Правительство согласилось внести поправки в указ, техосмотр транспортных средств снижает заторы на дорогах

Правительственная канцелярия только что направила министру транспорта официальное уведомление о предложении разработать Указ о деятельности по техосмотру транспортных средств по сокращённой процедуре. В связи с этим заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха согласился применить сокращённую процедуру при разработке Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 139/2018/ND-CP, регулирующего деятельность по техосмотру транспортных средств, и Указа № 30/2023/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 139/2018/ND-CP в соответствии с положениями пункта 1 статьи 146 Закона о промульгации нормативных актов. Министерство транспорта несёт полную ответственность за содержание отчёта и предложения для обеспечения соответствия законодательным нормам. Правительство также поручило Министерству транспорта возглавить и в координации с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать проект постановления в соответствии с нормативными актами и представить его в Правительство для обнародования до 31 июля 2024 года.

Ранее Министерство транспорта опубликовало документ, в котором рекомендовалось учитывать возможность возникновения заторов при проведении техосмотра транспортных средств в будущем, когда дела, связанные с проведением техосмотра на местах, будут рассматриваться в суде. Согласно положениям пункта b) пункта 2 статьи 11 Постановления № 139/2018/ND-CP, деятельность центров техосмотра транспортных средств (ЦТО) будет приостановлена ​​на 3 месяца, если у двух или более инспекторов будут аннулированы свидетельства о прохождении техосмотра в связи с «нарушением ими правил, установленных вступившим в законную силу решением суда», в течение 12 последовательных месяцев.

Это приведет к прекращению работы 91 инспекционного центра в 32 населенных пунктах, в результате чего как минимум 36 населенных пунктов по всей стране окажутся под угрозой пробок на дорогах для проверки. В том числе: Бак Кан, Бакзянг, Бакнинь, Биньдинь, Биньзыонг, Биньтхуан, Кантхо, Дананг, Дак Лак, Донг Най, Донг Тхап, Зиалай, Хазянг, Ха Нам, Ханой, Ха Тинь, Хайзыонг, Хаузянг, Хоа Бинь, Хунг Йен, Кон Тум, Лам Донг, Нам Динь, Нге Ан, Фу Йен, Куанг Бинь, Куанг Нам, Куанг Нгай, Сон Ла, Тхай Бинь, Тхай Нгуен, Тхуа Тьен-Хюэ, Тьензянг, Хошимин, Тра Винь и Туен Куанг.

В частности, в некоторых населённых пунктах, таких как Баккан и Тхайбинь, больше не будет действующих пунктов техосмотра. Это приведёт к заторам для транспортных средств, проходящих техосмотр в других населённых пунктах, из-за большого потока транспортных средств из этих 36 населённых пунктов.

Согласно действующим правилам, Сертификат о допуске к деятельности по техосмотру автотранспортных средств должен быть аннулирован и может быть рассмотрен для перевыдачи только по истечении 36 месяцев с даты аннулирования, что приводит к нехватке TDTK, нанося огромный ущерб населению и бизнесу. С другой стороны, процесс рассмотрения административных правонарушений, связанных с нарушениями в области технического осмотра транспортных средств (ATKT и BVMT), сталкивается с трудностями и препятствиями из-за несоответствия наименований Сертификата о допуске к деятельности по техосмотру автотранспортных средств, предусмотренных Законом об инвестициях, Указом № 139/2018/ND-CP и Указом № 100/2019/ND-CP.

К другим проблемам, возникающим при практической реализации постановления, относятся отсутствие нормативных актов, регулирующих порядок смены владельца объекта техосмотра, изменение местонахождения объекта техосмотра; ответственность организаций и лиц, связанных с проведением техосмотра; необходимость дополнения условий для руководителей организаций, создающих объекты техосмотра, в целях недопущения возможных нарушений в сфере техосмотра транспортных средств. В связи с этим Министерство транспорта считает необходимым в ближайшее время рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в нормативные акты, которые позволят скорейшей стабилизации деятельности в сфере техосмотра транспортных средств, а также ограничить необоснованный ущерб для граждан, бизнеса и общества.

Министерство транспорта заявило, что, хотя в прошлом Vietnam Register предоставлял рекомендации и решения, а также постоянно организовывал набор, проверку, оценку и выдачу сертификатов, подтверждающих право на инспекционную деятельность для инспекционных подразделений, к настоящему времени Министерство выдало начальные сертификаты 297 инспекторам автотранспортных средств; организовало 5 учебных курсов по навыкам проведения инспекций для 251 квалифицированного стажера; и организовало обучение навыкам проведения инспекций для 209 специалистов.

Однако число привлеченных к ответственности инспекторов слишком велико (более 900 человек), а подготовка инженера-механика на должность инспектора требует значительного времени. Таким образом, к концу 2026 года система техосмотра транспортных средств всё ещё не сможет компенсировать недавний дефицит инспекторов.