Генеральный секретарь То Лам, секретарь Центральной военной комиссии, посещает, работает и проверяет боевую готовность Пограничного командования_Фото: VNA

Выдающиеся результаты за последнее время

Унаследовав традицию и опыт рассмотрения «силы народа как силы страны», «народ - это корень» ⁽¹⁾ в истории строительства и защиты страны, наша Партия и Президент Хо Ши Мин всегда придают большое значение и продвигают силу масс в революционном деле, с глубокими и всеобъемлющими мыслями и точками зрения, такими как «революция - это дело масс» ⁽²⁾ , «на небе нет ничего дороже народа» ⁽³⁾ , «сила Партии - это плотская и кровная привязанность к народу» ⁽⁴⁾ ,...

В деле управления и защиты национальных границ наша партия и государство определяют: национальные границы священны и неприкосновенны. Управление государственными границами и их защита являются важной и постоянной задачей всей партии, народа, армии, политической системы и всей страны; надо опираться на народ, брать народ как корень, народ как субъект, «каждый житель границы — живая веха». В то же время утверждается, что: Формирование прочной «позиции народного сердца» является решающим фактором победы дела защиты государственной границы.

За последние годы Пограничная охрана под руководством и управлением Центральной военной комиссии и Министерства национальной обороны, являясь основной и специализированной силой, надежно обеспечивала и защищала национальный территориальный суверенитет и безопасность границ. В то же время существует множество проактивных, позитивных и творческих политик и решений по реализации движений, программ и моделей, помогающих людям развивать социально-экономическую сферу, ликвидировать голод, сократить бедность и улучшить материальную и духовную жизнь людей; внес непосредственный вклад в создание прочной позиции «сердец людей» в приграничной зоне, достигнув следующих выдающихся результатов:

Во-первых, тесно сотрудничать с центральными и местными министерствами, ведомствами и организациями для организации координационных программ и мобилизации сил всей страны в направлении границы и островов.

Чтобы мобилизовать объединенные силы всей политической системы и всей страны на дело защиты границы, Командование пограничной охраны подписало программу координации с центральными департаментами, министерствами, отделениями и организациями для проведения множества мероприятий в направлении границы и островов, как правило, таких как координация с Центральным комитетом Вьетнамского Отечественного фронта и газетой Народной армии по организации программы «Теплые дома для бедных в приграничных и островных районах». На сегодняшний день было пожертвовано более 7900 домов и более 450 гражданских объектов общей стоимостью более 362 млрд. донгов; Совместно с Группой военной промышленности и телекоммуникаций и центральными агентствами организована программа «Разведение коров для помощи бедным в приграничных районах», в рамках которой бедным в приграничных районах было передано около 30 000 племенных коров общей стоимостью более 400 млрд донгов; Совместно с Центральным комитетом Союза вьетнамских женщин организована программа «Сопровождение женщин в приграничных районах», мобилизованы социальные ресурсы в размере более 291 млрд донгов для поддержки более 6,5 млн пород скота и птицы, 4,9 млрд донгов в виде кредитов, 850 моделей обеспечения средств к существованию для помощи бедным женщинам в развитии их экономики, 872 благотворительных дома, вручено более 5000 подарков членам женского союза и 7000 стипендий студентам из числа этнических меньшинств в 210 приграничных коммунах. Кроме того, координировать работу с местными партийными комитетами и органами власти для эффективной реализации проекта «Устойчивое сохранение и развитие этнической группы Ла Ху» в районе Муонг Те провинции Лай Чау; «Устойчивое сохранение и развитие этнического меньшинства Дан Лай» в районе Кон Куонг, провинция Нгеан; «Сохранение и развитие этнической группы чут» в деревне Рао Тре, коммуна Хыонг Лиен, район Хыонг Кхе, провинция Ха Тинь.

