Необходимо четко определить принципы и методы определения цены на землю.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что необходимо прояснить правила финансирования земельных угодий, особенно в части оценки земель и планирования землепользования.

Выступает председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ. Фото: ДОАН ТАН

Постановление № 18 Центрального комитета требует полного обследования, оценки, инвентаризации, количественной оценки и учёта земель в экономике . Поэтому Председатель Национального собрания считает возможным включить в проект Закона о земле (с изменениями) отдельную главу, посвящённую этому вопросу, или же включить отдельные положения в отдельные главы, но при этом необходимо полностью определить содержание для создания и дополнения национальной базы данных о земле. Это основополагающий вопрос управления земельными ресурсами и ресурсами.

В частности, Постановление № 18 Центрального комитета требует механизма и метода определения цен на землю в соответствии с рыночными принципами. В сфере земельного финансирования наиболее сложным вопросом является оценка земли. Подчеркнув это, Председатель Народного собрания предложил, чтобы в проекте Закона о земле (с изменениями) были четко прописаны принципы определения цен на землю и методы их определения, с тем чтобы Народное собрание могло высказать свое мнение. Было бы лучше, если бы Народное собрание в полном составе обсудило, рассмотрело и приняло решение, чем ждать обнародования Закона о земле, прежде чем Правительство изучит и подготовит подробное руководящее постановление.

Председатель Национальной ассамблеи привёл пример: в проекте резолюции Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и мер политики для города Хошимин есть очень важный пункт, который город настойчиво предлагал, а именно, разрешить применение метода коэффициента К в силу его прозрачности и простоты реализации. Инвесторы могут сразу определить в своём финансовом плане затраты на вводимые ресурсы, арендную плату за землю, единовременный или ежегодный платёж. Управляющие организации также могут применять этот метод, обеспечивая при этом высокую прозрачность. Применение метода коэффициента К также позволит решить сложную проблему приграничных земель, которая в последнее время обостряется.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступает на заседании. Фото: ДОАН ТАН

Не решаются инвестировать в сельское хозяйство из-за страха перед внезапными изменениями в планах

Председатель Национальной ассамблеи выразил согласие с мнением многих депутатов Национальной ассамблеи о том, что положения проекта Закона о земле (с поправками) не обеспечили полноту сбора общественного мнения по вопросам планирования землепользования на провинциальном уровне, планирования землепользования и планов на уровне районов. В проекте закона четко не указано, какой процент голосов считается консенсусом или несогласием, и что происходит, если люди не согласны. Если люди не согласны с проектом, будет ли компетентный орган рассматривать и вносить поправки в содержание проекта планирования и плана? Изменять его полностью или частично? В случае оговорок, какова ответственность за это? Каковы санкции за невыполнение обязанностей компетентными лицами? Если эти вопросы не будут прояснены, осуществимость сбора общественного мнения будет очень низкой, это будет формальностью и также будет очень сложно для тех, кто будет его реализовывать на низовом уровне.

Что касается пересмотра и корректировки планов землепользования и землеустройства, Председатель Национальной ассамблеи отметил, что в действительности инвесторы крайне неохотно вкладывают средства в сельское хозяйство, опасаясь «внезапных изменений в планах землепользования и землеустройства». Самый большой риск инвестиций в сельское хозяйство связан с планами землепользования и землеустройства. «Если не будет подробных правил, будет очень сложно работать, а после их введения в эксплуатацию будет сложно избежать нарушений, в то время как пересмотр и корректировка планов землепользования и землеустройства в действительности крайне сложны, поскольку это неизбежная необходимость практического развития», – сказал Председатель Национальной ассамблеи.

Сцена групповой встречи. Фото: ДОАН ТАН

Председатель Национальной ассамблеи предложил очень конкретные, подробные и строгие правила относительно условий, порядка, процедур, полномочий, вопросов надзора и санкций за нарушения в случаях, когда корректировки используются для изменения планирования землепользования и планов в интересах групп, коррупции и негатива, затрагивающего законные права и интересы людей.

Проект Закона о земле (с изменениями) должен дополнить положения о принципах рассмотрения и корректировки планов землепользования и землеустройства, чтобы они соответствовали содержанию принципов разработки планов землепользования и землеустройства; установить основные критерии рассмотрения и корректировки планов землепользования и землеустройства, чтобы ограничить произвольные изменения в планах и землеустройстве; дополнить санкции для организаций и лиц, уполномоченных рассматривать и корректировать планы землепользования и землеустройства. Тем самым усилив сдерживание и наведя порядок в этой области.

ПОБЕДИТЬ