Ускорение строительства сети остановок отдыха на трассе

Продолжаем завершать создание сети остановок для отдыха на скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке.

Выступая на конференции, заместитель министра транспорта Нгуен Зуй Лам сказал, что за последние два года Управление скоростных автомагистралей Вьетнама не только стабилизировало свою организационную структуру и инфраструктуру после своего создания, но и выполняло свои консультативные функции для Министерства транспорта по управлению инвестициями в строительство скоростных автомагистралей.

В частности, Управление скоростных автомагистралей Вьетнама координировало работу с соответствующими подразделениями для консультирования и разработки нормативных документов. В частности, Закон о дорогах был представлен в Национальное собрание и одобрен. Новым моментом в Законе о дорогах является наличие отдельной главы, посвящённой скоростным автомагистралям.

Одновременно с этим необходимо координировать работу с консультативными органами по разработке указов и циркуляров, регулирующих реализацию Закона о дорогах, а также рекомендовать Министерству транспорта скорректировать и обнародовать стандарты для автомобильных дорог, технические нормы и удельные цены. По словам заместителя министра Лама, это важно и отвечает требованиям правительства и Национальной ассамблеи.

В управлении инвестициями в строительство руководство Министерства транспорта высоко оценило координацию работы Департамента со специализированными учреждениями и на местах для выполнения поставленных задач и удовлетворения требований в срок и с качеством.

«Как агентство, которому поручено подписывать контракты по проектам BOT, Департамент заблаговременно получил мнения и провел консультации с Министерством транспорта, чтобы представить правительству рекомендации по решению трудностей и проблем, связанных с проектами BOT», — оценил заместитель министра Лам.

Что касается задачи по созданию сети остановок на автомагистралях, руководство Министерства транспорта потребовало от Администрации скоростных автомагистралей Вьетнама решительно взяться за дело и в ближайшее время завершить работы по расчистке участка и передать его инвесторам для реализации.

В то же время заместитель министра Лэм поручил Департаменту продолжить координацию с целью завершения создания сети остановок для отдыха на скоростной автомагистрали «Восточный Север-Юг», обслуживающей управление дорожным движением и его эксплуатацию.

Получив указания от руководства Министерства транспорта, директор Управления скоростных автомагистралей Вьетнама г-н Лам Ван Хоанг подчеркнул, что в ближайшее время ему предстоит эффективно выполнить поставленные задачи и преодолеть существующие ограничения.

К 2025 году будет введено в эксплуатацию 3034 км автомагистралей

Ранее, выступая на конференции, заместитель директора Управления скоростных автомагистралей Вьетнама г-н Нгуен Вьет Хуэй заявил, что для достижения целей, изложенных в Резолюции 13-го съезда Национальной партии, и указаний правительства, Управление координировало рассмотрение и представление доклада министру о результатах выполнения цели по завершению строительства 3000 км скоростной автомагистрали к 2025 году.

На сегодняшний день завершено строительство 2021 км дорог, а 1013 км остаются в стадии строительства, в том числе 325 км дорог в рамках 7 проектов, требующих решения проблем с источниками песка и расчистки территории. Таким образом, общее количество введенных в эксплуатацию автомагистралей составляет около 3034 км.

По словам г-на Хюя, в 2024 году Министерство транспорта рекомендовало Министерству транспорта одобрить инвестиции в проект скоростной автомагистрали Дау-Гай-Тан-Фу. Это первый в стране проект ГЧП, реализуемый в соответствии с новым Законом о ГЧП. Кроме того, Министерство координирует работу со специализированными ведомствами и агентствами в процессе консультирования по вопросам инвестиционной политики и подготовки отчетов по технико-экономическим обоснованиям проектов скоростных автомагистралей.

В отношении проектов, в которых местный орган власти является компетентным органом/управляющим агентством, Департамент провел консультации и представил компетентному органу на утверждение инвестиционную политику по 2 проектам и завершил оценку отчета о технических исследованиях по 4 проектам, а также координировал и поддерживал местные органы власти в завершении инвестиционных процедур по 8 проектам скоростных автомагистралей.

В частности, в отношении проектов скоростных автомагистралей, в отношении которых Министерство транспорта является компетентным органом/управляющим агентством, Департамент провел оценку строительных работ на этапе постбазового проектирования по трём проектам, включая Ло Те – Рать Сой, Чо Мой – Бак Кан, Ми Ан – Каолань. Одновременно были решены вопросы, связанные с некоторыми корректировками по двум строящимся проектам: Кханьхоа – Буонметхуот и Чон Тхань – Дык Хоа.

