PVNEVN propõe projeto piloto de energia eólica offshore: O que dizem os especialistas?

Especificamente, o plano afirma que a fase inicial se concentrará na atribuição de responsabilidades a grupos econômicos estatais, criando uma base para o aperfeiçoamento das regulamentações legais. Somente após a conclusão do sistema legal será considerada a atribuição de responsabilidades a investidores estrangeiros e privados. O plano também fornece uma análise bastante detalhada sobre a atribuição de responsabilidades a grupos econômicos estatais, como o Grupo de Petróleo e Gás do Vietnã (PVN), o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) ou o Ministério da Defesa Nacional e o Ministério da Indústria e Comércio.

É difícil escolher investidores.

Especificamente, em relação à opção de atribuir o projeto à PVN, o Ministério da Indústria e Comércio destacou que esta empresa e suas unidades afiliadas possuem certas vantagens. Os projetos de energia eólica offshore terão alguns componentes e estruturas semelhantes aos projetos de petróleo e gás offshore. Portanto, a PVN tem a vantagem de utilizar bancos de dados geotécnicos e geofísicos existentes da indústria de petróleo e gás, bem como infraestrutura e recursos humanos abundantes e de alta qualidade para a implementação piloto. Isso contribuirá para o uso eficiente dos ativos existentes, contribuindo para a proteção da soberania nacional sobre o mar e as ilhas e para o exercício dos direitos soberanos no mar. Um relatório da Agência Internacional de Energia (IEA) também indicou que a expertise da indústria de petróleo e gás pode influenciar de 40% a 45% do custo de um projeto de energia eólica offshore. No entanto, caso a PVN seja escolhida, o Ministério da Indústria e Comércio também acredita que é necessário avaliar a situação de acordo com a política do Partido sobre a orientação dos setores industrial, profissional e comercial da PVN. Atualmente, a PVN não está autorizada a investir em energia eólica offshore fora de sua atividade principal. Além disso, a empresa deve se adaptar para atender aos requisitos específicos do setor de energia renovável offshore. Em relação à opção de selecionar a EVN, o Ministério acredita que, com sua vasta experiência em investir, gerenciar e operar usinas de energia e sistemas de transmissão, a EVN terá certas vantagens ao alavancar sua experiência e capacidades existentes no desenvolvimento de energia eólica offshore. Ademais, o órgão regulador acredita que designar a EVN para conduzir o investimento piloto também apresenta certas vantagens, pois evita a necessidade de negociações de preços de eletricidade, uma vez que a EVN é tanto compradora quanto vendedora de eletricidade. No entanto, a energia eólica offshore é um campo novo, e o órgão regulador acredita que os requisitos serão diferentes dos projetos de energia tradicionais. Portanto, o Ministério da Indústria e Comércio afirmou que continuará a esclarecer a questão após receber feedback de outros ministérios, agências, do Comitê de Gestão de Capital Estatal das Empresas e da EVN. Por fim, o Ministério propôs designar uma unidade do Ministério da Defesa Nacional para pilotar o projeto de energia eólica offshore. O Ministério argumentou que essa opção precisa ser avaliada quanto à sua adequação e viabilidade, considerando as capacidades específicas da unidade do Ministério da Defesa Nacional. No entanto, representantes do Ministério da Defesa Nacional também recomendaram que o projeto piloto não fosse atribuído a unidades subordinadas ao Ministério da Defesa Nacional devido a limitações de capacidade e experiência. As unidades subordinadas ao Ministério da Defesa Nacional participariam apenas em determinadas etapas apropriadas da implementação do projeto.

O que dizem os especialistas?