Совместные программы мобилизовали сотрудничество и вклад всей политической и социальной системы в приграничье и на островах; поощрять и разделять трудности с солдатами и людьми в приграничных районах, а также работать с местными властями для постепенной стабилизации, улучшения и улучшения жизни людей, особенно этнических меньшинств. Это также является важной основой для укрепления доверия народа к партии, государству и армии, создания позиции «сердца народа» для твердой защиты территориального суверенитета и безопасности национальных границ в новой ситуации.

Во-вторых, развернуть движения, программы и модели по всей территории страны, чтобы помочь людям развивать социально-экономическую сферу, ликвидировать голод, сократить бедность, улучшить материальную и духовную жизнь людей и построить сильные приграничные зоны.

Следуя девизу «Вокзал — дом, граница — родина, а народы — братья по крови», поколения офицеров и солдат Пограничной службы всегда были тесно связаны с народом, разделяя с ним одни и те же радости и печали. Командование Пограничной охраны поручило подразделениям провести проверку и конкретную оценку ситуации с местным экономическим развитием. На этой основе консультировать, участвовать и координировать действия с местными органами власти для предложения политики, решений и эффективной реализации программ и проектов государства по инвестированию, развитию социально-экономической сферы и строительству инфраструктуры в приграничных районах. Активно и инициативно участвовать и координировать реализацию Движения «Вся страна объединяется для строительства новых сельских территорий»; кампания «Вся страна объединяется ради бедных — никого не оставляя позади»; Национальная целевая программа социально-экономического развития; Руководил реализацией проекта «Воинские части и солдаты помогают детям ходить в школу» в рамках Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания национальных меньшинств и горных районах... Таким образом, пограничные подразделения помогли 105 коммунам в приграничных районах перейти от слабого к среднему, 198 коммунам — от среднего к хорошему в социально-экономическом развитии; напрямую спонсировать и помогать 85 коммунам соответствовать новым сельским стандартам; 120 коммун выполняют критерии, и более 9500 домохозяйств быстро и устойчиво сокращают уровень бедности.

В то же время Пограничная охрана напрямую реализовала 22 движения, программы и модели, чтобы помочь людям развивать социально-экономическую сферу и устойчиво сокращать бедность, в частности:

Программа «Весенняя пограничная охрана согревает сердца людей»: выделено 11,84 млрд донгов, выполнено 133 строительных проекта, построено 583 дома «Теплый пограничный дом», собрано 375 племенных коров, собрано 162 тонны риса, 160 999 лепешек чунг, сделано 213 633 подарка на Тет людям, предоставлено 13 164 стипендии студентам; Организовано 30 медицинских осмотров, лечение и бесплатная раздача лекарств населению; Общая стоимость составляет около 200 млрд донгов.

Программа «Помощь детям в поступлении в школу – Приемные дети пограничников»: С 2016 года по настоящее время ежегодно мы оказываем спонсорскую поддержку и поддержку почти 3000 студентов (в том числе около 200 студентов из Лаоса и Камбоджи) на сумму 500 тыс. донгов в месяц на одного студента; На пограничных пунктах принято около 400 студентов, общая стоимость программы составляет около 153 млрд донгов. Благодаря поддержке и содействию Программы процент учащихся, ежегодно бросающих школу, резко снизился, а академические результаты учащихся растут из года в год; Более 800 человек окончили среднюю школу, 383 человека сдали вступительные экзамены в вузы и колледжи; Около 200 человек заняли призовые места на экзаменах всех уровней.

Программа «Учителя в зеленой форме»: с 2010 года по настоящее время подразделения Пограничной охраны открыли 584 класса обучения грамоте для более чем 11 713 человек всех возрастов и слоев общества; Совместно с местным сектором образования организовано открытие 349 классов всеобщего начального образования и благотворительных классов для более чем 8043 детей из бедных семей. Мобилизовали более 114 583 детей для посещения школы; координировал ремонт тысяч классных комнат; мобилизовались, чтобы пожертвовать десятки тысяч стипендий, школьных принадлежностей, транспортных средств для школ... на сумму в миллиарды донгов.