Это агентство также провело оценку этапа строительства после базового проектирования двух проектов Каолань - Аньхыу (компонент 2) и подпроекта с использованием государственного капитала для поддержки строительства объектов и инфраструктурных систем в Компоненте 3 инвестиций в строительство кольцевой дороги по методу государственно-частного партнерства в столичном регионе Ханоя для утверждения инвесторами и Советом по управлению проектом, соблюдая график строительства, указанный премьер-министром.

В настоящее время Администрация скоростных автомагистралей Вьетнама проводит оценку строительства и завершает оценку строительного проекта, который будет реализован после базового проектирования двух проектов, а именно некоторых участков инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Донгданг — Чалинь (фаза 1) и проекта скоростной автомагистрали Ниньбинь — Намдинь — Хайфон через провинцию Ниньбинь в форме ГЧП, чтобы населенные пункты могли оперативно реализовать проекты.

Заместитель директора Управления скоростных автомагистралей Вьетнама сообщил, что Управление консультирует по вопросам управления контрактами для проектов компонентов скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке, этап 2017–2020 гг., инвестируемых по методу ГЧП, контракта СЭП, включая Дьенчау — Байво, Нячанг — Камлам, Камлам — Виньхао.

Одновременно координировать работу с Департаментом управления инвестициями в строительство для оперативного решения проблем, возникающих в ходе инвестиционно-строительного процесса. К настоящему времени завершены и введены в эксплуатацию объекты Нячанг — Камлам и Камлам — Виньхао, а также взимаются сборы за проезд. Проект Дьенчау — Байвот завершен и введен в эксплуатацию в 2024 году.

Г-н Хай сообщил, что в целях завершения разработки правовой базы при решении трудностей и проблем проектов BOT Департамент недавно скоординировал работу с консультативным органом Министерства планирования и инвестиций с целью исследования и завершения пересмотренного Закона о ГЧП, который был одобрен Национальной Ассамблеей на 8-й сессии.

В частности, добавлены положения об использовании государственного капитала для оплаты при расторжении контракта (в частности, положения о дополнительном государственном капитале на этапе эксплуатации будут доработаны в процессе разработки Проекта).

На основе пересмотренного Закона о ГЧП и результатов переговоров с инвесторами и кредитными организациями данное агентство в настоящее время занимается синтезом и завершением Проекта, который, как ожидается, будет представлен руководству Министерства для одобрения, доложен Политбюро для комментариев в марте 2025 года и представлен Национальному собранию для рассмотрения и принятия Постановления о его реализации.

Согласно утвержденной Министерством транспорта сети остановок на восточной части скоростной автомагистрали «Север-Юг», 36 станций были модернизированы на базе станций, введенных в эксплуатацию, и станций, созданных в рамках предыдущих инвестиционных проектов.

В рамках проектов по строительству скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» в период 2017–2020 гг. (этап 1) и период 2021–2025 гг. (этап 2) имеется 21 стоянка для отдыха, в которые не были проинвестированы средства.

Выполняя задачу по созданию сети мест отдыха, г-н Хай сообщил, что к настоящему времени по 8 местам отдыха завершен выбор инвесторов и подписаны проектные контракты, а инвесторы продолжают завершать проектные работы.

В настоящее время 522/8 остановок общественного транспорта представили проектную документацию. Администрация Вьетнамской скоростной автомагистрали провела оценку строительства в качестве основы для одобрения проекта инвесторами. Однако у 3/8 станций возникли земельные вопросы, поэтому инвесторы не подготовили проектную документацию для одобрения.

Инвесторы и Совет по управлению проектом продолжают взаимодействовать с местными органами власти для ускорения работ по расчистке территории. Министерство транспорта направило местным органам власти телеграмму с требованием продолжить взаимодействие, устранить трудности и препятствия, ускорить выплату компенсаций за расчистку территории и скорейшую сдачу проекта.

Оставшиеся 1324 места стоянки для отдыха были одобрены советами по управлению проектами, и прием заявок начнется в декабре 2024 года.

«Советы по управлению проектами и Департамент приложат все усилия, чтобы сократить сроки отбора инвесторов, который, как ожидается, будет завершён в январе 2025 года, если всё пройдёт успешно. Как и в случае с восемью станциями, строительство которых в настоящее время ведётся, мы проведём переговоры и попросим инвесторов-победителей сократить сроки строительства, стремясь в основном завершить основные работы по обслуживанию населения к моменту ввода в эксплуатацию отдельных объектов скоростной автомагистрали», — подчеркнул г-н Хай.