Hva sier Utdanningsforlaget om informasjonen om «ekstremt høye provisjoner ved kjøp og salg av lærebøker»?

Spesielt kan kostnadene ved å organisere manuskriptet for et sett med lærebøker beløpe seg til hundrevis av milliarder VND. De totale royaltyene for de to settene med lærebøker «Connecting Knowledge with Life» og «Creative Horizons» utgitt av Education Publishing House når også nesten 70 milliarder VND årlig.

Videre beløper produksjonskostnadene seg til hundrevis av milliarder VND (inkludert papir og trykking), mens de nåværende produksjonskostnadene til Vietnam Education Publishing House utelukkende er basert på banklån. Distribusjons- eller publiseringsgebyrer er også svært betydelige utgifter.

I realiteten er ikke organisering, kompilering, trykking og distribusjon av lærebøker Vietnam Education Publishing Houses eksklusive domene. For tiden er det totalt 7 forlag som er lisensiert av Ministry of Information and Communications til å gi ut lærebøker, men bare 6 deltar faktisk i publisering fordi prosessen med å gi ut lærebøker ikke er så enkel som nevnt ovenfor.

Angående spørsmålet om hvorvidt Vietnam Education Publishing House tjener store penger på å publisere lærebøker, opplyste en representant for enheten at lærebokproduksjonsprosessen deres går gjennom åtte trinn: forfatterrekruttering; modellutvikling inkludert overordnet disposisjon, detaljert disposisjon, sammenstilling av eksempelleksjoner, eksperimentell undervisning; sammenstilling av utkast og tilbakemeldinger og revisjoner fra forfattere.

Deretter kommer designredigering; intern gjennomgang og ekspertvurdering; nasjonal gjennomgang i to runder; bokintroduksjon; læreropplæring i bruk av boken; og distribusjon av lærebøker. Derfor inkluderer kostnadsstrukturen for lærebøker mange utgifter som Vietnam Education Publishing House har listet opp ovenfor.

Denne enheten og andre lærebokforlag må oppgi priser basert på kostnadskomponentene og må godkjennes av prisstyringsavdelingen ( Finansdepartementet ). «Forlagets fortjeneste kommer ikke fra lærebøker, men hovedsakelig fra andre bøker som tilleggsbøker og oppslagsverk», bekreftet representanten.

Tidligere har sosiale medier og pressen vært oversvømt av informasjon om at lærebøker på noen videregående skoler i Hanoi ble kjøpt inn i henhold til instruksjoner fra distriktets utdannings- og opplæringsavdelinger. Derfor mottok ikke skolene og lærerne noen provisjon eller rabatt på lærebokprisene.

Basert på en minimum provisjonssats på 11 % utgjør rabatten per sett med bøker 38 600 VND.

Selv om provisjonen per sett med lærebøker er mindre enn 40 000 VND, beløper den totale provisjonen seg til hundrevis av milliarder VND når den beregnes på tvers av millioner av grunnskoleelever i Hanoi. Mange skoler hevder at de kjøper lærebøker i henhold til instruksjoner fra distriktets utdannings- og opplæringsavdelinger.

Ved utgangen av 2023 rapporterte tilsynsdelegasjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité at det maksimale distribusjonsgebyret (rabatten) for lærebøker under den nye læreplanen for skoleårene 2020–2021 og 2021–2022 var 29 % av omslagsprisen, for arbeidsbøker var det 33 %, og for lærerbøker var det 15 %.

For skoleåret 2022–2023 var rabatten for lærebøker 28,5 % av omslagsprisen, for arbeidsbøker 35 % og for lærerbøker 15 %.

«Vietnam Education Publishing House har ikke utført sine plikter og sitt ansvar godt nok når det gjelder å sette sammen, trykke og distribuere lærebøker, og har tillatt brudd på loven, noe som har ført til høye distribusjonskostnader (rabatter) og relativt høye lærebokpriser», uttalte tilsynsteamet, og anbefalte en streng kontrollmekanisme fra sette sammen, trykke og distribuere, og foreslo at lærebokprisene burde reduseres for å være mer i tråd med folks inntekter. De foreslo også at lærebokprisene burde reguleres av staten.