Программа «Врачи в зеленой форме»: Пограничные подразделения регулярно содержат 150 военно-гражданских медицинских пунктов, в которых работают более 400 врачей и медсестер, чтобы заботиться о здоровье солдат, обследовать и лечить людей, а также предоставлять бесплатные лекарства на сумму в десятки миллиардов донгов жителям приграничных районов нашей страны и соседних стран — Лаоса, Камбоджи и т. д.

Модель «Назначение членов партии на пограничных заставах для руководства домохозяйствами в приграничных районах»: на пограничных заставах закреплено более 10 000 членов партии, которые руководят более чем 40 000 домохозяйств, чтобы они могли контролировать ситуацию, помогать, поддерживать, консультировать и направлять домохозяйства в разведении скота и выращивании сельскохозяйственных культур для развития экономики домохозяйств. На сегодняшний день члены партии оказали прямую поддержку и помогли более чем 4500 домохозяйствам выбраться из нищеты; создать более 12 тысяч культурных семей.

Благодаря реализации движений, программ и моделей Пограничная охрана внесла свой вклад в постепенное решение сложных и неотложных проблем людей в приграничных районах, особенно экономических, образовательных и медицинских. В то же время формировать и развивать команду кадров из числа детей этнических меньшинств; повышать уровень знаний людей, улучшать жизнь людей, укреплять тесные связи между офицерами и солдатами Пограничной охраны и населением приграничных районов, консолидировать экономический, политический и духовный потенциал, а также твердо «сердца людей» в построении национальной пограничной обороны, национальной пограничной обороны для защиты границы.

В-третьих, тесно сочетать консультирование, участие и координацию социально-экономического развития с построением и укреплением политической системы на низовом уровне, способствуя укреплению доверия людей к партии, государству, армии, партийным комитетам и органам власти на всех уровнях; построение прочной «народной границы» .

Столкнувшись со сложной ситуацией в политической системе низовых органов власти во многих приграничных районах, Пограничная охрана разработала множество политик и решений для координации с местными партийными комитетами и органами власти на провинциальном и районном уровнях с целью постепенной консолидации и повышения эффективности и результативности партийных комитетов и органов власти на уровне приграничных коммун. Пограничный партийный комитет подписал положение о координации с 44 приграничными провинциальными и городскими партийными комитетами и поручил пограничным партийным комитетам провинций и городов подписать положение о координации с приграничными районными партийными комитетами, а пограничным заставам подписать положение о координации с приграничными коммунными партийными комитетами. С помощью множества новых, творческих подходов и эффективных моделей, таких как привлечение почти 700 офицеров-пограничников к участию в работе районных и приграничных комитетов партии на период 2020–2025 гг.; Регулярно увеличивать более 300 кадров для приграничных коммун (с 1999 года по настоящее время), привлекать и поддерживать около 3000 членов партии пограничных застав для участия в деятельности партийных ячеек приграничных сел и деревень. Команда кадров и членов партии пограничной заставы хорошо продвигала свои роли и обязанности совместно с партийными комитетами приграничных коммун, районов и городов, предлагая множество политик и решений по улучшению лидерских качеств, боевой мощи низовых партийных организаций и качества команды кадров и членов партии. Поэтапно повышать качество деятельности партийных ячеек, а также управленческий и административный потенциал государственных и общественно-политических организаций на низовом уровне. С 2010 года по настоящее время выявлено, обучено и введено в партию 31 168 выдающихся людей (в том числе 9 189 членов партии из числа национальных меньшинств), что позволило ликвидировать ситуацию «отсутствия членов партии и партийных организаций» в 721 селах и деревнях.

