Em 1º de agosto de 2024, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 753/QD-TTg, aprovando a política de transferência do direito de representar a propriedade estatal do capital na National Power System and Electricity Market Operation Company Limited (NSMO) - anteriormente A0 - do Comitê de Gestão de Capital Estatal das Empresas para o Ministério da Indústria e Comércio.
Separar A0 em uma unidade independente é uma política correta e apropriada para garantir a operação transparente do setor elétrico.
Especificamente, a aprovação diz respeito à transferência do direito de representar a propriedade estatal do capital na National Power System and Electricity Market Operation Company Limited (NSMO) do Comitê de Gestão de Capital Estatal em Empresas (UBQLV) para o Ministério da Indústria e Comércio, após a conclusão da separação e estabelecimento da NSMO, em conformidade com a lei e a Decisão nº 752/QD-TTg, de 1º de agosto de 2024, do Primeiro- Ministro.
No que diz respeito à implementação, o Governo solicita que os ministérios, agências, localidades e empresas relevantes, com base em suas funções, atribuições e competências, sejam responsáveis por organizar a implementação desta Decisão em conformidade com a lei, incluindo:
Nesse sentido, o Comitê de Gestão do Capital Estatal e o Ministério da Indústria e Comércio são responsáveis pelo conteúdo do relatório e das propostas; pela decisão e implementação da transferência do direito de representar a propriedade estatal do capital na Empresa Estatal Nacional do Comitê de Gestão do Capital Estatal para o Ministério da Indústria e Comércio, de acordo com a lei, imediatamente após a conclusão da separação e estabelecimento, conforme a Decisão nº 752/QD-TTg, de 1º de agosto de 2024, do Primeiro-Ministro.
O Ministério da Indústria e Comércio é o principal responsável por preparar todas as condições necessárias para o recebimento da NSMO, incluindo mecanismos para garantir capital de giro para a NSMO de acordo com as normas legais, assegurando que a NSMO continue a operar de forma estável, contínua e eficaz após a transferência.
O órgão dirigente deverá coordenar com os ministérios e agências relevantes a emissão, dentro de sua competência, ou o envio às autoridades competentes para emissão, de documentos legais que sirvam ao funcionamento da NSMO, garantindo que a NSMO opere de forma estável, contínua e eficaz.
A NSMO pesquisa, propõe e prevê proativamente dificuldades e obstáculos no processo operacional, fazendo propostas específicas e declarando claramente a autoridade para alterar, complementar e emitir novos documentos legais e diretrizes relacionados à operação eficiente e segura do sistema de energia.
O Ministério das Finanças contribui com informações sobre os regulamentos de gestão financeira da Administração Nacional de Segurança Social (NSMO), bem como outros regulamentos relacionados.
Os Ministérios da Indústria e Comércio, do Planejamento e Investimento e das Finanças, de acordo com suas funções, atribuições e competências, deverão considerar e gerir, dentro de sua competência, ou propor e submeter às autoridades competentes, mecanismos para apoiar a captação de capital de investimento para a NSMO, complementar o capital social da NSMO, garantir ou apoiar mecanismos para empréstimos para projetos implementados pela NSMO e mecanismos para que a NSMO acesse fontes de crédito com baixas taxas de juros, períodos de carência e longos prazos de amortização do principal, em conformidade com a lei; em caso de dificuldades que ultrapassem sua competência, deverão apresentar e comunicar prontamente ao Primeiro-Ministro, assegurando que a NSMO opere de forma estável, contínua e eficaz, e cumpra as tarefas que lhe foram atribuídas.
A NSMO possui uma força de trabalho de alta qualidade, portanto, salários adequados devem ser considerados.
O Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, em coordenação com a agência representativa do proprietário da NSMO, determinará os salários dos funcionários e gestores da NSMO de acordo com o mecanismo salarial estipulado para empresas de responsabilidade limitada integralmente estatais, em consonância com as características específicas de suas operações, garantindo os salários e rendimentos dos funcionários e gestores da NSMO. A NSMO será temporariamente classificada como Categoria I para servir de base para a classificação salarial dos gestores até que o Governo publique um Decreto sobre gestão trabalhista, salários, remuneração e bônus para empresas estatais, em conformidade com a Resolução nº 27-NQ/TW, de 21 de maio de 2018, do Sétimo Plenário do Comitê Central do 12º Congresso do Partido, sobre a reforma das políticas salariais para quadros, servidores públicos, funcionários das forças armadas e empregados de empresas.
Os ministérios, agências e localidades relevantes, de acordo com as funções e atribuições que lhes são designadas, e dentro dos limites da sua autoridade e regulamentação legal, deverão abordar as dificuldades e recomendações do Ministério da Indústria e Comércio e da NSMO durante as suas operações.
Os Comitês Populares de Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Da Nang deverão considerar a alocação de terrenos para a construção de sedes independentes para o Centro Nacional de Despacho do Sistema Elétrico (NSMO) e centros regionais de despacho do sistema elétrico, em conformidade com os regulamentos, a fim de garantir a operação estável, de longo prazo e segura do despacho do sistema elétrico nacional e da gestão das transações do mercado de eletricidade.
O Presidente do Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas, o Ministério da Indústria e Comércio, os gestores de empresas da NSMO, os presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente, e os Ministros, chefes de ministérios, agências, organizações e indivíduos envolvidos são responsáveis pela implementação.
É evidente que o Governo tem sido resoluto e empenhado em separar a A0 do Grupo de Eletricidade do Vietnã, para que a regulação nacional do setor elétrico possa operar de forma transparente e sustentável sob a direção do Ministério da Indústria e Comércio.
Tung Duong
