Утром 23 июня Национальная ассамблея приняла Закон о торгах (с поправками) при участии 460/474 делегатов, принявших участие в голосовании (что составляет 93,12% от общего числа делегатов Национальной ассамблеи).

Закон состоит из 9 глав и 96 статей, сохраняя то же количество глав и сокращая 3 статьи по сравнению с проектом закона, представленным в Национальное собрание в начале 5-й сессии 15-го Национального собрания.

Обеспечение возможности организации торгов по выбору поставщиков

Закон «О торгах» (с изменениями и дополнениями) четко устанавливает, что централизованные закупки применяются в случаях, когда необходимо закупить товары и услуги в больших объемах и однородных по видам у одного или нескольких учреждений, организаций и подразделений.

В случае приобретения редких лекарственных препаратов или препаратов, которые необходимо закупить в небольших количествах, может применяться централизованная закупка, чтобы гарантировать наличие достаточного количества препаратов для нужд медицинского обследования и лечения.

Разъясняя это содержание в докладе с разъяснением, принятием и пересмотром законопроекта, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань сказал, что в соответствии с международной практикой централизованные закупки часто применяются к товарам и услугам, которые необходимо закупать в больших количествах и однотипных в одном или нескольких учреждениях, организациях и подразделениях.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань доложил о разъяснении, принятии и пересмотре законопроекта до того, как Национальная ассамблея проголосовала за его принятие. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).

Однако в связи со специфическими условиями Вьетнама, в случаях редких препаратов, препаратов, которые необходимо закупать в небольших количествах в каждой местности, если подразделение организует отдельные торги, будет сложно выбрать поставщиков (из-за небольших объемов, не привлекательных для поставщиков).

Поэтому, по предложению депутатов Национального собрания, в законопроект добавлен случай централизованной закупки редких лекарственных средств, лекарств, которые необходимо закупать в небольших количествах и которые востребованы во многих населенных пунктах и ​​больницах, для формирования пакета закупок с большими объемами для обеспечения целесообразности организации торгов по выбору поставщиков.

Что касается предлагаемых дополнительных положений по конкретным случаям, когда министр здравоохранения выпускает список национальных централизованных закупок, Постоянный комитет Национального собрания предложил сохранить положения в том виде, в каком они изложены в законопроекте, а именно: поручить министру здравоохранения выпускать список национальных централизованных закупок лекарственных средств; Национальный централизованный список закупок медицинского оборудования и расходных материалов для тестирования при необходимости.

Соответственно, исходя из фактической ситуации и потребностей в каждый период, министр здравоохранения будет выпускать и корректировать список национальных централизованных закупок лекарственных средств, медицинского оборудования и расходных материалов для тестирования.

Сфера применения распространяется на предприятия, в которых 100% уставного капитала принадлежит государственным предприятиям.

Что касается сферы применения Закона о торгах к государственным предприятиям и проектам с использованием государственного капитала, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань сообщил, что в законопроекте, представленном в Национальное собрание для комментариев на 4-й сессии, правительство предложило отменить положение о применении Закона о торгах к деятельности по выбору подрядчиков для проектов с использованием государственного капитала, капитала государственных предприятий от 30% и более или менее 30%, но свыше 500 млрд донгов от общего объема инвестиций в проект.

На 5-й сессии Постоянная комиссия Национального собрания представила Национальному собранию два варианта, предусмотренные в законе по данному содержанию. Вариант 1: сохранить тот же вариант, который Правительство представило Национальному собранию на 4-й сессии, соответственно, применимыми субъектами являются только инвестиционные проекты государственных предприятий. Вариант 2: предусматривает, что субъектами применения являются инвестиционные проекты государственных предприятий и предприятий, более 50% капитала которых принадлежат государственным предприятиям.

Национальное собрание приняло Закон о торгах (с поправками) с уровнем одобрения 93,12%. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).

Обобщая мнения делегатов Национальной ассамблеи, обсуждавшиеся в зале, некоторые мнения предлагали выбрать вариант 2, чтобы избежать чрезмерного сужения субъектов торгов, строго управлять государственным инвестиционным капиталом в государственные предприятия и капиталом государственных предприятий, инвестирующих и вносящих капитал в другие предприятия, в которых государственные предприятия имеют контрольные полномочия.

Некоторые мнения предлагают выбрать вариант 1 для повышения самостоятельности и самостоятельности государственных предприятий в производственной и хозяйственной деятельности...

Законопроект принят Постоянной комиссией Национального собрания в направлении обеспечения гармонии между требованиями повышения эффективности государственного управления и автономией предприятий, без чрезмерного сужения или расширения сферы деятельности.

С одной стороны, обеспечение того, чтобы торги приносили экономическую выгоду приглашающей стороне; С другой стороны, обеспечить создание здоровой, конкурентоспособной, равноправной, публичной и прозрачной инвестиционной и деловой среды.

Соответственно, сферой регулирования Закона о торгах являются: конкурсные пакеты инвестиционных проектов государственных предприятий в соответствии с положениями Закона о предприятиях и предприятий, в которых государственные предприятия владеют 100% уставного капитала.

По данным: nhandan.vn