Тем самым, помогая местным органам власти укреплять политическую систему на низовом уровне, повышать боеспособность партийных организаций, эффективность и действенность государственного управления и администрации, выступать в качестве важного моста, донося до людей политику и руководящие принципы партии и государства и успешно организуя их реализацию на низовом уровне. Своевременно отражать законные мысли и чаяния народа и укреплять доверие народа к Партии, Государству и Армии; Укрепление национальной солидарности, политического потенциала, укрепление духа защиты национальных границ.

Став студентом университета, Хо Вьет Дык (родился в 2006 году в деревне Рао Тре, коммуне Хыонг Лиен, уезде Хыонг Кхе, провинции Ха Тинь) получал ежемесячную поддержку от пограничной службы провинции Ха Тинь на 4 года обучения в университете через фонд «Помогаем вам пойти в школу»_Фото: VNA

В-четвертых, связать реализацию движений, программ и моделей, помогающих людям развивать социально-экономическую сферу, с движениями по защите границ и мероприятиями Национального дня защиты границ, создавая объединенную силу всей политической системы и всего населения для участия в защите границ.

Чтобы объединить и продвинуть великую силу этнических народов в деле управления и защиты территориального суверенитета и безопасности национальных границ, партийный комитет и командование пограничной охраны начали массовое движение по участию в самоуправлении пограничными линиями и пограничными знаками, а также по поддержанию безопасности и порядка в приграничных районах, определив это как политику, которая является как неотложной, так и имеющей долгосрочное стратегическое значение в управлении границами и их защите. 9 января 2015 года Командование Пограничной охраны провело консультации с Министерством национальной обороны с целью представления Премьер-министру Директивы № 01/CT-TTg «Об организации массового движения для участия в защите территориального суверенитета и безопасности государственных границ в новых условиях». Для эффективной реализации Директивы № 01/CT-TTg Командование поручило подразделениям активно пропагандировать и мобилизовать кадры и людей для повышения бдительности и четкого определения обязанностей и прав при участии в охране границы. Повышать роль старейшин деревень, вождей деревень, высокопоставленных лиц, должностных лиц и авторитетных людей в районах проживания этнических меньшинств и религиозных общинах, а также в данной местности в деле сбора и мобилизации людей для участия в охране границы. Организовывать и направлять массы к активному участию в таких движениях, как «Самоуправляемый молодежный пограничный отряд», «Женщины за пограничье Отечества», «Образцовая религиозная община»; «Бамбуковые изгороди в приграничной зоне», «Звуки пограничного гонга», «Группа самоуправления за порядок и безопасность в деревнях и хуторах», «Мирные деревни и гармоничные семьи», «Образцовые старейшины и вожди деревень», «Светлая старость»,...

Тем самым, четко повышается осведомленность граждан, непосредственно и регулярно кадров и людей в приграничных зонах о стране и национальных границах; Семьи, кланы, деревни, хутора и приграничные поселки активно участвуют в организации подписания обязательств по соблюдению пограничных правил и положений о безопасности и порядке. В настоящее время около 46 000 домохозяйств и 115 000 человек мобилизованы для регистрации с целью участия в самоуправлении более 90% системы национальных пограничных линий и пограничных знаков; Создано более 3000 команд по обеспечению безопасности на воде, объединившихся для участия в защите суверенитета морей и островов; 400 групп безопасности и 100% приграничных деревень и поселков создали десятки тысяч самоуправляемых групп безопасности и порядка. Люди предоставили тысячи ценных сведений для решения задач по выявлению, предотвращению и пресечению нарушений пограничного режима, всех видов преступлений, особенно наркопреступлений, торговли людьми, контрабанды, незаконного въезда и выезда и т. д. Тем самым способствуя объединению и мобилизации сил всего населения, созданию «народного пояса» для участия в охране границы, построению и укреплению народной пограничной обороны и прочной «позиции народного сердца» в приграничной зоне.

