Необходимо включить профилактику торговли людьми в обязательную образовательную программу

Утром 24 июня Национальная Ассамблея продолжила обсуждение в зале проекта Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с поправками). В ходе обсуждения многие делегаты выразили согласие с необходимостью внесения поправок в Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, а также с обзорным докладом Судебного комитета Национальной Ассамблеи для обеспечения последовательности правовой системы и устранения недостатков в применении законов о предупреждении и борьбе с торговлей людьми.

Обеспокоенная проблемой предотвращения торговли людьми в горных и приграничных районах, делегат Национальной ассамблеи Ханоя Чан Тхи Нхи Ха заявила: «Согласно докладу о ситуации с торговлей людьми во Вьетнаме в 2021 году, жертвами в основном являются представители этнических меньшинств, жители горных и приграничных районов, дети 19-20 лет, преимущественно женщины. Если посмотреть на статистику, то можно увидеть, что пропаганда должна быть направлена ​​на конкретные группы, а именно на девочек и этнические меньшинства в горных и приграничных районах».

По словам делегата, глава 2 законопроекта предусматривает информирование, пропаганду и просвещение по вопросам предупреждения и борьбы с торговлей людьми, однако положения статьи 7 законопроекта по-прежнему носят общий характер; в ней четко не определены объекты пропаганды и конкретные формы пропаганды и просвещения.

Согласно статистическому отчёту, большинство жертв торговли людьми окончили лишь 9 классов, а некоторые – 12. В связи с этим делегат Чан Тхи Нхи Ха предложила включить в проект закона обязательное обучение в рамках программы для горных и приграничных районов по вопросам предотвращения торговли людьми, помогая учащимся распознавать признаки торговли людьми на ранних стадиях. Это позволит им выявлять риски и принимать меры для защиты себя и окружающих.

Что касается бюджета на предотвращение и борьбу с торговлей людьми, делегат Нгуен Тхи Тху Нгует, представитель делегации Национальной ассамблеи провинции Даклак, заявила: «Что касается государственной политики по предотвращению и борьбе с торговлей людьми (статья 5), пункт 4 этой статьи гласит: ежегодно государство выделяет бюджет на предотвращение и борьбу с торговлей людьми, уделяя первоочередное внимание районам проживания этнических меньшинств и районам с особо сложными социально-экономическими условиями». Делегат предложила добавить приграничные районы, которым будет отдаваться приоритет при распределении бюджета на предотвращение и борьбу с торговлей людьми.

Разделяя эту точку зрения, делегат Национальной ассамблеи провинции Ниньтхуан Чамалеа Тхи Туй сказала: «Для того чтобы работа по предупреждению и борьбе с торговлей людьми осуществлялась эффективно, необходимо пересмотреть положения о политике данного законопроекта, чтобы они соответствовали действительности и другим правовым нормам».

Например, пункт 4 статьи 5 законопроекта гласит: «Государство ежегодно выделяет бюджетные средства на предупреждение и борьбу с торговлей людьми, уделяя первоочередное внимание территориям проживания национальных меньшинств и территориям с особо сложными социально-экономическими условиями».

С другой стороны, в пункте d) пункта 1 статьи 60 законопроекта предусмотрена ответственность народных комитетов всех уровней: «Представлять народным советам соответствующего уровня вопросы финансирования деятельности по предупреждению и борьбе с торговлей людьми для местных агентств и подразделений в соответствии с положениями Закона о бюджете и руководящими принципами его реализации».

По мнению делегата Шамалеа Ти Туй, Редакционному комитету проекта закона следует пересмотреть это положение, поскольку, если населенным пунктам будет поручено формировать собственный бюджет для предотвращения и борьбы с торговлей людьми, это будет очень сложно для населенных пунктов, особенно для населенных пунктов с низким бюджетным доходом, которым будет трудно формировать и распределять средства из местного бюджета на эту работу.