Предложение о введении налога в размере 15 000 донгов за пачку сигарет.

В период с 2008 по 2019 год Вьетнам трижды повышал акцизный налог на табак, но каждое повышение было относительно небольшим. Интервалы между повышениями были довольно длительными: в 2008 году ставка налога выросла с 55% до 65%; восемь лет спустя, в 2016 году, она выросла с 65% до 70%; и еще через три года, в 2019 году, она выросла с 70% до 75%.

Несмотря на 75-процентный акцизный налог, общая сумма налога на розничную цену составляет всего 38,8%. Вьетнам по-прежнему входит в число стран с самыми низкими налогами и ценами на табачные изделия в мире , ниже, чем в среднем по странам АСЕАН (цены на сигареты во Вьетнаме вдвое ниже, чем в Таиланде, выше только в Лаосе и Камбодже).

«В настоящее время цена пачки самых популярных сигарет во Вьетнаме составляет менее 1 доллара США, что вдвое меньше средней цены в странах с самыми низкими ценами на сигареты в западной части Тихого океана», — сообщила г-жа Тхуй.

По словам г-жи Тхуи, налоги и цены на сигареты во Вьетнаме в настоящее время очень низкие, что обеспечивает легкий доступ к сигаретам и их покупку как для населения в целом, так и для детей.

«Согласно исследованию розничных цен на сигареты в Ханое и Хошимине, проведенному в 2023 году, на рынке представлено около 40 марок сигарет по цене менее 10 000 донгов за пачку. При этом родители тратят 20 000–30 000 донгов на завтрак для своих детей. Дети могут потратить 10 000 донгов на клейкий рис, а остальное — на сигареты», — сказала г-жа Тхуй.

Повышение налогов и цен на табачные изделия считается одним из важнейших решений, обеспечивающим примерно 60% эффективности в снижении уровня потребления табака.

В своих комментариях к проекту Закона о специальном потребительском налоге (с поправками) Министерство финансов предложило два варианта корректировки налоговой ставки на табачные изделия: сохранение текущей налоговой ставки в 75% и введение абсолютной налоговой ставки с поэтапным ежегодным увеличением в период 2026-2030 годов.

Вариант 1 предусматривает повышение цены на 2000 VND/мешок в первый год, с достижением 10 000 VND/мешок к 2030 году. Вариант 2 предусматривает повышение цены на 5000 VND/мешок, начиная с 2026 года, с последующим постепенным повышением на 1000 VND/мешок в течение следующих пяти лет, с достижением 10 000 VND/мешок в 2030 году.

Между тем, Табачная ассоциация предложила повысить цену лишь на 1000 донгов за пачку в 2025 году и на 3000 донгов за пачку к 2030 году.

«Повышение цены на сигареты на 1000 донгов за пачку недостаточно для компенсации текущей инфляции. Некоторые популярные марки стоят 10 000 донгов за пачку; даже с дополнительным налогом в 1000 донгов за пачку розничная цена составит всего 11 000 донгов за пачку. Это повышение незначительно и не изменит спрос на сигареты», — прокомментировал руководитель юридического отдела (Министерство здравоохранения).

Доктор Анджела Пратт, глава представительства Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) во Вьетнаме, отметила, что предложение Министерства финансов о повышении налогов является шагом в правильном направлении, но недостаточным. Для достижения цели снижения уровня курения ВОЗ рекомендует более агрессивный подход: повышение акцизного налога с 5000 до 15000 донгов за пачку к 2030 году, а также введение товарного налога в размере 75% от текущей цены производителя.

Ожидаемые результаты: относительное снижение уровня курения на 13%, что, по оценкам, уменьшит число курильщиков примерно на 696 000 к 2030 году по сравнению с 2020 годом; дополнительные 29,3 триллиона донгов в год в виде налоговых поступлений от продажи табака по сравнению с 2020 годом.

«Министерство здравоохранения предлагает к 2030 году установить абсолютную ставку налога в размере 15 000 донгов за пачку (20 сигарет) в дополнение к пропорциональному налогу в размере 75%. Этот план поможет достичь ставки налога в 65% от розничной цены, что близко к рекомендациям ВОЗ, и будет способствовать снижению уровня потребления табака среди мужчин до 36% к 2030 году», — подчеркнула г-жа Тхуи.

По данным ВОЗ, Вьетнам по-прежнему входит в число 15 стран с самым высоким уровнем курения среди взрослых мужчин в мире, занимая третье место в регионе АСЕАН. По оценкам, ежегодно от употребления табака умирает от 40 000 до 70 000 человек преждевременно.

Насколько подорожают сигареты после повышения акцизного налога? Министерство финансов предлагает ввести акцизный налог на сигареты, установив абсолютную ставку налога в соответствии с поэтапным графиком повышения с 2026 по 2030 год. Цены на сигареты также вырастут в течение следующих двух лет, а контрабанда сигарет, вероятно, станет более сложной.