Министерство природных ресурсов и экологии сообщает о внезапном росте платы за пользование землей. Что говорит Министерство финансов?

Министерство финансов обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии с просьбой предоставить данные об изменении прейскурантов на землю по всей стране.

Что касается трудностей Народного комитета города Хошимин при расчете финансовых обязательств по земле для записей после даты вступления в силу Закона о земле 2024 года до выпуска скорректированного прейскуранта цен на землю, Министерство финансов заявило, что в настоящее время сложностью города является корректировка прейскуранта цен на землю, выпущенного в соответствии со старым законом, для расчета финансовых обязательств (с 1 августа 2024 года по 31 декабря 2025 года) в соответствии с новым законом и Постановлением 71 (разработанным Министерством природных ресурсов и окружающей среды ).

Учитывая, что данное содержание находится в сфере государственного управления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство финансов обратилось к этому министерству с просьбой, исходя из его функций и задач, доложить Правительству о содержании решения проблем городского народного комитета в соответствии с установленным порядком.

Министерство финансов полагает, что, согласно размышлениям Народного комитета города Хошимина, некоторых населенных пунктов и анализу Министерства природных ресурсов и окружающей среды, в настоящее время основная проблема заключается в выпуске скорректированного прейскуранта цен на землю с учетом местной ситуации и во избежание внезапных скачков цен.

Однако в рекомендации премьер-министру Министерство природных ресурсов и экологии дало рекомендации только по политике приобретения земель, но не по решениям в области цен на землю.

В связи с этим Министерство финансов поручает Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды проанализировать, обобщить и представить данные об ожидаемом росте скорректированного прейскуранта цен на землю в соответствии с Законом о земле 2024 года по сравнению с Законом о земле 2013 года по всей стране. На основе этого представить Правительству план действий по выполнению рекомендаций местных органов власти по корректировке прейскуранта цен на землю. В принципе, доходы государственного бюджета от земельных ресурсов являются целесообразными только при условии надлежащего регулирования цен на землю.

Министерство финансов заявило, что не получало никаких сообщений о росте цен на землю.

В проекте доклада о правилах платы за землепользование и арендной платы за землю, изложенном в Постановлении № 103, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды заявило: «Правила платы за землепользование при признании прав землепользования, изменении целевого назначения земель и цены арендной платы за землю, хотя и скорректированы в сторону понижения по сравнению с положениями Закона о земле 2013 года, несоразмерны резкому росту цен на землю в соответствии с проектом скорректированного прейскуранта цен на землю, что приводит к тому, что сумма денег, которую землепользователи должны будут заплатить государству, по-прежнему резко увеличивается по сравнению с тем, что было до корректировки».

В связи с этим Министерство финансов полагает, что Постановление № 103 устанавливает ставку взимания платы за пользование землей при признании права пользования землей, процент (%) для расчета арендной платы за землю, процент (%) ставки взимания за землю для подземного строительства и процент (%) ставки взимания за землю с водной поверхностью.

Соответственно, плата за пользование землей и арендная плата за землю в случаях, когда государство признает права землепользования, разрешает изменение целевого назначения земли и сдает землю в аренду с ежегодной арендной платой за землю, взимаемой без аукциона или торгов, рассчитываются на основе ставок сбора, установленных в Постановлении 103, и цен на землю в прейскуранте земель, издаваемом Провинциальным народным комитетом.

Что касается процента (%) для расчета арендной платы за землю, то он регулируется на минимальном уровне (снижение на 50% по сравнению с законом о взимании арендной платы за землю согласно Закону о земле 2013 года) и максимальном уровне, и в то же время регулируется с целью децентрализации полномочий Народного комитета провинции по регулированию этого процентного уровня для надлежащего применения на местном уровне.

В частности, Министерство финансов заявило, что на момент разработки и представления министерством в правительство постановления, регулирующего сборы за пользование землей и арендную плату за землю (устанавливающего ставки взимания), прейскурант цен на землю в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года еще не был опубликован, но ожидалось, что он будет выше прейскуранта цен на землю по старому закону.

Однако в процессе разработки Постановления № 103 Министерство финансов не получило никаких отчетов или оценок от Министерства природных ресурсов и экологии, которое отвечает за разработку проекта в рамках его полномочий, относительно того, насколько увеличится средняя цена земли по новому Закону о земле по сравнению с ценой земли по Закону о земле 2013 года.

«Таким образом, у Министерства финансов нет оснований регулировать размеры платы за землепользование и арендной платы за землю соразмерно прейскуранту цен на землю в соответствии с новым законом», — ответили в Министерстве финансов.