Em entrevista ao jornal Dan Tri , um especialista em energia eólica afirmou que designar empresas estatais para liderar o desenvolvimento de energia eólica offshore é uma decisão razoável. Isso porque o setor de energia eólica offshore do Vietnã está interligado a diversas questões, incluindo defesa e segurança nacional, além de vários outros setores econômicos . "A designação da PVN e da EVN para conduzir o projeto piloto é razoável. No entanto, neste campo, o setor de petróleo e gás apresenta mais vantagens. É uma empresa lucrativa e possui os bancos de dados, a infraestrutura e os equipamentos necessários para a construção de usinas, adquiridos ao longo de muitos anos na indústria de petróleo e gás", analisou. Segundo o especialista, a PVN tem experiência, recursos humanos abundantes e infraestrutura para implementar projetos piloto de energia eólica offshore. Por outro lado, a EVN sofre grandes prejuízos devido aos preços exorbitantes da eletricidade; portanto, obter capital para investir em projetos piloto de energia eólica offshore seria muito difícil. Da mesma forma, o Dr. Ngo Duc Lam, ex-vice-diretor do Instituto de Energia (Ministério da Indústria e Comércio), também acredita que a PVN possui muitas vantagens para realizar projetos-piloto de desenvolvimento de energia eólica offshore sob a direção do Ministério da Indústria e Comércio. "No entanto, como a implementação de projetos-piloto para o desenvolvimento de energia eólica offshore é muito complexa, a PVN precisa cooperar com organizações estrangeiras que tenham experiência, tecnologia e capital", observou ele. Sobre a opção de escolher a EVN para o projeto-piloto, o Dr. Lam afirmou que a EVN também possui capital e coopera com muitas organizações estrangeiras. Mas o setor de petróleo e gás tem mais experiência em operações offshore. "Contudo, se a EVN tiver os recursos e quiser participar do projeto-piloto, isso seria ainda melhor, com cada empresa trabalhando em uma área diferente para o projeto-piloto", acrescentou o Dr. Lam. O ex-líder do Instituto de Energia afirmou que, de acordo com o Plano Energético 8, após 2035, o Vietnã não construirá usinas termelétricas a carvão ou a gás para garantir a implementação do roteiro Net Zero. Portanto, deve ser substituído por hidrogênio liquefeito para garantir emissões zero de carbono. "É por isso que estamos usando a eletricidade gerada por turbinas eólicas offshore como um método de eletrólise da água para produzir gás hidrogênio limpo. Isso significa desenvolver energia eólica offshore, mas sem transferir a eletricidade para o continente; em vez disso, estamos usando a eletricidade gerada por turbinas eólicas offshore para eletrolisar a água em gás hidrogênio e oxigênio", disse o Sr. Lam. Segundo ele, esta é uma tecnologia muito nova, por isso poucos países a estão implementando. A China já realizou projetos-piloto e obteve resultados.

Quais são as soluções para o desenvolvimento da energia eólica offshore?

Segundo o Dr. Du Van Toan, especialista em energias renováveis ​​do Instituto de Pesquisa Marinha e Insular ( Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente ), é essencial construir uma estratégia abrangente de desenvolvimento para a energia eólica offshore, visando tornar o Vietnã uma nação líder nesse setor (com uma economia marítima forte). "Portanto, são necessárias soluções para superar os obstáculos legais e políticos. Em primeiro lugar, devemos considerar a pesquisa, o desenvolvimento e a promulgação de uma estratégia nacional, juntamente com um roteiro para o desenvolvimento da energia eólica offshore até 2030, com uma visão para 2050", enfatizou. Além disso, o especialista sugeriu a integração de um capítulo sobre energia eólica offshore na Lei de Eletricidade revisada e a complementação da Lei de Recursos Marinhos e Insulares e Meio Ambiente com regulamentações sobre o espaço marítimo técnico para energia eólica, diretrizes para avaliação de impactos socioambientais e regulamentações sobre vistorias de licenciamento para organizações nacionais e estrangeiras com financiamento não orçamentário. "O planejamento espacial para o desenvolvimento da energia eólica offshore deve estar vinculado ao Plano Nacional de Desenvolvimento Energético e ao Plano de Implementação. Um arcabouço legal e um espaço devem ser estabelecidos para a exportação de energia eólica offshore, semelhante aos acordos assinados entre o Vietnã e Singapura e a Malásia", afirmou o Dr. Du Van Toan. Ele também sugeriu a pesquisa de programas e modelos piloto que combinem energia eólica offshore com a produção de hidrogênio verde, ilhas de energia eólica offshore e outros setores, como energia das ondas, energia solar, energia das marés, aquicultura e turismo. Para acelerar a implementação de projetos piloto de energia eólica offshore até 2030, ele propôs a emissão antecipada de uma Resolução da Assembleia Nacional sobre projetos piloto de energia eólica offshore (2024-2025). Isso também poderia servir de base para a promulgação de uma Lei de Energia Eólica Offshore após 2030.