ЕС ужесточает правила импорта сельскохозяйственной продукции

Примечательной информацией на рынке в последнее время является то, что, согласно информации из Управления СФС Вьетнама, это агентство только что получило уведомление от Секретариата Комитета СФС Всемирной торговой организации (ВТО) о том, что Европейский союз (ЕС) запрашивает мнения членов ВТО по проекту уведомлений о мерах СФС.

Перец является одной из основных статей экспорта в ЕС (Фото: VNA)

Соответственно, в зависимости от каждого продукта ЕС предлагает увеличить или уменьшить максимально допустимый уровень остатков (MRL) некоторых активных ингредиентов. В частности, ЕС предложил изменить уровни MRL некоторых активных ингредиентов во многих сельскохозяйственных продуктах, экспортируемых из Вьетнама, таких как: авокадо, бананы, манго, папайя, дуриан, окра, чай, кофе, перец, рис, кешью, макадамия... Изменение уровней MRL для некоторых сельскохозяйственных продуктов в той или иной степени повлияет на экспорт товаров из Вьетнама в ЕС.

Эта история показывает, что потребности импортного рынка будут иметь тенденцию к росту. В частности, на рынках, с которыми Вьетнам подписал соглашения о свободной торговле (ССТ), например, с ЕС, нетарифные барьеры будут использоваться все шире для защиты отечественных товаров.

ЕС также является одним из крупнейших рынков для вьетнамских товаров, и это рынок, на котором Вьетнам сравнительно эффективно использует преимущества EVFTA. Г-н Луонг Хоанг Тай, директор Департамента многосторонней торговой политики Министерства промышленности и торговли, отметил, что среди соглашений о свободной торговле нового поколения, в которых участвует Вьетнам, EVFTA является соглашением, которое приносит наиболее позитивные результаты.

По данным Министерства промышленности и торговли, экспортный оборот через 4 года после вступления в силу EVFTA оценивается примерно в 200 млрд долларов США. За последние 4 года рост экспорта Вьетнама в ЕС достиг 12–15% в год, и страна всегда имела положительное сальдо в торговле с ЕС.

Однако спрос на этом рынке также растет с каждым днем. По словам г-на Ле Тхань Хоа, заместителя директора Департамента качества, переработки и развития рынка Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, для экспорта вьетнамская продукция должна подходить для различных сегментов рынка, соответствовать многочисленным нормам по безопасности пищевых продуктов, карантину растений и животных и т. д. В частности, технические вопросы также являются серьезным препятствием для предприятий-экспортеров. Хорошее понимание правил рынка, а также процедур импорта и экспорта облегчит ведение экспортного бизнеса. Потому что на самом деле производственные мощности Вьетнама относительно неплохи, особенно по рису, перцу, кофе, кешью, каучуку...

Что касается отраслей, г-жа Хоанг Тхи Лиен, президент Вьетнамской ассоциации перца и специй, также признала, что из-за мелкомасштабного производства фермеры и предприятия не в полной мере осознали стандарты импортного рынка, поэтому отрасль перца и специй все еще имеет некоторые ограничения. Недавно ЕС предупредил предприятия о ряде показателей, связанных с остатками лекарственных препаратов, микроорганизмами, тяжелыми металлами и т. д.

Фактически, в прошлом предприятия-экспортеры не соблюдали требования импортеров, поскольку ПДК (предельные остаточные концентрации пестицидов) для каждого действующего вещества в каждой стране были разными. Это требует глубоких исследований и понимания науки и технологий. Кроме того, в силу прежних привычек производители в некоторых местах не имеют мер или планов по использованию пестицидов, антибиотиков и удобрений в соответствии с инструкциями. Например, по данным опроса, проведенного в Тхыатхиене (Хюэ) в 2020 году, 95% домохозяйств, занимающихся разведением креветок, использовали антибиотики.

Необходимо удовлетворять потребности рынка любыми способами

По словам властей, если будет выявлено хотя бы одно нарушение, вьетнамские экспортные товары будут подвергаться крайне строгой рыночной проверке. Были случаи, когда всего лишь одна партия перца чили, экспортированная в ЕС, весом 38 кг, не соответствовала требованиям, что привело к применению ЕС мер пограничного контроля в отношении до 50% всей вьетнамской продукции из перца чили.

Или если хотя бы 7 партий питайи, эквивалентных 400–1800 кг питайи, будут признаны не соответствующими требованиям, этот продукт также будет подлежать усиленному пограничному контролю с 20% до 30%. Кроме того, окра также подлежит 50% пограничному контролю с сопроводительными сертификатами, дуриан — 10%...

Г-н Данг Фук Нгуен, генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации производителей фруктов и овощей, признал, что если технические барьеры стран-импортеров не будут полностью поняты и соблюдены, они превратятся в «ямы» для предприятий на пути экспорта и даже могут свести на нет усилия по открытию рынка, что является очень сложным и трудоемким процессом. Поэтому понимание и соблюдение правил каждого рынка — единственный способ обеспечить беспрепятственный экспорт товаров.

Фактически, в последнее время многие вьетнамские фермеры и предприятия постоянно стремятся производить товары все более высокого качества и безопасности. Однако все еще существуют предприятия, которые порой не обладают достаточной осведомленностью и не соответствуют экспортным стандартам. Поэтому в ближайшее время отраслевым ассоциациям и предприятиям необходимо будет продолжать повышать качество и безопасность продукции, чтобы наилучшим образом соответствовать положениям соглашений о свободной торговле нового поколения, а также экспортной деятельности в области сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства в целом.

Поэтому Минпромторг рекомендует предприятиям, производящим сельскохозяйственную продукцию и продукты питания, улучшить управление качеством продукции, соответствовать требованиям ЕС, продолжить стабильный экспорт на этот рынок.