Fremme desentralisering og redusere administrative prosedyrer.

En oppsummering av regjeringens organisasjonsstruktur gjennom embetsperiodene gir et viktig teoretisk og praktisk grunnlag for å studere og forbedre regjeringens funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur i samsvar med mekanismen for «partiledelse, statsstyring og folkets eierskap» og den faktiske situasjonen. Dette har som mål å bidra til ytterligere perfeksjonering av den overordnede organisasjonsmodellen for det politiske systemet, og bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten i Vietnam i den nye perioden i ånden av partiets resolusjoner og konklusjoner.

Statsministeren ba medlemmene av styringskomiteen om å diskutere og tydelig definere målene for utviklingen av den sammendragsmessige planen, og om å foreslå synspunkter, mål, retninger, oppgaver og løsninger for å forbedre regjeringens funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur.

I henhold til statsministerens beslutning har styringskomiteen følgende oppgaver og fullmakter: å undersøke og foreslå for statsministeren oppgaver og løsninger for å oppsummere 20 år med implementering av regjeringens organisasjonsstrukturmodell; å bistå statsministeren med å lede og koordinere mellom departementer, departementale etater og relevante etater og organisasjoner i oppsummeringen av 20 år med implementering av regjeringens organisasjonsstrukturmodell.

Videre utpekte statsministeren Innenriksdepartementet som stående organ for styringskomiteen, med ansvar for å bistå komiteens leder med å utvikle styringskomiteens arbeidsplan og program; koordinere, harmonisere og oppfordre departementer, ministerielle etater og offentlige etater til å gjennomgå, evaluere og oppsummere implementeringen av sine funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstrukturer fra 12. til 15. regjeringsperiode; sammenstille og rapportere om styringskomiteens samlede aktiviteter; og utføre andre oppgaver tildelt av komiteens leder.

Etter å ha hørt kunngjøringen av statsministerens beslutninger om opprettelsen av styringskomiteen; og hørt presentasjonen av utkastet til plan for sammendragsprosjektet og presentasjonen av utkastet til den foreløpige skissen av sammendragsprosjektet om 20 år med implementering av organisasjonsmodellen for regjeringsapparatet, fokuserte medlemmene av styringskomiteen på å diskutere det politiske og juridiske grunnlaget; formålet, kravene, omfanget; innholdet og ansvarsfordelingen for å organisere sammendraget av 20 år med implementering av organisasjonsmodellen for regjeringsapparatet fra 12. til 15. periode.

Medlemmene av styringskomiteen diskuterte og ga også tilbakemeldinger på kontekst, perspektiver og mål; orienteringen av oppgaver og løsninger for å forbedre funksjonene, pliktene, fullmaktene og organiseringen av regjeringsapparatet i den nye perioden; spesielt tildeling, desentralisering, funksjoner, plikter, fullmakter og arbeidsgrenser for hver organisasjon og stilling ...

Ved avslutningen av møtet ønsket statsminister Pham Minh Chinh, leder av styringskomiteen, velkommen, satte stor pris på og var i hovedsak enig i innholdet i utkastet til implementeringsplan; utkastet til rapporten som oppsummerer 20 år med implementering av regjeringens organisasjonsmodell; og de ærlige, oppriktige, praktiske og svært konstruktive meningene fra styringskomiteens medlemmer. Han ga innenriksdepartementet – styringskomiteens faste organ – i oppdrag å koordinere med regjeringskontoret for å innlemme meningene fullt ut og på en passende måte og sende dem til statsministeren, leder av styringskomiteen, for utstedelse av en kunngjøring som oppsummerer møtets konklusjoner for tidlig implementering.

Statsminister Pham Minh Chinh understreket at gjennomgangen av 20 år med implementering av regjeringens organisasjonsstruktur innebærer å gjennomgå, justere, definere funksjoner, oppgaver, fullmakter og omorganisere strukturen til departementer og ministerielle etater over mange perioder; mens spørsmål knyttet til organisasjonsstruktur alltid har et vanskelig, komplekst, sensitivt og bredt omfang, og involverer mange interessenter.

Derfor krever evalueringsprosessen enhetlig veiledning fra styringskomiteen og involvering av departementer og sektorer, der medlemmene av styringskomiteen spiller en avgjørende rolle i implementeringen av evalueringsoppgavene innenfor sine respektive departementer og sektorer, samt de som er tildelt av styringskomiteen, for å sikre at evalueringen er nøyaktig, gjennomførbar, fokusert og oppnår høyest mulige mål og resultater.

Statsministeren ba om utvikling av en spesifikk plan for gjennomgangsprosessen, med en rapport som skal sendes inn før 31. desember 2024, og oppfordret etatene til å fokusere på å utvikle realistiske, gjennomførbare og målrettede gjennomgangsplaner og -planer, med spesifisering av detaljer for hver måned og kvartal, med ånden av «klare ansvarsområder, klare oppgaver, klar plan, klar tidslinje og klare leveranser» slik at departementer og sektorer har et grunnlag for implementering innenfor sitt virkeområde og sin myndighet.