В то же время, в целях содействия объединению сил всей страны, всей партии, всего народа и тыла на фронте для выполнения задач по строительству, управлению и защите государственной границы, 22 февраля 1989 года Совет министров (ныне Правительство) издал Постановление № 16/HDBT об организации проведения «Дня пограничника». Для конкретизации этой задачи Командование пограничной охраны скоординировало действия с Центральным комитетом Вьетнамского Отечественного фронта, чтобы поручить местным органам власти эффективно организовать мероприятия Национального дня пограничной охраны на низовом уровне, содержание которых включало бы две части (церемонию и фестиваль). На церемонии основное внимание было уделено оценке результатов, а также восхвалению и награждению выдающихся коллективов и отдельных лиц, участвовавших в реализации движения всего народа, участвующего в управлении и защите государственной границы; Фестиваль организует увлекательные традиционные культурные и спортивные мероприятия, связанные с обычаями и традициями каждой этнической группы и местности; медицинское обследование и бесплатная медицина для населения; Организация стендов «0» VND…, создание радостной и захватывающей атмосферы, превращение их в праздник не только для этнических меньшинств в приграничных районах, но и для людей по всей стране; содействие повышению осведомленности и ответственности партийных комитетов, органов власти, Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций, кадров, членов партии, членов профсоюза, военнослужащих и солдат вооруженных сил за выполнение задач по охране границы.

Кроме того, партийный комитет и командование пограничной охраны эффективно осуществляли внешнюю работу народа. Местный персонал хорошо организовал движение «Объединение жилых кластеров по обе стороны границы». Содействовать развитию отношений между властями и населением по обе стороны границы, создавая условия для торговли, обмена товарами и экономического развития; Строительство мирной, дружественной, стабильной, сотрудничающей и развивающейся границы с соседними странами, способствующей успешной реализации внешней политики Партии и Государства.

Таким образом, движения, программы и модели, помогающие людям развивать социально-экономическую сферу, действительно принесли результаты и эффективность, продемонстрировав благодарность офицеров и солдат Пограничной службы этническим группам в приграничных районах; Объединить усилия и внести вклад с местными партийными комитетами и органами власти в приграничных районах в целях устойчивого искоренения голода и сокращения бедности, эффективной реализации местных программ и целей социально-экономического развития, повышения уровня знаний людей и улучшения жизни людей; Создание все более стабильных и развитых приграничных территорий.

Некоторые прорывные решения по созданию позиции «сердец людей» в приграничных районах в эпоху национального роста

Прогнозируется, что в ближайшие годы ситуация на границах, морях и островах останется сложной и непредсказуемой; Враждебные и реакционные силы продолжают эксплуатировать вопросы этнической принадлежности, религии, границ, морей и островов, чтобы саботировать революцию в нашей стране; Нетрадиционные проблемы безопасности создают множество проблем, негативно влияя на общественную жизнь, военные, оборонные, охранные задачи, а также на дело построения, управления и защиты территориального суверенитета, безопасности национальных границ и создания сильных приграничных зон... Чтобы продолжать укреплять и консолидировать сильные «сердца людей» в приграничных зонах, способствуя неуклонному вхождению нашей страны в новую эру, эру национального роста, Пограничная охрана определила, что необходимо сосредоточиться на эффективной реализации следующих основных задач и решений:

Во-первых, продолжать консультировать по вопросам глубокого понимания и успешного внедрения руководящих принципов и политики партии, а также политики и законов государства в области национальной обороны, безопасности и охраны границ. Основное внимание уделяется глубокому пониманию и эффективной реализации «Национальной стратегии защиты границ», Закона о границах Вьетнама, проекта «Создание национальной пограничной обороны, национальной пограничной обороны в рамках национальной обороны, национальной обороны, связанной с безопасностью населения, национальной безопасности в приграничных районах», содействуя созданию сильной приграничной зоны.

