Endre forskrift om opplæring av besetningsmedlemmer på fartøy på innlands vannveier.

Følgelig inkluderer opplæringsprogrammet for å oppgradere sertifikatet for profesjonell kompetanse (GCNKNCM) for besetningsmedlemmer og operatører av fartøy på innlands vannveier sertifikater for kapteiner og maskinsjefer.

Kompetansebeviset for kapteiner er delt inn i fire klasser: første, andre, tredje og fjerde.

Sertifikatet for sjefsingeniør er delt inn i tre kategorier: første, andre og tredje, som tilsvarer opplæringsprogrammer som er passende for hver kategori.

Programmene ble vurdert til å i utgangspunktet dekke de praktiske arbeidsbehovene til sjøfolk på fartøy på innlands vannveier.

For det profesjonelle sertifiseringsprogrammet for sjøfolk og operatører av fartøy på innlands vannveier, inkludert profesjonelle og spesialiserte sertifiseringer, er det ni kategorier, som tilsvarer ni opplæringsprogrammer: sjømann; mekaniker; fartøysfører; høyhastighetsfartøysfører; kystfartøysfører; sikkerhetsarbeid på kystfartøy; sikkerhetsarbeid på oljetankskip; sikkerhetsarbeid på kjemikalietankskip; og sikkerhetsarbeid på flytende gasstankskip.

Som et resultat av dette utstedte antallet opplærte besetningsmedlemmer og fartøyoperatører 67 084 nye kompetansebevis i perioden 2017–2023, en økning på 38 % sammenlignet med forrige periode. Samtidig ble det utstedt 50 219 nye kompetansebevis, en økning på 32 % sammenlignet med perioden før rundskrivet ble utstedt.

Når det gjelder antall opplæringsfasiliteter, var det per utgangen av desember 2023 20 institusjoner landsdekkende som tilbyr opplæringstjenester for besetningsmedlemmer og operatører av fartøy på innlands vannveier. Av disse er 7 i nord (lisensiert av Vietnams administrasjon for innlands vannveier), 3 er i den sentrale regionen (lisensiert av samferdselsdepartementet) og 10 er i sør (8 lisensiert av Vietnams administrasjon for innlands vannveier, 2 lisensiert av samferdselsdepartementet).

Problemet er at selv elvearbeidere trenger å lære om navigasjon.

Et bemerkelsesverdig punkt i utkastet til det reviderte rundskrivet er de foreslåtte endringene i opplæringen som kreves for utstedelse av kompetansebevis for skipskapteiner.

Ifølge Samferdselsdepartementet omfatter forskriftene om opplæringsinnhold for å oppnå kapteinssertifikat klasse 3 og klasse 1 i dag mange maritime emner (geografi, kartmanipulering, navigasjon til sjøs osv.).

De fleste besetningsmedlemmer på innlands vannveier opererer imidlertid i elver og kanaler (på fartøy klassifisert som VR-SI og VR-SII). Bare når besetningsmedlemmer opererer på fartøy klassifisert som VR-SB (besetningsmedlemmer på innlands vannveier som opererer langs kystruter), er de pålagt å bruke kunnskap om navigasjon, kartmanipulering, geografiske koordinatsystemer, meridianer og paralleller.

For tiden er det bare rundt 3000 VR-SB-fartøy av totalt omtrent 260 000 fartøy for innlands vannveier.

Derfor anses det som unødvendig å lære maritim kunnskap for besetningsmedlemmer som kun opererer i elver og kanaler (på VR-SI- og VR-SII-fartøy).

I tillegg, i henhold til rundskriv nr. 39/2019, må besetningsmedlemmer som arbeider på fartøy i VR-SB-klassen, i tillegg til kompetansebeviset som tilsvarer fartøyet, også ha et spesielt kompetansebevis som tilsvarer fartøytypen.

Innholdet og opplæringsprogrammet for dette sertifikatet inkluderer imidlertid allerede kunnskap om maritime saker (geografisk navigasjon, meteorologi og hydrologi, regler for å forhindre kollisjoner til sjøs, skipsmanøvrering til sjøs...).

Herfra foreslår utkastet til rundskriv å endre opplæringsprogrammet for kompetansebevis for kapteiner av første og tredje klasse i følgende retning: Overføring av maritimt innhold fra oppgraderingsprogrammet for kapteiner til innholdet i profesjonssertifikatet for drift av kystfartøy for å unngå dobbeltarbeid.

Denne revisjonen vil bidra til å redusere mengden unødvendig opplæring for sjøfolk som kun opererer i elver og kanaler, og dermed redusere kostnadene og tiden som brukes på opplæring av traineer. Samtidig vil den fortsatt sikre kvaliteten på sjøfolk som opererer i kystområder.