Ifølge statsministeren involverer det å oppsummere 20 år med implementering av regjeringens organisasjonsmodell mange lover, derfor er grundig forskning nødvendig; alle nivåer og sektorer må levere rapporter basert på en felles, enhetlig oversikt ved hjelp av databaser og data for å legge til rette for syntese. I tillegg har noen sektorer i oppgave å rapportere om spesifikke, unike aspekter.

Statsministeren har instruert innenriksdepartementet til å snarest ferdigstille utkastet til planen for gjennomgangen, sende det til statsministeren og lederen av styringskomiteen for godkjenning og utstedelse, for å organisere gjennomføringen av gjennomgangsoppgavene; og å sende dokumenter til departementer, departementsnivåorganer og statlige etater for å vurdere utførelsen av deres funksjoner, plikter, fullmakter og organisasjonsstruktur i forhold til andre etater i det politiske systemet.

Statsministeren instruerte departements-, sektor- og etatssjefene til å ta ledelsen i å utarbeide rapporter som evaluerer implementeringen av funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstrukturer i hvert departement, departementsnivå-etat og statlig etat i løpet av regjeringens 12. til 15. periode. Han understreket behovet for å gjennomgå overlappende problemstillinger i statlig forvaltning av sektorer og felt, og foreslå løsninger, som deretter sendes til styringskomiteens stående komité for sammenstilling. Prinsippet er at det som er «modent», klart, bevist korrekt i praksis, effektivt implementert og støttet av flertallet, bør fortsette å implementeres og legaliseres, mens det som fortsatt har begrensninger eller hindringer, bør endres og suppleres.

Statsministeren uttalte tydelig at målet med gjennomgangen må være å systematisk og omfattende studere og evaluere funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til regjeringens fire perioder; å foreslå synspunkter, mål, retninger, oppgaver og løsninger for å forbedre regjeringens funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur; og å ta hensyn til forholdet mellom regjeringen og etatene i det politiske systemet.

Når det gjelder hovedkravene i gjennomgangsprosessen, ba statsministeren om at den følger nøye de politiske og juridiske grunnlagene, inkludert partiets plattform for nasjonal bygging, partiets resolusjoner, inkludert resolusjon nr. 27-NQ/TW datert 9. november 2022, fra sentralkomiteen om å fortsette å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten Vietnam i den nye perioden, grunnloven og relevante lover, for å objektivt, fullstendig, omfattende og inkluderende kunne vurdere prestasjonene, begrensningene, hindringene, årsakene og lærdommene.

I tillegg skisserer forslaget retninger og løsninger for å effektivisere myndighetenes organisasjonsstruktur, redusere mellomnivåer og interne avdelinger, styrke desentralisering og delegering av makt, kombinert med ressursallokering, forbedre implementeringskapasiteten, styrke tilsyn og inspeksjon, redusere administrative prosedyrer, senke samsvarskostnader, redusere korrupsjon og ulemper for innbyggere og bedrifter, og øke bruken av informasjonsteknologi; sikre effektiv og virkningsfull drift og oppfylle myndighetenes oppgaver.

Når det gjelder omfanget av gjennomgangen, presiserte statsministeren at gjennomgangen og evalueringen bør fokusere på resultatene av implementeringen av mål, synspunkter, retninger og løsninger for å forbedre funksjoner og oppgaver; organisere og konsolidere regjeringens organisasjonsstruktur i samsvar med ånden i partiets resolusjoner og konklusjoner; gjennomgå overlappende problemstillinger i statsforvaltningen og definere regjeringens funksjoner, oppgaver og fullmakter på ulike felt; og studere partiforskrifter for å foreslå retningslinjer for å konsolidere funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur for departementer, ministerielle etater, og regjeringens organisasjonsstruktur for den 16. perioden og den påfølgende perioden.

Statsministeren instruerte Utenriksdepartementet til å utarbeide en omfattende rapport om internasjonale erfaringer angående organisering av regjeringsapparatet, og Innenriksdepartementet til å utvikle en plan som oppsummerer 20 år med implementering av modellen for organisering av regjeringsapparatet. Han bemerket at oppsummeringsprosessen selektivt bør konsultere meninger fra eksperter og forskere; kartleggingen av modeller og studiet av erfaringer bør fokusere på en rekke land med lignende kulturelle, økonomiske, politiske og utviklingsmessige forhold som Vietnam.

Statsministeren instruerte innenriksdepartementet til å føre tilsyn med og sammenstille resultatene av arbeidet med å utvikle prosjektet som oppsummerer 20 år med implementering av regjeringens organisasjonsstrukturmodell av departementer og etater. Hvis det oppstår problemer eller uenigheter under implementeringsprosessen, bør de rapportere til visestatsminister Tran Luu Quang, nestleder for den stående komiteen, for vurdering og veiledning.