Во-вторых, усилить координацию с местными партийными комитетами, органами власти, секторами и силами для дальнейшего повышения качества пропагандистской и мобилизационной работы среди населения, чтобы помочь массам полнее осознать положение, значение и важность задачи строительства, управления и защиты государственной границы, создания «позиции сердца народа», прочной общенародной пограничной обороны в приграничной зоне, чтобы каждый житель приграничья осознавал ответственность «каждый житель приграничья — живая веха».

В-третьих, активно и инициативно консультировать и участвовать в построении, консолидации и улучшении качества работы низовой политической системы в сильных приграничных районах для удовлетворения требований руководства и направления в новой ситуации. Продолжать увеличивать штат сотрудников приграничных коммун, привлекать членов партии из пограничных застав к участию в деятельности деревенских и поселковых партийных ячеек и к руководству домохозяйствами в приграничных районах. Поддерживать и надлежащим образом выполнять положения о координации между Пограничным партийным комитетом и местными пограничными партийными комитетами на всех уровнях; в частности, по реализации Заключения Секретариата № 68-KL/TW «О политике увеличения численности членов партийных комитетов из числа офицеров пограничных застав, участвующих в работе партийных комитетов на уровне районов и коммун в приграничных и островных зонах на период 2025–2030 годов».

В-четвертых, активно консультировать, участвовать в разработке и реализации проектов и программ социально-экономического развития, искоренения голода и сокращения бедности; Тесно координировать работу с центральными министерствами, ведомствами и организациями для организации мероприятий в направлении границ и островов; Подтверждено сохранение и тиражирование программ и моделей, помогающих населению развивать социально-экономическую деятельность Пограничной охраны в приграничных районах под девизом «Искренность, содержание, ответственность, эффективность», что способствует улучшению материальной и духовной жизни населения приграничных районов, прочно укрепляет доверие населения к Партии, Государству, Армии и Пограничной охране.

В-пятых, партийные комитеты и командиры подразделений активно консультируют партийные комитеты и органы власти, координируют действия с Вьетнамским Отечественным Фронтом и местными организациями для всестороннего понимания и эффективной реализации движения всех людей, участвующих в защите территориального суверенитета и безопасности национальных границ в новой ситуации, в сочетании с организацией насыщенных и практических мероприятий «Народного Дня границы», созданием радостной и единой атмосферы среди людей, ... содействием силе «народных сердец и умов», народной обороне границ в управлении и защите территориального суверенитета и безопасности национальных границ прямо с низового уровня. Основное внимание уделяется организации обзора 10 лет реализации Директивы № 01/CT-TTg.

Эффективная организация движений, программ и моделей, помогающих людям развивать социально-экономическую сферу, будет активно способствовать, совместно с местными уровнями, секторами, партийными комитетами и органами власти, наращиванию экономического, политического, культурного и социального потенциала; улучшить материальную и духовную жизнь людей в приграничных районах; укреплять национальную оборону, безопасность и иностранные дела; укреплять доверие народа к партии, государству, армии и пограничной охране; мобилизовать великую силу великого блока национального единства, построить прочную народную пограничную оборону, прочную «позицию народного сердца» в приграничной зоне, построить мирную, дружественную, стабильную, кооперативную и развивающуюся границу./.

----------------------

(1) Документы 12-го Национального конгресса делегатов , Центральный офис партии, Ханой, 2016, стр. 69
(2) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений , Издательство. Национальная политическая правда, Ханой, 2001, т. 12, с. 672
(3) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений , там же , т. 10, с. 453
(4) Фам Ван Тхо - Ву Хунг: Взаимоотношения партии и народа в учении Хо Ши Мина , Издательский дом. Национальная политика, Ханой, 1997, стр. 6

Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1071602/bo-doi-bien-phong-voi-cac-giai-phap-dot-pha-de-xay-dung-%E2%80%9Cthe-tran-long-dan%E2%80%9D-khu-vuc-bien-gioi-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx