С 1950 года по настоящее время провинция Виньфук неоднократно меняла свои административные границы. В разные периоды ведомства провинции по делам этнических меньшинств имели разные названия, например: Департамент по вопросам расселения (с 1986 по 2000 год, в составе Департамента сельского хозяйства и развития села); Департамент по делам религий, этнических меньшинств и горных районов (с 2000 по 2004 год, в составе Управления народных комитетов провинции); Комитет по делам этнических меньшинств и религии провинции Виньфук (с 9 августа 2004 года по апрель 2008 года); Комитет по делам этнических меньшинств провинции Виньфук (с 4 апреля 2008 года по настоящее время).
С 2004 года по настоящее время Национальный комитет четырежды (в 2007, 2011, 2015 и 2021 годах) награждался «Знаком за выдающиеся заслуги» Народным комитетом провинции, один раз – Комитетом по делам религий при правительстве (2005), дважды – Премьер-министром (2011 и 2019), в 2012 году – Правительством, «Знаком за выдающиеся заслуги»; в 2013 году – Государством, третьей медалью Труда. Многие департаменты и профессиональные подразделения Национального комитета ежегодно награждаются «Знаком за выдающиеся заслуги» Народным комитетом провинции. Многие коллективы и отдельные лица были награждены Почетными грамотами Премьер-министра, Министра, Председателя Национального комитета и Председателя Народного комитета провинции.
За последние 20 лет, несмотря на изменения в организационной структуре, с момента своего создания под руководством Провинциального партийного комитета, направления Провинциального народного комитета, Этнического комитета и координации всех уровней и секторов от провинции до низовых органов Этнический комитет Виньфук хорошо выполнял возложенные на него функции и задачи, а этническая работа в провинции достигла многих важных результатов.
Соответственно, этническая политика партии и государства реализовывалась синхронно, оперативно и эффективно, например: Программа 135, Программа 134; политика кредитования развития производства для домохозяйств этнических меньшинств в крайне трудных районах в соответствии с Решением № 32/2007/QD-TTg; политика прямой поддержки людей из бедных домохозяйств в трудных районах в соответствии с Решением № 102/2009/QD-TTg; политика в отношении престижных людей из этнических меньшинств в соответствии с Решением № 18/2011/QD-TTg, Решением № 11/2018/QD-TTg премьер-министра, политика в области здравоохранения, образования, культуры, информации, коммуникации, правовой помощи и т. д.
В частности, с 2021 года по настоящее время Этнический комитет консультирует и организует реализацию Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий на период 2021-2030 годы, I этап, 2021-2025 годы,
Инвестированные инфраструктурные работы оказались эффективными, в деревни горных общин было открыто много новых дорог; культура этнических групп уважается, сохраняется и продвигается; культурная и духовная жизнь народа совершенствуется; образование и обучение претерпели множество изменений и достигли обнадеживающих результатов; работе по охране и заботе о здоровье народа уделяется внимание; материальная жизнь народа постепенно улучшается и укрепляется; крепнет большая солидарность этнических групп; поддерживается национальная безопасность и оборона; политическая система постоянно укрепляется...
Вышеуказанные результаты способствовали изменению облика этнических меньшинств и горных районов провинции. В период с 1997 по 2005 год в провинции Виньфук насчитывалось 6 крайне неблагополучных коммун; в период с 2006 по 2013 год в провинции Виньфук насчитывалось 3 крайне неблагополучные коммуны и 18 крайне неблагополучных деревень в 14 коммунах; в период с 2014 по 2016 год в провинции Виньфук насчитывалось 1 крайне неблагополучная коммуна (Йензыонг), 7 деревень в 2 коммунах провинции Виньфук (Даочу, Боли); в период с 2017 по 2020 год в коммуне Даочу насчитывалось всего 3 крайне неблагополучные деревни.
Согласно решению № 582/QD-TTg от 28 апреля 2017 года Премьер-министра об утверждении списка крайне неблагополучных деревень, коммун в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2016-2020 годов, в провинции Виньфук насчитывается 40 коммун и городов в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, в том числе 29 коммун в районе I, 11 коммун в районе II, ни одной коммуны в районе III и 3 крайне неблагополучные деревни.
Согласно решению Премьер-министра № 861/QD-TTg от 4 июня 2021 года об утверждении перечня коммун в регионах III, II и I, в которых проживают национальные меньшинства и находятся в горных районах, на период 2021–2025 годов, в провинции Виньфук всего 11 коммун и городов региона I. В настоящее время 100% коммун в регионах проживания национальных меньшинств и находятся в горных районах и признаны соответствующими новым сельским стандартам. В частности, уровень бедности снизился с 14,52% в 2011 году до 2,7% в 2020 году, а к концу 2023 года — до 1,09% (общий уровень бедности по провинции составляет 0,69%).
С 2021 года по настоящее время в провинции Виньфук не осталось ни одной крайне неблагополучной коммуны и деревни, что делает ее первой провинцией в стране, выполнившей цели Программы 135.
Однако этнические меньшинства и горные районы провинции по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, материальная и духовная жизнь части населения по-прежнему находится на низком уровне, уровень бедности по-прежнему высок по сравнению с другими районами провинции... Задача этнической работы в предстоящий период возлагает большую ответственность на агентства, занимающиеся этнической работой от провинции до низового уровня, необходимо решительно внедрять инновации в методы этнической работы, повышать качество консультаций и хорошо выполнять порученные функции и задачи.
В ближайшем будущем провинциальный национальный комитет сосредоточится на консультировании провинциального народного комитета по руководству реализацией Заключения Политбюро № 65-KL/TW о продолжении реализации Постановления № 24-NQ/TW о работе с этническими меньшинствами в новых условиях; Стратегии работы с этническими меньшинствами до 2030 года, ориентации на 2045 год и, в частности, консультировании провинциального народного комитета по руководству и управлению эффективной реализацией Национальной целевой программы социально-экономического развития национальных меньшинств и горных районов на период 2021–2030 годов.
В долгосрочной перспективе, являясь ведомством, ответственным за этнические вопросы в провинции, Этнический комитет провинции Виньфук также определил необходимость дальнейшего оказания консультативной помощи партийным комитетам и органам власти всех уровней для эффективной реализации этнических вопросов и этнической политики, подходящей для каждого региона и местности, отвечающей потребностям и чаяниям этнических меньшинств горных районов. Тем самым, способствуя улучшению материальной и духовной жизни этнических меньшинств, повышению уровня развития и постепенному сокращению разрыва между горными и равнинными районами; объединяя усилия со всеми уровнями и секторами для дальнейшего развития провинции Виньфук, делая ее все более цивилизованной и процветающей.
28 декабря 2023 года Народный комитет провинции Виньфук издал Постановление № 55/2023/QD-UBND о регулировании функций, задач, полномочий и организационной структуры Этнического комитета провинции Виньфук. В соответствии с этим, организационная структура Комитета включает 2 департамента и отдела: Департамент этнической политики, Офис. На уровне района: в районе Тамдао действует Департамент по делам этнических меньшинств, в 4 районах и городах (Лап Тхать, Сонгло, Бинь Сюен, Фук Йен) этническая работа поручена Офису Народного совета и Народного комитета; на уровне коммуны назначается один сотрудник, отвечающий за этническую работу.
Источник: https://baodantoc.vn/ban-dan-toc-vinh-phuc-voi-chang-duong-20-nam-xay-dung-va-phat-trien-1723121143799.htm
Комментарий (0)