Цены на топливо должны соответствовать рыночным принципам, чтобы обеспечить соблюдение прав всех сторон.

По словам юриста Нгуен Минь Дыка из Вьетнамской федерации торговли и промышленности: хотя предприятиям разрешено самостоятельно устанавливать цены на бензин и дизельное топливо, их определение на основе формулы, утвержденной государством, с учетом также объявленных государством производственных затрат, мало чем отличается от действующих правил.

Если этот механизм будет внедрен, потолок цен будет очень близок к общей стоимости поставки нефтепродуктов. Следовательно, подавляющему большинству предприятий по-прежнему придется продавать по потолочной цене, и им будет сложно продавать по более низкой цене, чтобы конкурировать с другими предприятиями.

Фактически, во всем мире проводились исследования трех методов регулирования цен на бензин. Во-первых, государство устанавливает цену, и предприятиям не разрешается продавать по более высокой или более низкой цене. Во-вторых, существует потолок цен, то есть предприятиям не разрешается продавать по цене выше установленного потолка. В-третьих, государство не устанавливает цену.

«Среди этих трех категорий самые высокие цены на бензин и дизельное топливо наблюдаются в той, где государство устанавливает потолок цен. И наоборот, в категории, где государство не устанавливает цены, цены на бензин и дизельное топливо ниже», — сообщил г-н Нгуен Минь Дык.

Объясняя этот вывод, г-н Дюк сказал: «Потому что, когда устанавливается потолок цен, потребители всегда склонны принимать эту цену, поэтому предприятия всегда продают по этой цене. У них нет причин продавать по более низкой цене. В действительности, привычка потребителей сравнивать цены не распространена, что приводит к отсутствию у потребителей стимула к сравнению цен».

«Таким образом, согласно нынешнему плану, представленному Министерством промышленности и торговли, государство не устанавливает потолок цен, а объявляет составляющие цены и формулу для его определения, что ничем не отличается от прежнего решения министерства об установлении потолка цен», — оценил этот эксперт.

По словам г-на Нгуен Тьен Тхоа, председателя Вьетнамской ассоциации оценщиков, даже если нынешний метод управления изменится с объявления государством базовой цены в качестве основы для определения цен предприятиями на объявление государством не цен, а издержек, которые предприятия должны определять, фундаментальная природа прямого вмешательства государства в рынок посредством установления ценовых потолков, включая определенные рыночные издержки, останется неизменной.

Кроме того, по словам г-на Тоа, новое предложение является даже «шагом назад» по сравнению с действующими правилами, поскольку предприятиям не разрешается объявлять цены до тех пор, пока Министерство промышленности и торговли не объявит факторы, определяющие цену. Предприятиям достаточно суммировать все затраты, определяющие цену, как это установлено властями, чтобы получить свою собственную цену.

Не допускайте сбоев в цепочке поставок нефтепродуктов.

Одна из нефтяных компаний утверждает, что максимальная цена продажи, устанавливаемая основными дистрибьюторами, также определяет издержки и прибыль розничных предприятий. Положения проекта постановления о нефтяном бизнесе по-прежнему отдают предпочтение крупным дистрибьюторам, занимающим доминирующую долю рынка. Это затрудняет выбор потребителями широкого ценового диапазона и даже создает трудности для более мелких предприятий, таких как дистрибьюторы и розничные продавцы, в их цепочках поставок.

Некоторые торговцы утверждают, что должны быть установлены конкретные правила регулирования рентабельности в зависимости от себестоимости продукции, как это предусмотрено Министерством промышленности и торговли.

Для устранения недостатков в нефтяном бизнесе г-н Нгуен Тьен Тхоа предложил провести фундаментальную и подлинную реформу системы, предоставив нефтяным компаниям право устанавливать собственные цены, вести переговоры о ценах и конкурировать по цене, обеспечив при этом соблюдение принципов точного и полного расчета затрат, разумных и законных издержек, а также прибыльности, основанной на объективных рыночных сигналах. Он также предложил упразднить весь механизм государственной публикации данных о себестоимости добычи и стандартных производственных затратах.

В своей оценке проекта постановления Министерство юстиции также заявило: «Положение проекта постановления о максимальных ценах в нефтяном бизнесе по существу ничем не отличается от действующих правил и противоречит утверждению о том, что оно «минимизирует вмешательство государственных органов в ценообразование предприятий, создает конкурентную среду для цен на нефтепродукты в соответствии с рыночными механизмами и помогает предприятиям быть гибкими и автономными в определении цен на нефтепродукты на рынке...».

В связи с этим Министерство юстиции предлагает ведомству, занимающемуся разработкой проекта, скоординировать свои действия с Министерством финансов для рассмотрения и внесения изменений в вышеупомянутое положение в проекте постановления, предоставить четкое пояснение в представленном правительству документе, обеспечить соответствие закону о ценообразовании и запросить мнение правительства по этому вопросу.

Министерство промышленности и торговли создало инспекционную группу, оштрафовав 3 крупных предприятия по продаже бензина и нефтепродуктов . В ходе проверок многочисленных крупных дистрибьюторов бензина и нефтепродуктов Министерство промышленности и торговли за последние 7 месяцев выявило 247 нарушений, связанных с торговлей этим товаром первой необходимости.