På workshopen «Informasjon om tobakks skadelige effekter og skattepolitikkens rolle i å forebygge tobakks skadelige effekter», organisert av informasjons- og kommunikasjonsdepartementet morgenen 13. august, viste Dinh Thi Thu Thuy, assisterende direktør for den juridiske avdelingen ( Helsedepartementet ), til forskningsdata fra Helseøkonomiforeningen som viste at helsekostnadene (direkte og indirekte) på grunn av sykdommer relatert til tobakksbruk i 2022 utgjorde 108 000 milliarder dong, tilsvarende 1,14 % av BNP.
I mellomtiden nådde de totale skatteinntektene fra tobakk 17,6 billioner dong, mindre enn en femtedel av helsekostnadene ...
«De sier stadig at det å kreve inn skatt er for å sikre at det ikke blir tap av inntekter, at det er nødvendig å harmonisere interesser og utvikle bedrifter, men når man legger sammen kostnadene for hver familie, ser man hvor enorme beløp folk må bruke på medisinske utgifter», analyserte fru Dinh Thi Thu Thuy.

Mellom 2008 og 2019 økte Vietnam avgiften på tobakk tre ganger, men økningen hver gang var relativt liten. Intervallene mellom økningene var ganske lange: I 2008 økte avgiftssatsen fra 55 % til 65 %; åtte år senere, i 2016, økte den fra 65 % til 70 %; og tre år etter det, i 2019, økte den fra 70 % til 75 %.
Til tross for en forbruksavgift på 75 % utgjør den totale avgiften på utsalgsprisen bare 38,8 %. Vietnam er fortsatt blant landene med de laveste tobakksavgiftene og -prisene i verden , lavere enn gjennomsnittet av ASEAN-landene (sigarettprisene i Vietnam er halvparten av Thailand, bare høyere enn i Laos og Kambodsja).
«Prisen på en pakke med de mest populære sigarettene i Vietnam er for tiden under 1 USD, som er halvparten av gjennomsnittsprisen i gruppen av land med de laveste sigarettprisene i den vestlige Stillehavsregionen», informerte Thuy.
Ifølge Thuy er skatter og priser på sigaretter i Vietnam for tiden svært lave, noe som fører til enkel tilgang til og kjøp av sigaretter for allmennheten og barn.
«Ifølge 2023-undersøkelsen om utsalgspriser på sigaretter i Hanoi og Ho Chi Minh-byen, finnes det omtrent 40 sigarettmerker på markedet til en pris under 10 000 VND per pakke. Samtidig bruker foreldre 20 000–30 000 VND på frokost til barna sine. Barn bruker kanskje 10 000 VND på klebrig ris og resten på sigaretter», sa Thuy.
Å øke avgifter og priser på tobakksprodukter anses som en avgjørende løsning, og bidrar med omtrent 60 % til effektiviteten i å redusere tobakksbruken.
I sine kommentarer til lovutkastet om særskilt forbruksavgift (endret) foreslo Finansdepartementet to alternativer for å justere avgiftssatsen på tobakksvarer: å opprettholde dagens avgiftssats på 75 % og å legge til en absolutt avgiftssats med en gradvis økning hvert år i perioden 2026–2030.
Alternativ 1 foreslår en økning på 2000 VND/pose det første året, og som når 10 000 VND/pose innen 2030. Alternativ 2 foreslår en økning på 5000 VND/pose fra 2026, med en gradvis økning på 1000 VND/pose over de neste fem årene, og som når 10 000 VND/pose i 2030.
I mellomtiden foreslo Tobakksforeningen bare en økning på 1000 VND/pakke i 2025, og bare en økning på 3000 VND/pakke innen 2030.
«Å øke prisen på sigaretter med 1000 VND per pakke er ikke tilstrekkelig til å oppveie dagens inflasjon. Noen populære merker koster 10 000 VND per pakke. Selv med en tilleggsavgift på 1000 VND per pakke, ville utsalgsprisen bare være 11 000 VND per pakke. Denne økningen er ubetydelig og vil ikke endre etterspørselen etter sigaretter», kommenterte en leder fra juridisk avdeling (Helsedepartementet).
Dr. Angela Pratt, leder for Verdens helseorganisasjons (WHO) representasjonskontor i Vietnam, bemerket at Finansdepartementets forslag om å øke avgiftene er et skritt i riktig retning, men ikke nok. For å nå målet om å redusere røykeratene anbefaler WHO en mer aggressiv tilnærming: å øke forbruksavgiften fra 5000 VND/pakke til 15 000 VND/pakke innen 2030, pluss en produktavgift tilsvarende 75 % av dagens pris fra fabrikk.
Forventede resultater: En relativ reduksjon på 13 % i røykerater, anslått å redusere med omtrent 696 000 røykere innen 2030 sammenlignet med 2020; ytterligere 29,3 billioner dong i tobakksavgiftsinntekter per år sammenlignet med 2020.
«Helsedepartementet foreslår at den absolutte avgiftssatsen skal nå 15 000 VND/pakke (20 sigaretter) innen 2030, i tillegg til den proporsjonale avgiften på 75 %. Denne planen vil bidra til å oppnå en avgiftssats på 65 % av utsalgsprisen, nær WHOs anbefaling, og dermed redusere tobakksbruken blant menn til 36 % innen 2030», understreket Thuy.
Ifølge WHO er Vietnam fortsatt et av de 15 landene med høyest andel røykere blant voksne menn i verden, og rangerer som nummer tre i ASEAN-regionen. Det anslås at 40 000–70 000 for tidlige dødsfall skjer årlig på grunn av tobakksbruk.

[annonse_2]
Kilde: https://vietnamnet.vn/de-xuat-ap-thue-15-000-dong-bao-thuoc-la-2311299.html







