Angående problemet med at mange næringsdrivende returnerer drivstoffdistribusjonslisensene sine.

Årsaken til tilbakekallingen er at næringsdrivende frivillig returnerte sertifikatene sine da de ikke lenger oppfylte kravene til å være petroleumsdistributører som fastsatt i forskriftene.

Dermed har omtrent 20 drivstoffdistributører returnert lisensene sine bare siden begynnelsen av dette året.

Antallet petroleumsdistribusjonsvirksomheter har angivelig sunket fra 330 i 2023 til under 300. Dette betyr at mer enn 30 virksomheter ikke lenger deltar i petroleumsdistribusjonsmarkedet.

Tilbakelevering av lisenser har økt, noe som skjer i forbindelse med at Industri- og handelsdepartementet ber om at primær- og sekundærpetroleumshandlere rapporterer om å opprettholde vilkårene for å være primær- og sekundærpetroleumshandlere som fastsatt. Følgelig har mange handlere som ikke opprettholdt vilkårene proaktivt returnert sine kvalifikasjonsbevis for å være petroleumshandlere.

Videre skyldes økningen i antall bedrifter som returnerer lisensene sine også vanskeligheter forårsaket av nylige svingninger i petroleumsmarkedet, sammen med strengere reguleringer fra forvaltningsorganer, inkludert strengere faktureringskrav for petroleumssalg, og synkende lønnsomhet for bedrifter. Mange bedrifter balanserer til og med på randen av konkurs.

I tillegg forventes det at Industri- og handelsdepartementets utarbeidelse av et dekret om petroleumsvirksomhet, med nye forskrifter, vil skape ytterligere vanskeligheter for distributørene.

Ifølge styreleder Van Tan Phung i Dong Nai Petroleum Company: «Forsyningskjeden for petroleum må sikres av et sterkt innenlandsk næringsliv, gjennom et distribusjonsnettverk fra import til detaljhandel. Imidlertid fortsetter den tidligere styringsmekanismen og forskriftene i det nye utkastet til dekret å opprettholde den økende dominansen og presset fra store bedrifter som for tiden kontrollerer markedet, noe som fører til ulønnsom distribusjon og detaljhandel.»

I utkastet til dekret som for tiden er under utvikling, foreslår utkastkomiteen angivelig en ny forskrift som slår fast at petroleumsdistributører kun har lov til å kjøpe petroleum fra primære petroleumsdistributører, og ikke fra andre leverandører. I henhold til gjeldende regelverk har distributører lov til å kjøpe petroleum fra flere kilder.

Dette forslaget har skapt harme blant noen distribusjonsbedrifter, som hevder at den nye forskriften vil gi overdreven makt til primærdistributører, noe som gjør distribusjonssystemet avhengig av disse distributørene for både forsyning og forretningsfordeler. Fortsatt drift i denne sektoren risikerer en betydelig nedgang i inntekter og fortjeneste.

Herr Hoang Trung Dung, administrerende direktør i Petroleum Additives and Products Development Joint Stock Company (APP), uttalte åpenhjertig: «Forskriften som forbyr distributører å kjøpe varer fra flere kilder, strammer inn forretningsvilkårene og begrenser og begrenser markedsfriheten.»

Jeg husker at under forsyningsknappheten midt i 2022 fokuserte hoveddistributørene på å sikre forsyninger innenfor sine egne systemer, og forsømte distribusjonsnettverket til handelsmenn.

Bensin- og dieseldistributører har gjentatte ganger bedt om at regelverket fortsatt tillater dem å kjøpe og selge drivstoff fra flere kilder, inkludert drivstoffprodusenter, der de hevder at det å hindre handelsmenn i å kjøpe fra hverandre ville bety at systemene deres ville mangle bensin og diesel å selge til publikum. Videre foreslår de at den dominerende markedsaktøren bør deles inn i to uavhengige enheter (import og distribusjon/detaljhandel) for å forhindre manipulasjon og markedsforstyrrelser.

Antallet bedrifter som forlater markedet kan fortsette å øke.

I en samtale med en reporter fra Investment Newspaper spådde en representant for et distribusjonsselskap at dersom Industri- og handelsdepartementet opprettholder sine forskrifter som begrenser distribusjonsselskapenes forretningsrettigheter og forbyr kjøp og salg av petroleumsprodukter seg imellom, vil flere petroleumsdistributører fortsette å returnere sine forretningslisenser og forlate markedet.

I en nylig underskriftskampanje som ble sendt til den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og relevante departementer og etater, påpekte petroleumsdistributører at tusenvis av distribusjons- og detaljhandelsbedrifter i denne sektoren er avhengige av store distributører.

Videre kan reguleringen som tillater distributører kun å kjøpe fra primærdistributører skape en fordel for store bedrifter, generere handelsprivilegier og kvele rettferdig konkurranse mellom alle komponenter i forsyningskjeden for petroleumsdistribusjon.

I sin forklaring på årsaken til at drivstoffdistribusjonsbedrifter forbys å kjøpe drivstoff fra flere kilder, uttalte Departementet for innenrikshandel (Ministeriet for industri og handel) at ifølge uttalelsene fra den sentrale inspeksjonskomiteen, Statens inspektorat og Departementet for offentlig sikkerhet, skaper det å tillate drivstoffdistributører å kjøpe drivstoff fra hverandre mellomledd i distribusjonsprosessen (sekundærmarkedet), noe som øker kostnadene i denne fasen og gjør det vanskelig å kontrollere forsyningen. Derfor fastsetter utkastet til dekret at drivstoffdistributører kun har lov til å kjøpe drivstoff fra primære drivstoffdistributører og ikke har lov til å kjøpe eller selge drivstoff seg imellom.