генеральным секретарем, а именно сократить на 60–70% общее число административных единиц на уровне коммун по всей стране. Если рассматривать каждую местность, то эта местность может быть выше или ниже другой.

В связи с этим, по словам г-на Туана, общее количество вновь образованных коммун после заключения соглашения составит около 3300 единиц.

Важные области могут организовать так, чтобы члены постоянных комитетов провинций стали лидерами коммун.

На пресс-конференции директор Департамента местного самоуправления Фан Чунг Туан ответил на вопросы журналистов о предстоящей подготовке кадров на уровне коммун.

Репортер спросил: «Согласно политике, только что принятой Центральным правительством, в ближайшем будущем на уровне коммуны произойдет много изменений — уровень коммуны станет масштабнее, с большим объемом работы и более высокими требованиями. Поэтому вопрос в том, что руководящая команда, кадры и государственные служащие на уровне коммуны должны будут иметь более высокие условия и стандарты. Может ли Министерство внутренних дел предоставить информацию о предстоящей работе по подготовке кадров на уровне коммуны? Как будет осуществляться отбор секретарей и председателей коммун? ».

Г-н Туан сообщил, что в отношении стандартов должностей и званий кадров и государственных служащих на уровне коммун Министерство внутренних дел рекомендовало правительству представить в Национальную ассамблею проект Закона о государственных служащих (с поправками), который предлагает единую систему инструментов в политической системе на всех уровнях на местах. Таким образом, в будущем будет разработан набор стандартов для должностей и званий кадров и государственных служащих, включая государственных служащих общинного уровня.

После обнародования Закона о государственных служащих Министерство порекомендует правительству издать указ, определяющий стандарты для государственных служащих, включая государственных служащих на уровне коммун. В настоящее время стандарты для должностных лиц и государственных служащих на уровне общин внедряются в соответствии с Постановлением правительства 33/2023, регулирующим деятельность должностных лиц, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне общин, в деревнях и жилых группах. В ближайшее время Правительство издаст новый указ по данному вопросу.

Что касается плана по организации персонала для административных единиц на уровне общин, г-н Туан оценил, что это особенно важный вопрос в контексте реализации текущей революции в организационной структуре.

В частности, согласно заключению Политбюро № 150, численность персонала пока сохраняется без изменений, а весь персонал районного уровня передается на уровень коммун для размещения во вновь образованных коммунах после объединения.

«По духу мы реализуем принцип «местное решение, местное действие, местная ответственность». Центральное правительство только направляет принципы и политику, в то время как местные органы власти имеют полное право принимать решения о расстановке кадров на уровне коммуны», — подчеркнул г-н Туан.

По словам г-на Туана, местные органы власти могут назначить нынешних членов постоянных партийных комитетов провинций и муниципалитетов секретарями новых округов и коммун. Не только директора отделов, члены провинциальных или городских партийных комитетов, но и важные населенные пункты могут назначить действующих членов постоянных провинциальных комитетов главами местных партийных комитетов. Остальная часть вопросов, связанных с кадровым обеспечением, например, кто будет секретарем, кто будет председателем, заместителем председателя, как будут организованы местные специализированные учреждения, будет решаться населенным пунктом, и населенный пункт будет нести ответственность в соответствии с действующими правилами.

В течение 5 лет Министерство внутренних дел выпустит новый набор стандартов для определения численности персонала каждой провинции и коммуны в будущем. Прежде чем новый набор стандартов станет доступным, Министерство внутренних дел проведет координацию с Центральным руководящим комитетом с целью проверки общего национального фонда заработной платы в политической системе и представит отчет Политбюро для рассмотрения и принятия решения, поскольку это входит в компетенцию Политбюро.